【正文】 交人 采購代理機構(gòu)應當在談判結(jié)束后個工作日內(nèi)將評審報告送采購人。采購人應當在收到評審報告后個工作日內(nèi)，按照談判評審報告中推薦的成交候選人順序確定成交人，并將結(jié)果通知未成交供應商。 采購人也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應商。談判小組直接確定成交供應商的應在談判文件中寫明。 成交結(jié)果公告 采購人應當在成交人確定后個工作日內(nèi)，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結(jié)果，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書，并將談判文件隨成交結(jié)果同時公告，公告期限個工作日。6. 合同授予 成交通知成交結(jié)果公示的同時，采購人以書面形式向供應商發(fā)出成交通知書，同時將成交結(jié)果通知未成交的供應商。 供應商的最后一輪報價為成交價，成交價即為合同價。 采購人和供應商應當自成交通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)競爭性談判文件、供應商的談判響26 / 66應文件及在談判過程中對談判響應文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。供應商無正當理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，并追究其違約責任。 履約保證金談判文件要求成交供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的。7. 紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏競爭性談判中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對供應商的紀律要求供應商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響談判工作。 對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。在談判活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。 對與談判活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與談判活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。8. 詢問、質(zhì)疑和投訴 供應商或有關(guān)當事人對談判過程、成交結(jié)果有異議的，可以向采購人或者采購代理機構(gòu)提出詢問。 采購人或者采購代理機構(gòu)應當在三個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復。 供應商認為談判文件、采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。 供應商認為成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日，七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。 采購人或者采購代理機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時27 / 66間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 供應商質(zhì)疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。9. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見供應商須知前附表。28 / 66第三章 評審方法及標準一、評審依據(jù).《中華人民共和國政府采購法》 ；.《中華人民共和國政府采購法實施條例》 ；. 《財政部關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》 ；． 《評審委員和評審方法暫行規(guī)定》 ；.《政府采購非招標采購方式管理辦法》 ；．本項目競爭性談判文件。二、評審原則. 公平、公正、科學合理評審；. 競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組成員總數(shù)的三分之二。評審專家在開標前從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取庫。．參加評審的人員應嚴格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督；．根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，參加評審的有關(guān)人員應對整個評審、定標過程保密，不得泄露；．競爭性談判小組成員（以下簡稱評委）應按規(guī)定的程序評審；．評委在開始評審前，應首先檢查每份競爭性談判響應文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應競爭性談判文件的要求。對于實質(zhì)上未響應競爭性談判文件規(guī)定的競爭性談判響應文件，采購人將予以拒絕。對于報價特別異常的，由評委依法認定。．競爭性談判小組將對確定為實質(zhì)上響應競爭性談判文件要求的競爭性談判響應文件進行比較評審。．供應商對評委施加影響的任何行為，都將被取消成交資格。三、評審方法 . 參加競爭性談判采購活動的供應商，應當按照競爭性談判文件的規(guī)定，在競爭性談判響應文件中列出報價，其報價作為原始報價。. 對于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品以扣除優(yōu)惠比率后的價格作為最后報價參與評審，不作為成交價和合同簽約價。成交價和合同簽約價仍以其競爭性談判響應文件中的最終報價為準。小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格給予扣除標準：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[]號)的規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。對于中型企業(yè)產(chǎn)品的價格不予扣除。供應商須提供由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的中小企業(yè)認定證書和中小企業(yè)聲明函，否則不予認可。 （注：小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為29 / 66中型企業(yè)。 ）. 競爭性談判小組對所有供應商的談判響應文件進行審查，根據(jù)審查情況決定重新統(tǒng)一報價內(nèi)容。. 競爭性談判響應文件的審查完成后，由競爭性談判小組確認合格供應商，并通知每個供應商提供最終報價。. 競爭性談判小組應當從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求的供應商中，按照最終報價由低到高的順序提出名成交候選人，并編寫評審報告。. 澄清有關(guān)問題。談判小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。.成交供應商的確定：（）采購代理機構(gòu)應當在評審結(jié)束后個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。采購人應當在收到評審報告后個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求且最后報價最低的原則確定成交供應商，也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的最后報價最低的供應商為成交供應商。（）采購人或者采購代理機構(gòu)應當自成交供應商確定之日起個工作日內(nèi)，發(fā)出成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果，競爭性談判文件隨中標、成交結(jié)果同時公告。（）成交結(jié)果公告內(nèi)容應當按照財政部第號令、財庫（）號及財政部令第號令規(guī)定內(nèi)容編制。