【正文】 ，研究、分析、布置重大安全事項；要認(rèn)真開展“黨員身邊無‘三違’、無事故”活動，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的先鋒模范帶頭作用；各級行政管理部門要制定干部深入基層、深入現(xiàn)場及反“三違”具體規(guī)定；各級工會和共青團組織要制定具體的群監(jiān)網(wǎng)員、青安崗員參與安全生產(chǎn)管理的具體規(guī)定，并開展行之有效的系列安全活動；工會女工委員會要制定辦法和措施，充分發(fā)揮女工安全幫教作用。（十四）深化落實安全結(jié)構(gòu)工資制度、安全承諾金制度和全員安全風(fēng)險抵押金制度各單位必須實行安全結(jié)構(gòu)工資制度，安全結(jié)構(gòu)工資占工資總額的比例不低于20％。重點考核安全制度、安全績效、隱患排查與治理、安全技術(shù)措施的制定與落實、安全活動開展情況等。對安全生產(chǎn)管理人員、區(qū)隊長、班組長安全結(jié)構(gòu)工資比例可以按超過40％的比例執(zhí)行，具體辦法由各單位制定。繼續(xù)執(zhí)行全員安全風(fēng)險抵押金制度。建立以崗位安全績效考核為重點，以落實崗位安全責(zé)任為主線，以杜絕崗位安全責(zé)任事故為目標(biāo)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法，加大安全生產(chǎn)責(zé)任在員工績效工資、晉級、評先評優(yōu)等考核中的權(quán)重，重大責(zé)任事項實行“一票否決”。深化落實安全承諾金制度。所有職工干部每人每月的安全承諾金不得低于本月工資總額的10％，在一定時期內(nèi)（半年或者一年）對實現(xiàn)過程安全、結(jié)果安全的職工予返還保證金，并給予一定的獎勵，否則沖銷保證金。（十五）加強應(yīng)急管理，提高事故處置能力加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)急救援保障能力。各單位要針對重大危險源和可能突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，按計劃組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。貫徹現(xiàn)場緊急撤人避險制度，賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。加強入井人員培訓(xùn)，使其熟悉各種災(zāi)害情況的避災(zāi)路線，并能正確使用安全避險設(shè)施。加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。煤礦要按照相關(guān)規(guī)定建立專職或兼職礦山救護(hù)隊。要統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度，建立快速有效的應(yīng)急處置機制，每年至少組織一次全員應(yīng)急演練。煤礦要按規(guī)定建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”，配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，儲備自救互救器材，要配備備用適量、適用的排水設(shè)備和應(yīng)急救援物資，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。煤礦與就近的礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議應(yīng)保證救護(hù)隊至礦井的行車時間不超過30min。（十六）認(rèn)真組織好各項安全活動堅持開展好“安康杯”競賽活動、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動，長期開展生產(chǎn)單位之間、區(qū)隊（車間）之間及區(qū)隊內(nèi)部班組之間安全競賽活動，并根據(jù)季節(jié)特點適時開展階段性安全競賽活動，適時組織開展安全知識學(xué)習(xí)和競賽活動。開展元、二月份安全競賽活動。開展“三、四、五、六”安全競賽活動。六月份配合上級開展“安全生產(chǎn)月”活動。開展第四季度安全會戰(zhàn)活動。適時組織開展安全知識競賽、安全演講賽、事故案例教育等形式多樣的安全活動。各主管部室負(fù)責(zé)組織好專業(yè)性安全檢查。配合上級組織開展好其他安全活動。（十七）深化落實“手指口述”確認(rèn)法和“六項”簽字確認(rèn)制度實踐證明，“手指口述”確認(rèn)法和“六項”簽字確認(rèn)制度是加強現(xiàn)場安全管理的有效方法，是強化安全管理基礎(chǔ)工作的有效途徑，是提高執(zhí)行力的有效手段，是確保措施落實的可靠方法。對于更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)，具有重要的意義。各單位要結(jié)合實際不斷完善，不斷改進(jìn)，不斷創(chuàng)新，做到規(guī)程敘述口語化、現(xiàn)場操作程序化、工序操作確認(rèn)化。（十八）實行重大安全隱患、嚴(yán)重違章指揮和隱瞞事故舉報制度任何單位和個人，對于安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用的，技術(shù)措施落實不到位的，假鉆孔、假數(shù)據(jù)、假驗收、假評價的，使用報廢設(shè)備和工藝的，強令工人冒險作業(yè)的，發(fā)生事故隱瞞不報等行為，可向公司安監(jiān)部門、紀(jì)檢部門舉報。