【正文】 施。從救護(hù)隊(duì)到井口距離未超過 ，行走時(shí)間不超過 5 分鐘，交通極為方便；通訊方面，救護(hù)隊(duì)值班室電話直接與礦調(diào)度室聯(lián)網(wǎng)，值班室內(nèi)還裝有程控電話 1 門、同時(shí)均配備有移動(dòng)電話，通訊方便。礦山救護(hù)隊(duì)取得三級(jí)資質(zhì)，救護(hù)隊(duì)員已經(jīng)全員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得作業(yè)資格證，救護(hù)裝備滿足礦井救護(hù)要求。該礦井在工業(yè)場地區(qū)域設(shè)置有醫(yī)療站，職工及家屬就醫(yī)，還可依托就近黔西林東醫(yī)院。礦井設(shè)有工人浴室，并在更衣室及浴室設(shè)置有取暖設(shè)備。28 / 38為了保護(hù)礦山環(huán)境和工人健康，設(shè)計(jì)對廢水、廢氣、噪聲、矸石等污染均采取了相應(yīng)的治理措施。職業(yè)病防治與就近的黔西林東醫(yī)院簽定了礦井職工保健急救協(xié)議。(2)個(gè)體防護(hù)礦井所有入井人員均佩帶了 ZY45 隔絕式化學(xué)氧自救器、EXSI 型防爆礦燈，穿戴了煤礦專用工作服、塑料礦工帽，礦用膠鞋以及過濾式半面罩防塵口罩等其他特殊防護(hù)裝置。(3)安全培訓(xùn)與管理桂箐煤礦共有從業(yè)人員 782 人，礦井安全勞動(dòng)定員 392 人，其中：安全專職人員 39 人，安全管理人員 26 人，礦山救護(hù)中隊(duì) 35 人；安全管理人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置有：總經(jīng)理 1 名、生產(chǎn)副總經(jīng)理 1 名、安全副總經(jīng)理 1 名、機(jī)電副總經(jīng)理1 名、總工程師 1 名，通防工程師 3 名，機(jī)電工程師 3 名，采掘工程師 3名、地測工程師 2 名。設(shè)置安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部(調(diào)度室、機(jī)運(yùn)組、機(jī)電工區(qū)、運(yùn)輸工區(qū))、通防部(通風(fēng)工區(qū)和抽采工區(qū))、綜采工區(qū)、2 個(gè)掘進(jìn)工區(qū)、礦綜合部、監(jiān)察部、計(jì)劃營銷部、救護(hù)中隊(duì)等 10 個(gè)安全生產(chǎn)部門。其中：安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部：副總工程師兼主任 1 人，副主任 2 人，專責(zé)2 人，安全檢查人員 15 名，其他人員 4 名。生產(chǎn)技術(shù)部：副總工程師兼主任 1 人，副主任 1 人，工程技術(shù)人員 8名。生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度室：副總工程師兼主任 1 人，副主任 1 人，調(diào)度員 4人。29 / 38生產(chǎn)技術(shù)部機(jī)運(yùn)組：副總工程師兼主任 1 人，副主任 1 人，技術(shù)員 2人，管理人員 3 人。通防部(通風(fēng)工區(qū)和抽采工區(qū))：副總工程師兼主任 1 人，副主任 1 人，技術(shù)人員 2 人，管理人員 7 名，防突員 7 人，區(qū)長 1 人，副區(qū)長 3 人，特殊崗位人員 52 名，其他人員 3 名。其余生產(chǎn)工區(qū)設(shè)置區(qū)長 1 名，副區(qū)長 4 名，技術(shù)員 2 人。各科室設(shè)置主任 1 名，副主任 1 名。該礦成立了防治水、 “一通三防” 、瓦斯治理、防突、 “雨季三防” 、職業(yè)病防治等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。全礦各類特種作業(yè)人員共計(jì) 357 人，并經(jīng)相關(guān)資質(zhì)部門培訓(xùn)合格持證上崗。該礦設(shè)立有三級(jí)資質(zhì)安全培訓(xùn)中心，特種作業(yè)人員以及從業(yè)人員由礦自行培訓(xùn)，2022 年度培訓(xùn) 510 人，并經(jīng)考核合格上崗，該礦制定有 2022年職工教育培訓(xùn)計(jì)劃。該礦建立了一整套《安全生產(chǎn)管理制度》 ，明確了礦長及各級(jí)安全管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了《煤礦工種安全技術(shù)操作規(guī)程》 ，并匯編成冊，編制了相應(yīng)的井下生產(chǎn)、施工作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，編制了《桂箐煤礦 2022 年度礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》 、 《桂箐煤礦 2022 年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》 。