（）成交公告期限為個工作日。四、評審標準.出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足家的， 《政30 / 66府采購非招標采購方式管理辦法》號令第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。.在競爭性談判響應文件中，出現(xiàn)下列情形之一的， 其投標將被拒絕：質(zhì)保期不滿足競爭性談判文件要求的；供應商沒有實質(zhì)性響應競爭性談判文件的要求和條件的，對競爭性談判文件中所要求必須提交的商務(wù)和技術(shù)文件未按要求提供的或提供不完善的；供應商沒有提供投標貨物技術(shù)資料的；五、審查順序.資格性審查（資格證明文件）：（有一項不滿足則資格性審查不合格，不能進入下一步詳細審查）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、 《中華人民共和國政府采購法》實施條例第十七條規(guī)定； 采購項目特殊要求。投標人須具備經(jīng)年檢合格的法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或者三證合一的營業(yè)執(zhí)照；投標人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級或以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔本工程的策劃規(guī)劃編制能力；投標人擬派項目負責人應具有國家注冊城市（城鄉(xiāng)）規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格（原件） ，且為本單位正式員工，提供勞動合同（原件）及三個月社保證明（年月份任意連續(xù)個月） ；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；提供企業(yè)年的財務(wù)審計報告（原件）或者附投標人基本開戶銀行出具的資信證明或提供財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構(gòu)出具的擔保函。有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄:提供年月以來任意一個月的依法繳納稅收證明及繳納社保證明（提供依法繳納稅收證明文件，可以是銀行扣款回單或電子繳納憑證或稅局開具的憑據(jù)，社保證明以企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險清單或電子繳納憑證或其他專用憑證為準） 。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；提供企業(yè)年的財務(wù)審計報告（原件）或者附投標人基本開戶銀行出具的資信證明或提供財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構(gòu)出具的擔保函。有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄:提供年月以來任意一個月的依法繳納稅收證明及繳納社保證明（提供依法繳納稅收證明文件，可以是銀行扣款回單或電子繳納憑證或稅局開具的憑據(jù)，社保證明以企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險清單或電子繳納憑證或其他專用憑證為準）本次招標不接受聯(lián)合體投標。注：投標人需將上述要求的證明材料原件（其中營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書可攜帶原件或者加蓋單位公章的復印件）在開標現(xiàn)場提交，并標注投標人名稱，注明相關(guān)證明材料清單一覽表，由談判31 / 66小組審查提供資料的真實性，并在投標文件中附復印件。.詳細審查：（有一項不滿足則詳細審查不合格，不能進入下一步技術(shù)審查）未按要求交納競爭性談判保證金的；未按照競爭性談判文件規(guī)定要求簽字、蓋章的；不符合法律、法規(guī)和競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；供應商的報價超過了預算金額的；競爭性談判響應文件附有采購人不能接受的條件；競爭性談判響應文件中對同一貨物或標段提供選擇性報價的。.技術(shù)審查：（有兩項不合格的則技術(shù)審查不合格，不能進入下一步價格比較） 。項目理解 對項目現(xiàn)狀理解透徹，規(guī)劃目標明確，項目重點明確。設(shè)計理念 規(guī)劃設(shè)計理念新穎，研究方向符合國家政策導向，具有一定的獨創(chuàng)性，具有較高的可行性，具有較好的針對性。規(guī)劃設(shè)計深度編制內(nèi)容、深度及其重點在遵循國家政策導向的前提下，充分考慮地方特點與實際，熟悉汝南縣基本情況和項目背景，準確把握項目定位，對規(guī)劃內(nèi)容、操作、實施和管理有全面周到的考慮和安排，符合委托方的需求。創(chuàng)新性規(guī)劃理念、技術(shù)手段、措施保障、規(guī)劃成果等方面具有創(chuàng)新，依托科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，有較強的針對性，能夠結(jié)合國家近期提倡的海綿城市及韌性城市提出針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的指導意見，同時對項目組織、推進、實施和管理提出具有創(chuàng)新性且可行的合理化建議。服務(wù)及時性 投標人為保證及時快捷的提供服務(wù)，提供相應承諾：接到采購人通知最短小時可到達指定現(xiàn)場的。實質(zhì)性服務(wù)承諾 承諾項目設(shè)計組成員不變更，在后續(xù)過程中將積極提供技術(shù)咨詢，及時進行調(diào)整和修改方案的承諾。工作安排 項目工作進展安排合理、具體、工作組織可滿足項目工作進度安排.價格比較通過技術(shù)審查合格的供應商將進行價格比較，競爭性談判小組按照最后報價由低到高的順序提出名成交候選人，并編寫評審報告。 報價的確定（）談判小組分別與通過初步審核的供應商集中與單一供應商分別進行談判。談判順序為簽到32 / 66逆順序，在談判中，談判雙方可以就談判項目所涉及的價格、技術(shù)、服務(wù)等進行實質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應商的技術(shù)資料、價格和其他信息，不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。（）談判小組將允許供應商修改其談判響應文件中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應商的名次相應排列。為有助于對談判響應文件的審查、評價和比較，談判小組可分別要求供應商對談判響應文件中含義不清的內(nèi)容進行澄清。有關(guān)澄清的要求和答復均須以書面形式，但談判的實質(zhì)性內(nèi)容不得更改。（）若談判內(nèi)容有實質(zhì)性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。（）所有供應商談判結(jié)束后，談判小組將要求所有符合采購需求的供應商在規(guī)定的時間內(nèi)同時進行報價（二次報價） ，即最終報價。 【注：二次報價在最高限價之間的為有效報價，超出此范圍的投標報價將被拒絕，不再參與價格的排序】 。（）對于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品以扣除優(yōu)惠比率后的價格作為最后報價參與評審，不作為成交價和合同簽約價。成交價和合同簽約價仍以其競爭性談判響應文件中的最終報價為準。 談判結(jié)束后，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)成交原則確定成交供應商，并將結(jié)果通知未成交供應商。.談判小組應當從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出名以上成交候選人，并編寫評審報告。第四章 合同條款及格式合同格式建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計合同工程名稱：工程地點合同編號：（由設(shè)計人編填）設(shè)計證書等級：發(fā)包人：設(shè)計人：簽訂日期：中華人民共和國建設(shè)部國家