【正文】 3個(gè)，遴選立項(xiàng)課題273個(gè)。以干部“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)，確定18個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，相繼出版《學(xué)習(xí)理論、指導(dǎo)實(shí)踐》《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧阿勒泰》《阿勒泰地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十五講》《阿勒泰地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展百問(wèn)解讀》等論文集，形成了濃厚的調(diào)研之風(fēng)，凝聚了發(fā)展共識(shí)，極大地激發(fā)了全地區(qū)各級(jí)干部謀發(fā)展、求跨越，思穩(wěn)定、促和諧的強(qiáng)大動(dòng)力。二、堅(jiān)持“重能力、抓培訓(xùn)”，切實(shí)在工作中落實(shí)。全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平。一是堅(jiān)持“送出去”培訓(xùn)。今年3月，首次在中央黨校舉辦阿勒泰干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)阿勒泰區(qū)域“軍兵地”各級(jí)干部50人，今年10月還將再舉辦一期50人培訓(xùn)班，使各級(jí)干部開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。以清華大學(xué)培訓(xùn)資源為依托，集中培訓(xùn)干部100人。通過(guò)對(duì)口援疆渠道，開(kāi)展各類培訓(xùn)1000余人次。二是堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)。積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委的支持，與國(guó)家行政學(xué)院簽訂5年免費(fèi)“送學(xué)入疆”培訓(xùn)協(xié)議，清華大學(xué)每月選派1名知名專家學(xué)者來(lái)地區(qū)開(kāi)展一次2天集中培訓(xùn)。三是堅(jiān)持抓好自主培訓(xùn)。充分發(fā)揮地區(qū)黨校主陣地作用，對(duì)全地區(qū)113名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)黨政正職進(jìn)行“加強(qiáng)思想政治建設(shè)提高做好群眾工作能力”專題培訓(xùn)。積極選派優(yōu)秀教師下基層送學(xué)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部進(jìn)一步理清思路、明確措施、推動(dòng)發(fā)展。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)各族群眾的能力。三、堅(jiān)持“重作風(fēng)、抓服務(wù)”，切實(shí)讓群眾得實(shí)惠。把轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、為群眾辦實(shí)事，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為大事來(lái)抓。一是深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”活動(dòng)，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制， “只有努力，堅(jiān)定 才能改變。只要努力，就能改變”的信心，弘揚(yáng)新疆精神，踐行新疆效率，提升新疆能力，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)提高工作執(zhí)行力，確保中央和自治區(qū)黨委的各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位。二是建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制度、督查制度、考核制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅(jiān)持重心下移，深入基層了解區(qū)情民意。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員干部充分發(fā)揮表率作用，大力發(fā)揚(yáng)“5+2”白+黑”“ 的作風(fēng)，向社會(huì)作出公開(kāi)承諾2530項(xiàng)。三是扎實(shí)推進(jìn)干部“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)，圍繞黨的政策宣傳好、干群關(guān)系密切好、社情民意了解好、群眾困難解決好、矛盾糾紛化解好、民生工程建設(shè)好、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃好、長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建好“八項(xiàng)任務(wù)”，抽調(diào)2191名干部，組織651個(gè)工作隊(duì)組到57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、 個(gè)村社區(qū)開(kāi)展工作，531 先后為群眾辦理各類好事實(shí)事3200多件次，調(diào)處各類矛盾糾紛120余件。福海縣“變走訪為蹲點(diǎn)、變聯(lián)系為會(huì)診、變不定期為定期、變冷線為熱線”的經(jīng)驗(yàn)做法在全疆推廣。堅(jiān)持強(qiáng)基固本、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極探索基層組織建設(shè)新方式，開(kāi)展黨政軍兵基層組織共促共建活動(dòng)，推動(dòng)基層組織建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。四、堅(jiān)持“重民主、抓規(guī)范”，切實(shí)把基礎(chǔ)夯實(shí)。不斷完善議事規(guī)則和決策程序，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，推動(dòng)形成同心同向同調(diào)同力的局面。一是健全工作機(jī)制。