該礦生產(chǎn)安全費(fèi)按 45 元/t 計(jì)提，主要用于監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽放、防治煤與瓦斯突出、防滅火、供配電、提升運(yùn)輸、防塵、防水、通風(fēng)等系統(tǒng)的建設(shè)與改造支出。桂箐煤礦按規(guī)定與本礦職工簽訂了勞動(dòng)合同，并為職工繳納了基本工傷保險(xiǎn)。礦井保?。喊凑瞻踩珜ＦO(shè)計(jì)要求，該礦在救護(hù)辦公樓后面設(shè)置職工醫(yī)務(wù)室，并配置了常用的醫(yī)療救護(hù)器材及藥品，設(shè)置醫(yī)護(hù)人員 3 人，為礦30 / 38井職工進(jìn)行日常醫(yī)務(wù)服務(wù)。驗(yàn)收結(jié)論：礦山救護(hù)保健、安全管理基本符合中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院編制了《盤縣紅果鎮(zhèn)仲恒煤礦初步設(shè)計(jì)安全專篇(變更)》要求，待存在問題整改完善后同意通過驗(yàn)收。二、安全設(shè)施及條件驗(yàn)收情況(一)總體評(píng)價(jià)桂箐煤礦安全設(shè)施及條件基本按照批準(zhǔn)的《貴州黔西桂箐煤炭開發(fā)有限公司桂箐礦井(一期 600kt/a)初步設(shè)計(jì)安全專篇(修改)》進(jìn)行了建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位工程 106 個(gè)，已竣工 106 個(gè)，經(jīng)單位工程質(zhì)量認(rèn)證 98個(gè)。其中礦建 28 個(gè)，全部經(jīng)單位工程質(zhì)量認(rèn)證，土建 45 個(gè)，竣工驗(yàn)收 45個(gè)，經(jīng)單位工程質(zhì)量認(rèn)證 40 個(gè)，安裝 33 個(gè)，竣工驗(yàn)收 33 個(gè)，經(jīng)單位工程質(zhì)量認(rèn)證 30 個(gè)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定為二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。礦井成 立 了 安 全 生 產(chǎn) 組 織 管 理 機(jī) 構(gòu) ， 設(shè) 有 專 門 的 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) ，負(fù) 責(zé) 礦 井 的 安 全 管 理 與 監(jiān) 督 檢 查 工 作 ， 并 配 齊 有 專 職 的 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 檢 查員 。驗(yàn)收組通過查閱相關(guān)圖紙及資料，對照《貴州黔西桂箐煤炭開發(fā)有限公司桂箐礦井(一期 600kt/a)初步設(shè)計(jì)安全專篇(修改)》要求、驗(yàn)收規(guī)范和《煤礦安全規(guī)程》 、 《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，認(rèn)為貴州黔西桂箐煤炭開發(fā)有限公司桂箐礦井(一期 600kt/a)建成的主要安全設(shè)施和生產(chǎn)系統(tǒng)基本符合有關(guān)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求。(二)安全設(shè)施及條件存在的主要問題 井下采區(qū)巷道布置與《桂箐煤礦礦(一期 600kt/a)初步設(shè)計(jì)安全專篇(修改)》不符，但基本符合現(xiàn)有的法律、法規(guī)等及貴州省有關(guān)文件的要求。 111901 綜合機(jī)械化采煤工作面配風(fēng)量不足。31 / 38 111W 底板瓦斯抽采下巷約有 80 米巷道沿 M12 號(hào)煤層掘進(jìn)，無消突評(píng)價(jià)報(bào)告，未采取區(qū)域防突措施；抽放管路積水嚴(yán)重。 111901 首采面中部有一落差 左右的走向斷層，斷層附近存在瓦斯治理盲區(qū)，瓦斯治理不到位， 2022 年 4 月 8 日測定 K1=, 實(shí)測殘余瓦斯含量為 m3/t 均接近臨界值；本煤層上、下向順層鉆孔現(xiàn)場按單排布置與瓦斯抽采專項(xiàng)設(shè)計(jì)不符。 目前礦井抽采系統(tǒng)抽采能力偏低，未達(dá)到設(shè)計(jì)瓦斯抽采效果；111901 首采面、111902 回風(fēng)順槽單孔抽放負(fù)壓均低于 13KPa。 111902 回風(fēng)順槽掘進(jìn)作業(yè)期間瞬間瓦斯涌出量大，瓦斯治理不到位。 