經(jīng)查屬實的，從重、從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任，并按公司有關(guān)規(guī)定給予舉報人一定獎勵。（十九）強化責(zé)任落實和事故管理，嚴(yán)格責(zé)任追究嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并把責(zé)任層層落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位，真正做到不安全不生產(chǎn)。要強化各級安全管理責(zé)任，各級關(guān)口人員要敢于負(fù)責(zé)。對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點部位、關(guān)鍵崗位，要配備強有力的干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實安全目標(biāo)考核辦法，加大安全考核力度并嚴(yán)格落實。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、安全管理不到位、失職瀆職的，一律嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問責(zé)，決不手軟。要嚴(yán)格按照公司及上級有關(guān)事故處理的規(guī)定和 “四不放過”原則，對發(fā)生的各類事故進(jìn)行調(diào)查和處理，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，并落實好各項防范措施。凡發(fā)生各類事故必須嚴(yán)格按程序及時上報，杜絕瞞報、遲報和漏報現(xiàn)象。各單位安檢部門要做好各類事故的記錄和檔案保存工作。要加強各類非傷亡事故和險些釀成事故的各類事件的管理，各單位要采取有效措施，確保及時匯報，及時分析，及時通報，以便及時吸取教訓(xùn)，防事故于未然。五、獎懲（一）對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的獎勵對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的礦井及小煤礦區(qū)域管理公司領(lǐng)導(dǎo)班子的獎勵。（1）對新莊礦、薛湖礦、梁北礦、泉店礦的正職、。（2）對小煤礦區(qū)域管理公司的正職、。（3）對葛店礦、劉河礦、庇山礦、邊溝礦的正職、。（4）對整合煤礦的正職、。（5）對各單位生產(chǎn)、機電副職、總工程師分別按正職的90%進(jìn)行獎勵，其它副職分別按正職的70%進(jìn)行獎勵。對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的地面單位選煤廠、焦電廠、機電部領(lǐng)導(dǎo)班子的獎勵。，生產(chǎn)、機電副職、總工程師分別按正職的90%進(jìn)行獎勵，其它副職分別按正職的70%進(jìn)行獎勵。單位實現(xiàn)安全年和較長周期安全目標(biāo)，由各單位參照公司有關(guān)規(guī)定自行制定標(biāo)準(zhǔn)，獎勵對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。公司實現(xiàn)安全年和較長周期安全目標(biāo)，對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員給予獎勵，對貢獻(xiàn)突出有關(guān)人員給予特別嘉獎，具體數(shù)額由公司研究決定。（二）對發(fā)生各類事故的處罰礦井發(fā)生工亡事故的經(jīng)濟處罰。，每超1（），對單位正職、對其他副職分別罰款2萬元。但只要發(fā)生工亡事故，就要對單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行處罰，發(fā)生工亡1人次，對單位正職、安全副職及分管副職，最低罰款2萬元。工亡2人次，對單位正職、安全副職及分管副職最低罰款4萬元。對突破重傷指標(biāo)，每超1人次，對單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按獎勵標(biāo)準(zhǔn)的20％處罰。發(fā)生各類事故的處罰限額為單位正職、安全副職及分管副職最高罰款7萬元。對除礦井以外的其他單位發(fā)生事故的經(jīng)濟處罰。工傷事故和突破指標(biāo)，每突破輕傷1人次，按獎勵標(biāo)準(zhǔn)的10％處罰；每發(fā)生重傷1人次，按獎勵標(biāo)準(zhǔn)的20％處罰；每發(fā)生工亡1人次，對單位正職、安全副職及分管副職分別罰款2萬元。發(fā)生各類事故的處罰限額為單位正職、安全副職及分管副職最高罰款7萬元。（三）發(fā)生各類事故的行政處罰發(fā)生各類事故的行政處罰，執(zhí)行《河南神火集團有限公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究規(guī)定》（豫神公司〔2011〕12號）和《河南神火煤業(yè)公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究規(guī)定》（豫神煤業(yè)〔2011〕47號）有關(guān)規(guī)定。（四）一級非傷亡事故比照工亡事故處理與考核；二級非傷亡事故比照重傷事故處理與考核。2014年1月1日32 / 32