制定下發(fā)《中共阿勒泰地區(qū)委員會(huì)議事決策規(guī)則》《中共阿勒泰地區(qū)委員會(huì)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策規(guī)則》《阿勒泰地區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》和《阿勒泰地區(qū)人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》，“三凡重一大”事項(xiàng)均經(jīng)地委會(huì)議集體研究決定。二是完善決策程序。堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，充分調(diào)動(dòng)班子每名成員的積極性，著力推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。堅(jiān)持科學(xué)有效的決策論證機(jī)制，在作出重大決策前，深入調(diào)查研究，充分討論醞釀，廣泛征求意見(jiàn)。改進(jìn)和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度以及黨內(nèi)反饋機(jī)制，切實(shí)保障廣大黨員的知情權(quán)和參與權(quán)。三是強(qiáng)化民主建設(shè)。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督職能，進(jìn)一步提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平。支持政府轉(zhuǎn)變職能、依法行政，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的職能。更好地發(fā)揮政協(xié)參政議政的重要作用，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議。支持和調(diào)動(dòng)各部門(單位)、人民團(tuán)體和駐地單位的積極性，把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)。五、堅(jiān)持“重導(dǎo)向、抓選任”，切實(shí)把隊(duì)伍帶實(shí)。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，激勵(lì)引導(dǎo)干部到基層工作。一是堅(jiān)持把選任干部的政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，將是否旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決貫徹黨的決議決定作為一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，確保干部政治上強(qiáng)。二是擴(kuò)大干部差額選拔比例，按照干部選拔任用會(huì)議推薦率、個(gè)別談話推薦率、年度考核測(cè)評(píng)優(yōu)秀率“三個(gè)過(guò)半”的原則要求研究確定考察對(duì)象，在縣市換屆和公安系統(tǒng)兩批次干部集中調(diào)整中，差額選拔干部比例分別為1∶∶，做到了好中選優(yōu)。三是注重從一線選拔干部，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子中，有基層工作經(jīng)歷的干部比例達(dá)到90%以上。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大干部選拔任用政策尤其是干部監(jiān)督相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳，重點(diǎn)抓好新進(jìn)班子成員對(duì)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政正職的監(jiān)督管理，健全完善黨政正職管理約束機(jī)制，規(guī)范引導(dǎo)黨政正職樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、發(fā)揮表率作用，以身作則、率先垂范，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，抓好班子、帶好隊(duì)伍，注意保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，切實(shí)履行好推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的職責(zé)。充分運(yùn)用去年自治區(qū)黨委巡視檢查結(jié)果，進(jìn)一步嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告程序，從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告、請(qǐng)銷假等制度，確保整體工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。六、堅(jiān)持“重獎(jiǎng)懲、抓考核”，切實(shí)在導(dǎo)向上務(wù)實(shí)。積極探索建立符合科學(xué)發(fā)展和客觀實(shí)際的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，倡導(dǎo)實(shí)干，自加壓力，助推發(fā)展。一是在考核指標(biāo)設(shè)置上，把地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作列入各縣市、各單位的工作目標(biāo)，強(qiáng)化了科學(xué)發(fā)展、生態(tài)安全、社會(huì)穩(wěn)定、邊防鞏固、民生工作在考核中的權(quán)重，簡(jiǎn)化日常性、部門性考核指標(biāo)。在與縣(市)簽訂責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，地區(qū)首次與地直部門(單位)簽訂責(zé)任狀，綜合考核工作圍繞發(fā)展、服務(wù)中心的導(dǎo)向性更加明確。二是在考核方式上，更加注重平時(shí)考核，更加注重過(guò)程評(píng)價(jià)，更加注重機(jī)制建設(shè)，當(dāng)年工作當(dāng)年考核當(dāng)年兌現(xiàn)，使考核工作更加務(wù)實(shí)高效。三是在結(jié)果運(yùn)用上，按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員工作實(shí)績(jī)和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)、改進(jìn)工作的依據(jù)和問(wèn)責(zé)的依據(jù)，有效發(fā)揮綜合考核的激勵(lì)、警醒和鞭策作用，激勵(lì)和動(dòng)員各級(jí)干部積極投身地區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)力量。