未按規(guī)定編制礦井防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)、瓦斯抽采專項(xiàng)設(shè)計(jì)，底抽巷穿層鉆孔設(shè)計(jì)只預(yù)抽 M9 煤層掘進(jìn)條帶瓦斯，未實(shí)現(xiàn)對采面回采區(qū)域的全覆蓋，也未實(shí)現(xiàn)抽采鄰近層的卸壓瓦斯。 主斜井已揭露 M1 煤層為局部可采煤層，未進(jìn)行突出危險(xiǎn)性評(píng)估或鑒定，未測定瓦斯基本參數(shù)。 瓦斯抽采計(jì)量裝置未及時(shí)校驗(yàn)，誤差大。 瓦斯抽放泵房控制室內(nèi)未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置瓦斯抽放站多參數(shù)監(jiān)控儀。1 用消突評(píng)價(jià)報(bào)告代替抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告1 礦井未按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)避難硐室，緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未通過專項(xiàng)驗(yàn)收。1 井下防突反向風(fēng)門處于常開狀態(tài)，調(diào)節(jié)窗防逆流裝置不可靠。1 專用回風(fēng)上山內(nèi)有電纜、軌道。1 地面 35/10kV 變電所接地網(wǎng)線偏少接地電阻偏高()。1 主變外殼與 35/10kV 變電所接地網(wǎng)的連接點(diǎn)僅一個(gè)。32 / 381 M1 煤層已揭露，但未作煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定。1 礦井的主要隔爆水棚安裝未完善，11 采區(qū)運(yùn)輸、軌道、回風(fēng)上山、+1019 回風(fēng)石門四處地點(diǎn)的隔爆水棚未安裝。1 2022 年 7 月由貴州省煤礦設(shè)計(jì)研究院編制的《貴州黔西桂箐煤炭開發(fā)有限公司桂箐礦井(一期 600kt/a)初步設(shè)計(jì)安全專篇(修改)說明書》對井下的消防灑水系統(tǒng)未作設(shè)計(jì)說明，對井上消防材料庫位置未作說明，對井上下消防材料庫的材料配備未作要求。 《初步設(shè)計(jì)安全專篇(修改)》設(shè)計(jì)礦井井下的消防、灑水管路主井為 DN100、副井為 DN219 的焊接鋼管，礦井實(shí)際配備主井、副井都為 DN150 的焊接鋼管，現(xiàn)場與設(shè)計(jì)不符。 采掘平面圖和礦井充水性圖中沒有繪制斷層防水煤柱；龍蓋背斜延展長度繪制不正確。(三)建議 按照新規(guī)定和新要求對《貴州黔西桂箐煤炭開發(fā)有限公司桂箐礦井(一期 600kt/a)初步設(shè)計(jì)安全專篇(修改)》進(jìn)行修改，以指導(dǎo)礦井建設(shè)和生產(chǎn)安全。 補(bǔ)充完善 111901 采煤工作面及 111902 掘進(jìn)工作面瓦斯治理專項(xiàng)措施，加大瓦斯治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域先行、局部補(bǔ)充的雙“四位一體”的防突措施，現(xiàn)場必須做到不掘突出頭，不采突出面。 按《防突規(guī)定》要求重新編制《瓦斯抽采專項(xiàng)設(shè)計(jì)及防突設(shè)計(jì)》 。 本煤層順層抽采鉆孔按雙排“三花”眼布置；建立嚴(yán)格的瓦斯抽采鉆孔施工、驗(yàn)收、簽字及獎(jiǎng)懲制度并認(rèn)真執(zhí)行。 加強(qiáng)瓦斯抽放系統(tǒng)的日常管理、維護(hù)，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。 加強(qiáng)瓦斯抽采工作，提高瓦斯抽放效率，確保抽采效果達(dá)到33 / 38《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》(AQ10262022)的要求。 設(shè)計(jì)底板抽采巷布置在 M9 煤與 M12 煤之間的巖層內(nèi)，但 M9 煤與 M12 煤之間實(shí)際揭露還有 MM11 煤層，厚度均在 ～ 米左右的煤層，因此，該底抽巷掘進(jìn)必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行防止誤穿誤透煤層的安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”措施。 首采 M9 與 M1 煤層層間距為 59～75m，根據(jù)主斜井實(shí)際揭露情況其間有 M2(厚 )、M3(厚 )、M5(厚 )、M6(厚 )、M7(厚)；M9 與 M12 煤層層間距為 31m，且 M12 煤層經(jīng)鑒定為突出煤層，礦應(yīng)制定回采期間防止上覆、下伏煤層卸壓瓦斯突然涌入采掘工作面的專項(xiàng)措施及誤穿誤透煤層措施。 