【正文】 作業(yè)場所，極易發(fā)生人員窒息安全事故。、有害因素分布匯總 本項目經危險、有害因素分析，所涉及到的危險有害因素具體分布部位如下表。危險因素作業(yè)區(qū)域灼傷高處墜落觸電機械傷害物體打擊車輛傷害噪聲粉塵坍塌事故原料破碎√√√√√√粉磨√√√√原料、成品圓庫√√原料和成品的輸送√√ √ 成品的散裝√√原料堆場√√√ 重大危險源辨識過程依據GB182182009《危險化學品重大危險源辯識》和國家安全生產監(jiān)督管理總局第40號令《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》對該項目生產、儲存裝置進行重大危險源辨識，明確生產中的重大危險部位，加強危險部位的管理。危險化學品重大危險源是指長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。單元內存在的危險物質的數量根據處理物質種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：1）單元內存在的危險物質為單一品種，則該物質的數量即為單元內危險物質的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源；2）單元內存在的危險物質為多品種時，則按下式計算，若滿足下式，則定為重大危險源：式中q1，q2，…qn—每種危險物質實際存在量，t；Q1，Q2，…Qn—與危險物質相對應的生產場所或貯存區(qū)的臨界量，t。重大危險源指長期或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元。依據危險化學品重大危險源辨識（GB 182182009），砌塊生產線可能涉及的重大危險源包括氧氣、乙炔氣瓶等。瓶裝氧氣的臨界量為 50t，乙炔的臨界量為 1t。預計公司生產過程中現場存放的氧氣量為10瓶，重量為500kg,乙炔為 5 瓶，重量為 150kg。氧氣及乙炔儲存量均沒有達到臨界值，因此公司沒有能夠 構成重大危險源的場所和設施。 xxxx廠在接到供電部門和電廠通知：于xxxx年x月xx日全廠進行春季停電檢修。前一天，廠機動科召開停電會議，廠內全部停電檢修，由附近鄰居廠外借電供全廠設備維修和照明用，并提出安全工作要求，特別提出電氣設備維修要全部驗電、放電和掛接地線后再進行。x月xx日全廠停電，中央配電站電氣操作員xxx因遲到，急急忙忙進行頭天分配給她的兩項工作。她清掃完1電容器組后，又進入沒有進行驗電、放電和掛接地線的1煤變高壓開關柜內工作，當她的左手抓到B相母帶時，立刻觸電，她的右手在慌亂中又搭到C相母帶上，造成兩相間短路，弧光放電，將其從近2m高的配電柜上擊落地面。經全力搶救，xxx雖脫離生命危險，但雙臂因高壓電弧燒灼造成高位截肢，落下終身殘疾。2）造成事故的原因事故發(fā)生后，xxxx廠與供電部門本著“四不放過”的原則聯(lián)合進行調查，得出的事故原因：a）直接原因事故發(fā)生當天，xxxx廠從鄰廠借接一臨時電源至燒成變電站，供窯系統(tǒng)轉窯檢修和其它低壓設備用電。由于1煤變二次刀閘并聯(lián)一空氣開關沒有斷開，12煤變聯(lián)絡刀閘及一次側隔離刀閘沒有斷開，使從鄰廠借接的臨時電源通過12煤變聯(lián)絡刀閘二次側空氣開關，經1煤變升至3000V，再經一次側隔離刀閘反送至中央配電站，造成1煤變高壓開關柜有電。b）間接原因（1）中央配電站組長xxx在停電檢修前對安全注意事項做了安排，要求停一處電，放一處電，驗一處電再工作。電氣操作員xxx因遲到不知道該規(guī)定而冒然工作，是造成事故的發(fā)生的重要原因。（2）組長xxx在知道xxx未到場的情況下，也未做補充交待，使當天有所改動的作業(yè)計劃沒有及時傳達給遲到的xxx，是造成事故的發(fā)生的主要原因。（3）主要電氣操作人員和監(jiān)護人員已知全廠停電檢修，在借接鄰廠電源前操作中，沒有拉開1煤變二次側旁的開關，也沒有在斷開點上側封接地線和懸掛警示牌，負主要操作責任。（4）停電總負責人沒有明確全廠停電檢修時借接臨時電源的運行方式，指出接臨時電源反送電的可能性，以及該處應采取的安全技術措施，負主要管理責任。（5）廠領導和分管技術的廠領導負主要領導責任。3）安全對策措施電業(yè)職工在檢修用電設備時，一定要遵循《電業(yè)安全工作規(guī)程》，嚴格執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作間斷制度、工作終結和恢復送電制度；必須采取保證安全的技術措施，即停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和裝設遮欄。