【正文】 施。從救護隊到井口距離未超過 ，行走時間不超過 5 分鐘，交通極為方便；通訊方面，救護隊值班室電話直接與礦調(diào)度室聯(lián)網(wǎng)，值班室內(nèi)還裝有程控電話 1 門、同時均配備有移動電話，通訊方便。礦山救護隊取得三級資質(zhì)，救護隊員已經(jīng)全員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得作業(yè)資格證，救護裝備滿足礦井救護要求。該礦井在工業(yè)場地區(qū)域設(shè)置有醫(yī)療站，職工及家屬就醫(yī)，還可依托就近黔西林東醫(yī)院。礦井設(shè)有工人浴室，并在更衣室及浴室設(shè)置有取暖設(shè)備。28 / 38為了保護礦山環(huán)境和工人健康，設(shè)計對廢水、廢氣、噪聲、矸石等污染均采取了相應(yīng)的治理措施。職業(yè)病防治與就近的黔西林東醫(yī)院簽定了礦井職工保健急救協(xié)議。(2)個體防護礦井所有入井人員均佩帶了 ZY45 隔絕式化學(xué)氧自救器、EXSI 型防爆礦燈，穿戴了煤礦專用工作服、塑料礦工帽，礦用膠鞋以及過濾式半面罩防塵口罩等其他特殊防護裝置。(3)安全培訓(xùn)與管理桂箐煤礦共有從業(yè)人員 782 人，礦井安全勞動定員 392 人，其中：安全專職人員 39 人，安全管理人員 26 人，礦山救護中隊 35 人；安全管理人員及機構(gòu)設(shè)置有：總經(jīng)理 1 名、生產(chǎn)副總經(jīng)理 1 名、安全副總經(jīng)理 1 名、機電副總經(jīng)理1 名、總工程師 1 名，通防工程師 3 名，機電工程師 3 名，采掘工程師 3名、地測工程師 2 名。設(shè)置安全與環(huán)境保護監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部(調(diào)度室、機運組、機電工區(qū)、運輸工區(qū))、通防部(通風(fēng)工區(qū)和抽采工區(qū))、綜采工區(qū)、2 個掘進工區(qū)、礦綜合部、監(jiān)察部、計劃營銷部、救護中隊等 10 個安全生產(chǎn)部門。其中：安全與環(huán)境保護監(jiān)察部：副總工程師兼主任 1 人，副主任 2 人，專責(zé)2 人，安全檢查人員 15 名，其他人員 4 名。生產(chǎn)技術(shù)部：副總工程師兼主任 1 人，副主任 1 人，工程技術(shù)人員 8名。生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度室：副總工程師兼主任 1 人，副主任 1 人，調(diào)度員 4人。29 / 38生產(chǎn)技術(shù)部機運組：副總工程師兼主任 1 人，副主任 1 人，技術(shù)員 2人，管理人員 3 人。通防部(通風(fēng)工區(qū)和抽采工區(qū))：副總工程師兼主任 1 人，副主任 1 人，技術(shù)人員 2 人，管理人員 7 名，防突員 7 人，區(qū)長 1 人，副區(qū)長 3 人，特殊崗位人員 52 名，其他人員 3 名。其余生產(chǎn)工區(qū)設(shè)置區(qū)長 1 名，副區(qū)長 4 名，技術(shù)員 2 人。各科室設(shè)置主任 1 名，副主任 1 名。該礦成立了防治水、 “一通三防” 、瓦斯治理、防突、 “雨季三防” 、職業(yè)病防治等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。全礦各類特種作業(yè)人員共計 357 人，并經(jīng)相關(guān)資質(zhì)部門培訓(xùn)合格持證上崗。該礦設(shè)立有三級資質(zhì)安全培訓(xùn)中心，特種作業(yè)人員以及從業(yè)人員由礦自行培訓(xùn)，2022 年度培訓(xùn) 510 人，并經(jīng)考核合格上崗，該礦制定有 2022年職工教育培訓(xùn)計劃。該礦建立了一整套《安全生產(chǎn)管理制度》 ，明確了礦長及各級安全管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了《煤礦工種安全技術(shù)操作規(guī)程》 ，并匯編成冊，編制了相應(yīng)的井下生產(chǎn)、施工作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，編制了《桂箐煤礦 2022 年度礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》 、 《桂箐煤礦 2022 年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》 。該礦生產(chǎn)安全費按 45 元/t 計提，主要用于監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽放、防治煤與瓦斯突出、防滅火、供配電、提升運輸、防塵、防水、通風(fēng)等系統(tǒng)的建設(shè)與改造支出。桂箐煤礦按規(guī)定與本礦職工簽訂了勞動合同，并為職工繳納了基本工傷保險。礦井保?。