盡快按設(shè)計(jì)要求安裝完善永久避難硐室，并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收并投入使用。煤層巷道施工在防突反向風(fēng)門以里建立臨時(shí)避難硐室，硐室內(nèi)應(yīng)安設(shè)必要的避難設(shè)施，防突反向風(fēng)門處于常閉狀態(tài)。 通風(fēng)設(shè)施(風(fēng)門)盡量避免建在傾斜巷道中，自動(dòng)風(fēng)門應(yīng)及時(shí)維護(hù)確保運(yùn)行靈敏可靠。1 首采區(qū)段東翼回風(fēng)順槽標(biāo)高無抽采巷，保護(hù)層開采后對下一煤層回風(fēng)順槽條帶得不到保護(hù)，應(yīng)加強(qiáng)被保護(hù)層回風(fēng)順槽掘進(jìn)防突工作，建議保護(hù)層回風(fēng)順槽打穿層鉆孔預(yù)抽被保護(hù)層回風(fēng)順槽條帶瓦斯。1 底板抽采巷布置于 M9 號(hào)與 M12 號(hào)煤層之間，凡遇厚度大于 的煤層必須按突出煤層進(jìn)行管理，并對其突出危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒定。1 應(yīng)加強(qiáng)抽、掘、采平衡，在適當(dāng)時(shí)期增加一個(gè)備用(抽采)工作面。1 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施應(yīng)有貫徹執(zhí)行記錄，參加學(xué)習(xí)人員應(yīng)簽字。1 新布置采面的運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷斷面須符合黔安監(jiān)辦[2022]205 號(hào)34 / 38文規(guī)定。1 35/10kV 變電所增加接地網(wǎng)線減小跨步電壓，降低接地電阻至1Ω。主變外殼與變電所接地網(wǎng)增加連接點(diǎn)至少兩個(gè)，避免因接觸電壓而產(chǎn)生事故。1 地面爆炸材料庫須經(jīng)公安部門驗(yàn)收并出具驗(yàn)收證明。1 礦井消防、灑水管路圖未標(biāo)注風(fēng)井場地的水池位置、管網(wǎng)布置，應(yīng)完善。1 測塵儀器現(xiàn)配備有 CCF7000 粉塵濃度測定儀 5 臺(tái)，但未達(dá)到《初步設(shè)計(jì)安全專篇(修改)》要求，應(yīng)補(bǔ)充完善。 各類圖紙均存在圖幅不全現(xiàn)象。2 及時(shí)建立本礦井和周邊煤礦之間關(guān)資料及臺(tái)帳。2 及時(shí)修改補(bǔ)充完善《礦井建井地質(zhì)報(bào)告》 。2 救護(hù)隊(duì)有完整的避災(zāi)路線圖，并經(jīng)常深入井下熟悉線路。2 救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)按 2022 年應(yīng)急預(yù)案，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，必要時(shí)組織演練。2 編制的事故應(yīng)急預(yù)案體系中應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的職責(zé)應(yīng)與公司管理體制相匹配。2 《貴州黔西桂箐煤炭開發(fā)有限公司桂箐礦井(一期 600kt/a)安全設(shè)施設(shè)計(jì)(修改)》補(bǔ)充完善后，礦井安全設(shè)施應(yīng)與其一致。三、驗(yàn)收結(jié)論經(jīng)過驗(yàn)收，驗(yàn)收組認(rèn)為貴州黔西煤炭開發(fā)有限公司桂箐煤礦(一期 600 kt/a)建成的主要安全設(shè)施和生產(chǎn)系統(tǒng)基本符合設(shè)計(jì)要求，基本具備安全生產(chǎn)條件，待存在的問題整改完成，經(jīng)相關(guān)管理部門復(fù)查認(rèn)可后，建議貴州黔西煤炭開發(fā)有限公司桂箐煤礦(一期 600 kt/a)安全設(shè)施及條件通過竣工驗(yàn)收。35 / 38驗(yàn)收專家組組長(簽字)： 　　　　　　　　　　　 二〇一三年四月十一日附：中電投貴州金元集團(tuán)能發(fā)電力燃料開發(fā)公司黔西縣桂箐煤礦(一期600kt/a)安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)許可證頒證條件現(xiàn)場審查專家組名單 中電投貴州金元集團(tuán)能發(fā)電力燃料開發(fā)公司黔西縣桂箐煤礦(一期600kt/a)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收表。