1）基本案情xxxx年x月xx日上午11：30時左右，xxxx廠xx分廠礦山車間員工戴x在破碎機開車運行后，巡檢至膠帶輸送機動力滾筒處時，發(fā)現有一塊約40mm50mm的石灰石料石，在動力滾筒左側邊沿內隨滾筒的轉動而滾動。戴x便想從滾筒內將石料取出來，當其左手剛伸進滾筒安全防護罩觀察孔內，工作服的衣袖就被滾筒邊沿上長約20mm的螺栓掛住，其左手臂被滾筒帶動一起轉動，在行至最高點時，左上臂被2mm厚的安全防護罩鋼板在1/2處割斷，左臂肢體斷離掉落在滾筒下方。車間得知事故后，立即組織人員將其送往醫(yī)院救治，因斷肢再植手術難度太大，到第四家醫(yī)院才答應給予實施斷肢再植手術。在術后約14個小時，終因嚴重病變，被迫在原離斷處稍上部位再次截斷。經過近5個月的治療，痊愈后，經當地勞動鑒定委員會認定為：喪失勞動能力4級。2）造成事故的原因事故發(fā)生后，xxxx廠與當地工傷保險部門本著“四不放過”的原則聯(lián)合進行調查，得出的事故原因：a）直接原因戴x在巡檢膠帶輸送機時，嚴重違反本廠《安全操作規(guī)程》“嚴禁在運行的輸送設備上直接取料、取樣、取物，更不允許身體任何部位接觸或伸入運轉行程內”的規(guī)定，在未停止運行的輸送設備上，冒險徒手拿取動力滾筒內的石灰石料石，是造成本起事故的直接原因。戴x本人既是本起事故的受害者，也是本起事故的主要責任人。b）間接原因（1）該員工安全意識淡薄，存在著僥幸心理，認為自己可以在不停運設備的情況下，能夠快速將石灰石料石取出，是造成本起事故的重要原因。（2）該員工在調換工作崗位時，組長xxx未認真執(zhí)行三級安全教育，是造成本起事故的主要原因。（3）車間主任xxx未認真履行本車間第一安全責任人的職責，監(jiān)督檢查三級安全教育效果，負重要領導責任。（4）分廠生產環(huán)安科科長xxx作為分廠日常安全生產管理的負責人，檢查督導安全生產工作不力，負主要領導責任。（5）分廠主管安全生產工作的副廠長xxx負有一定的領導責任。廠副廠長兼xx分廠廠長xxx是分廠第一安全責任人，負有領導責任。3）安全對策措施（1）采取的防護措施應保證在工作狀態(tài)下防止操作人員身體的任一部分進入危險區(qū)域，或進入危險區(qū)域時能使設備不能運轉（行）或緊急制動?！　。?）采用防護罩、防護屏、擋板等固定、半固定防護裝置，防止人員任何部位接近機械運動部件的危險區(qū)域。　?。?）應采用能控制機械設備傳動系統(tǒng)的操縱機構和緊急制動機構的連鎖保護裝置，這種連鎖保護裝置可以是機械的、電動的、氣動的或組合型的?！　。?）危險性較大的機械還應具備雙重連鎖保護裝置。1）基本案情xxxx年x月x日，xxxx廠包裝車間因改換水泥品種需要清理第31水泥庫。17：20時左右包裝車間員工xxx根據工作安排進入水泥庫進行清庫作業(yè)。在進入前，組長及先期進入的作業(yè)人員告知其作業(yè)安全注意事項和作業(yè)部位。xxx進入水泥庫后，在貼掛于水泥庫壁上的水泥挖出一塊作業(yè)平臺。約17：30時左右，貼掛于水泥庫壁上的10余噸水泥整體滑落，xxx被水泥卷到約5米多深的庫底。在場人員緊急實施營救，在拆掉庫底下料器后，才將其拖出。送往附近醫(yī)院后，院方宣告搶救無效死亡。2）造成事故的原因事故發(fā)生后，xxxx廠聯(lián)合安監(jiān)局、總工會、市公安局對該起傷亡事故展開調查。聯(lián)合調查組本著“四不放過”的原則，查清造成本起事故的原因：a）直接原因xxx在進入水泥庫內進行清庫作業(yè)時，已做了系好安全帶，安全帶主繩綁在牢靠的地方，戴上防塵口罩等安全防護措施，水泥庫人孔門監(jiān)護人員也未離開監(jiān)護崗位。但由于xxx安全帶主繩自由長度過長，未起到安全保護的作用，是本起坍塌、高處墜落、掩埋窒息死亡事故的直接原因。b）間接原因（1）工亡者xxx安全防護意識淡薄，對多次安全會議上的安全教育和規(guī)定的安全注意事項未能認真貫徹執(zhí)行，是造成本次事故的重要原因。（2）員工xxx在本次清庫作業(yè)中負責入庫人員的安全防護監(jiān)督工作，而xxx入庫安全帶的主繩過長卻未及時糾正，時造成本次事故的主要原因。（3）車間副主任xxx本次清庫作業(yè)的全面負責人，在實施安全監(jiān)督檢查中未能認真實施，負有監(jiān)督不力，失職責任，負重要領導責任。（4）主任xxx對危險性較大作業(yè)沒有充分認識到其嚴重后果，未能認真監(jiān)督檢查，負有主要領導責任。（5）分廠生產環(huán)安科科長xxx作為分廠日常安全生產管理的負責人，檢查督導安全生產工作不力，負主要領導責任。