喊凑瞻踩珜ＦO(shè)計要求，該礦在救護辦公樓后面設(shè)置職工醫(yī)務(wù)室，并配置了常用的醫(yī)療救護器材及藥品，設(shè)置醫(yī)護人員 3 人，為礦30 / 38井職工進行日常醫(yī)務(wù)服務(wù)。驗收結(jié)論：礦山救護保健、安全管理基本符合中煤科工集團重慶設(shè)計研究院編制了《盤縣紅果鎮(zhèn)仲恒煤礦初步設(shè)計安全專篇(變更)》要求，待存在問題整改完善后同意通過驗收。二、安全設(shè)施及條件驗收情況(一)總體評價桂箐煤礦安全設(shè)施及條件基本按照批準(zhǔn)的《貴州黔西桂箐煤炭開發(fā)有限公司桂箐礦井(一期 600kt/a)初步設(shè)計安全專篇(修改)》進行了建設(shè)。建設(shè)項目設(shè)計單位工程 106 個，已竣工 106 個，經(jīng)單位工程質(zhì)量認(rèn)證 98個。其中礦建 28 個，全部經(jīng)單位工程質(zhì)量認(rèn)證，土建 45 個，竣工驗收 45個，經(jīng)單位工程質(zhì)量認(rèn)證 40 個，安裝 33 個，竣工驗收 33 個，經(jīng)單位工程質(zhì)量認(rèn)證 30 個。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級評定為二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。礦井成 立 了 安 全 生 產(chǎn) 組 織 管 理 機 構(gòu) ， 設(shè) 有 專 門 的 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 機 構(gòu) ，負(fù) 責(zé) 礦 井 的 安 全 管 理 與 監(jiān) 督 檢 查 工 作 ， 并 配 齊 有 專 職 的 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 檢 查員 。驗收組通過查閱相關(guān)圖紙及資料，對照《貴州黔西桂箐煤炭開發(fā)有限公司桂箐礦井(一期 600kt/a)初步設(shè)計安全專篇(修改)》要求、驗收規(guī)范和《煤礦安全規(guī)程》 、 《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等進行了現(xiàn)場檢查，認(rèn)為貴州黔西桂箐煤炭開發(fā)有限公司桂箐礦井(一期 600kt/a)建成的主要安全設(shè)施和生產(chǎn)系統(tǒng)基本符合有關(guān)設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求。(二)安全設(shè)施及條件存在的主要問題 井下采區(qū)巷道布置與《桂箐煤礦礦(一期 600kt/a)初步設(shè)計安全專篇(修改)》不符，但基本符合現(xiàn)有的法律、法規(guī)等及貴州省有關(guān)文件的要求。 111901 綜合機械化采煤工作面配風(fēng)量不足。31 / 38 111W 底板瓦斯抽采下巷約有 80 米巷道沿 M12 號煤層掘進，無消突評價報告，未采取區(qū)域防突措施；抽放管路積水嚴(yán)重。 111901 首采面中部有一落差 左右的走向斷層，斷層附近存在瓦斯治理盲區(qū)，瓦斯治理不到位， 2022 年 4 月 8 日測定 K1=, 實測殘余瓦斯含量為 m3/t 均接近臨界值；本煤層上、下向順層鉆孔現(xiàn)場按單排布置與瓦斯抽采專項設(shè)計不符。 目前礦井抽采系統(tǒng)抽采能力偏低，未達到設(shè)計瓦斯抽采效果；111901 首采面、111902 回風(fēng)順槽單孔抽放負(fù)壓均低于 13KPa。 111902 回風(fēng)順槽掘進作業(yè)期間瞬間瓦斯涌出量大，瓦斯治理不到位。 未按規(guī)定編制礦井防突專項設(shè)計、瓦斯抽采專項設(shè)計，底抽巷穿層鉆孔設(shè)計只預(yù)抽 M9 煤層掘進條帶瓦斯，未實現(xiàn)對采面回采區(qū)域的全覆蓋，也未實現(xiàn)抽采鄰近層的卸壓瓦斯。 主斜井已揭露 M1 煤層為局部可采煤層，未進行突出危險性評估或鑒定，未測定瓦斯基本參數(shù)。 瓦斯抽采計量裝置未及時校驗，誤差大。 瓦斯抽放泵房控制室內(nèi)未按設(shè)計要求設(shè)置瓦斯抽放站多參數(shù)監(jiān)控儀。1 用消突評價報告代替抽采達標(biāo)評判報告1 礦井未按規(guī)定設(shè)置臨時避難硐室，緊急避險“六大系統(tǒng)”未通過專項驗收。1 井下防突反向風(fēng)門處于常開狀態(tài)，調(diào)節(jié)窗防逆流裝置不可靠。1 專用回風(fēng)上山內(nèi)有電纜、軌道。1 地面 35/10kV 變電所接地網(wǎng)線偏少接地電阻偏高()。1 主變外殼與 35/10kV 變電所接地網(wǎng)的連接點僅一個。32 / 381 M1 煤層已揭露，但未作煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定。1 礦井的主要隔爆水棚安裝未完善，11 采區(qū)運輸、軌道、回風(fēng)上山、+1019 回風(fēng)石門四處地點的隔爆水棚未安裝。