（6）分廠主管安全生產工作的副廠長xxx負有一定的領導責任。（7）總廠副廠長兼xx分廠廠長xxx是分廠第一安全責任人，負有領導責任。（8）分廠廠長xxx是分廠第一安全責任人，負有領導責任。（9）總廠生產部是廠安全監(jiān)督管理部門，部長xxx負有監(jiān)督管理職責。（10）總廠生產部安全監(jiān)管人員xxx副有安全監(jiān)管職責。3）安全對策措施可能發(fā)生高處墜落危險的工作場所，應設置便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、工作平臺、防護欄桿、護欄、安全蓋板等安全設施；梯子、平臺和易滑倒操作通道的地面應有防滑措施；設置安全網、安全距離、安全信號和標志、安全屏護和佩戴個人防護用品（安全帶、安全鞋、安全帽等）等是避免高處墜落、物體打擊事故的重要措施。第四章 評價單元劃分及評價方法選擇 安全評價單元的劃分評價單元是裝置的一個獨立的組成部分。為便于評價工作的進行，有利于提高評價工作的準確性，評價單元一般以生產工藝、工藝裝置、物料的特點和特征與維修、有害因素的類別、分布有機結合進行劃分，還可以按評價的需要將一個評價單元再劃分為若干子評價單元或更細致的單元。評價單元的劃分應遵循的原則和方法如下：以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元；以裝置和物質的特征劃分評價單元；依據評價方法的有關具體規(guī)定劃分單元；本次評價，針對生產裝置工藝的特點，根據被評價裝置、單元的相對位置和設備狀況等因素，來進行評價單元的劃分，使評價單元相對獨立，具有明顯的特征。本次評價共分9個評價單元：“三同時”過程控制檢查安全設施的符合性及有效性檢查《新疆宜化化工有限公司固體廢物資源綜合利用項目可行性研究報告》對策措施的落實性檢查建設項目周邊環(huán)境及平面布置工藝設備設施建構筑物電氣設施消防管理及設施器材安全管理根據《安全驗收評價導則》（AQ80032007）“依據建設項目實際情況選擇安全驗收評價方法，通常選擇‘安全檢查表’方法”，本次對該項目的安全驗收采用“安全檢查表法”進行評價； 安全評價方法簡介安全檢查表（Safety Check List，簡稱SCL）是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎、最簡便、廣泛應用的系統(tǒng)危險性定性評價方法。它是由熟悉工程工藝、設備及操作，并且具備安全知識和經驗的工程技術人員，經過事先對評價對象的詳盡分析，針對其中存在的各種危險、危害因素，列出檢查單元、檢查項目、檢查要求及檢查結果等內容的表格。可適用于各個階段、各種不同用途的安全檢查要求，是應用最廣泛的一種安全分析評價方法。運用安全檢查表進行安全檢查，可以有效地實現對系統(tǒng)危險、有害因素的辯識，做到全面周到，避免漏項，達到風險控制的目的，是預防工程潛在危險事故發(fā)生的有效工具。編制安全檢查表的主要依據是：1）有關的法律法規(guī)和標準、管理規(guī)定和操作規(guī)程；2）國內外的事故案例；3）本單位的經驗、教訓；4）其他分析方法的結果。5）工程在建設過程中勞動安全衛(wèi)生措施“三同時”的落實情況做出評價。6）根據有關法律法規(guī)、設計規(guī)范和標準，采取現場檢查與資料檢查相結合、詢問與實際測試（試驗）相結合的方式，對工程的平面布局、工藝裝置單元、公用工程單元、安全管理等方面等方面進行核查核對。7）查出本裝置安全方面的隱患和不安全因素，以便進一步整改完善，確保項目的安全運行。第五章 定性、定量安全評價“三同時”安全檢查表評價 “三同時”過程控制檢查情況 建設部分“三同時”過程檢查一覽表 序號項目實際情況檢查結果備注1安全條件論證有安全條件論證報告√2安全預評價報告通過評審 ，取得項目許可意見書√3安全設施與主體工程“同時施工”安全設施與工程主體同時施工√4安全設施與主體工程“同時投入生產使用”同時投入生產使用√5安全設施通過驗收安全驗收評價進行中√評價小結：通過上述表項的5項檢查，全部符合要求。 序號名稱位置數量符合性有效性備注一預防事故設施1空壓機自帶壓力表干燥器1個符合有效2設備安全防護設施3廠區(qū)防雷防靜電設施全廠區(qū)1套符合有效4防護欄2m以上操作平臺1套符合有效5安全警示標志全廠區(qū)1套符合有效二控制事故設施6空氣壓縮機自帶安全閥空氣壓縮機1個符合有效7設備自帶防護罩轉動設備符合有效三安全警示設施8防火指示標志生廠區(qū)6個符合有效9防滑指示標志樓梯口5個符合有效10逃生指示標志安全通道口4個符合有效四緊急處理設施11應急照明25W30min配電室、粉磨車間2個符合有效五減少與消除事故影響設