1 2022 年 7 月由貴州省煤礦設(shè)計研究院編制的《貴州黔西桂箐煤炭開發(fā)有限公司桂箐礦井(一期 600kt/a)初步設(shè)計安全專篇(修改)說明書》對井下的消防灑水系統(tǒng)未作設(shè)計說明，對井上消防材料庫位置未作說明，對井上下消防材料庫的材料配備未作要求。 《初步設(shè)計安全專篇(修改)》設(shè)計礦井井下的消防、灑水管路主井為 DN100、副井為 DN219 的焊接鋼管，礦井實際配備主井、副井都為 DN150 的焊接鋼管，現(xiàn)場與設(shè)計不符。 采掘平面圖和礦井充水性圖中沒有繪制斷層防水煤柱；龍蓋背斜延展長度繪制不正確。(三)建議 按照新規(guī)定和新要求對《貴州黔西桂箐煤炭開發(fā)有限公司桂箐礦井(一期 600kt/a)初步設(shè)計安全專篇(修改)》進行修改，以指導(dǎo)礦井建設(shè)和生產(chǎn)安全。 補充完善 111901 采煤工作面及 111902 掘進工作面瓦斯治理專項措施，加大瓦斯治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域先行、局部補充的雙“四位一體”的防突措施，現(xiàn)場必須做到不掘突出頭，不采突出面。 按《防突規(guī)定》要求重新編制《瓦斯抽采專項設(shè)計及防突設(shè)計》 。 本煤層順層抽采鉆孔按雙排“三花”眼布置；建立嚴(yán)格的瓦斯抽采鉆孔施工、驗收、簽字及獎懲制度并認(rèn)真執(zhí)行。 加強瓦斯抽放系統(tǒng)的日常管理、維護，確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠。 加強瓦斯抽采工作，提高瓦斯抽放效率，確保抽采效果達到33 / 38《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》(AQ10262022)的要求。 設(shè)計底板抽采巷布置在 M9 煤與 M12 煤之間的巖層內(nèi)，但 M9 煤與 M12 煤之間實際揭露還有 MM11 煤層，厚度均在 ～ 米左右的煤層，因此，該底抽巷掘進必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行防止誤穿誤透煤層的安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”措施。 首采 M9 與 M1 煤層層間距為 59～75m，根據(jù)主斜井實際揭露情況其間有 M2(厚 )、M3(厚 )、M5(厚 )、M6(厚 )、M7(厚)；M9 與 M12 煤層層間距為 31m，且 M12 煤層經(jīng)鑒定為突出煤層，礦應(yīng)制定回采期間防止上覆、下伏煤層卸壓瓦斯突然涌入采掘工作面的專項措施及誤穿誤透煤層措施。 盡快按設(shè)計要求安裝完善永久避難硐室，并經(jīng)有關(guān)部門驗收并投入使用。煤層巷道施工在防突反向風(fēng)門以里建立臨時避難硐室，硐室內(nèi)應(yīng)安設(shè)必要的避難設(shè)施，防突反向風(fēng)門處于常閉狀態(tài)。 通風(fēng)設(shè)施(風(fēng)門)盡量避免建在傾斜巷道中，自動風(fēng)門應(yīng)及時維護確保運行靈敏可靠。1 首采區(qū)段東翼回風(fēng)順槽標(biāo)高無抽采巷，保護層開采后對下一煤層回風(fēng)順槽條帶得不到保護，應(yīng)加強被保護層回風(fēng)順槽掘進防突工作，建議保護層回風(fēng)順槽打穿層鉆孔預(yù)抽被保護層回風(fēng)順槽條帶瓦斯。1 底板抽采巷布置于 M9 號與 M12 號煤層之間，凡遇厚度大于 的煤層必須按突出煤層進行管理，并對其突出危險性進行鑒定。1 應(yīng)加強抽、掘、采平衡，在適當(dāng)時期增加一個備用(抽采)工作面。1 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施應(yīng)有貫徹執(zhí)行記錄，參加學(xué)習(xí)人員應(yīng)簽字。1 新布置采面的運輸巷、回風(fēng)巷斷面須符合黔安監(jiān)辦[2022]205 號34 / 38文規(guī)定。1 35/10kV 變電所增加接地網(wǎng)線減小跨步電壓，降低接地電阻至1Ω。主變外殼與變電所接地網(wǎng)增加連接點至少兩個，避免因接觸電壓而產(chǎn)生事故。1 地面爆炸材料庫須經(jīng)公安部門驗收并出具驗收證明。1 礦井消防、灑水管路圖未標(biāo)注風(fēng)井場地的水池位置、管網(wǎng)布置，應(yīng)完善。1 測塵儀器現(xiàn)配備有 CCF7000 粉塵濃度測定儀 5 臺，但未達到《初步設(shè)計安全專篇(修改)》要求，應(yīng)補充完善。 各類圖紙均存在圖幅不全現(xiàn)象。2 及時建立本礦井和周邊煤礦之間關(guān)資料及臺帳。2 及時修改補充完善《礦井建井地質(zhì)報告》 。2 救護隊有完整的避災(zāi)路線圖，并經(jīng)常深入井下熟悉線路。2 救護隊?wèi)?yīng)按 2022 年應(yīng)急預(yù)案，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，必要時組織演練。2 編制的事故應(yīng)急預(yù)案體系中應(yīng)急響應(yīng)等級的職責(zé)應(yīng)與公司管理體制相匹配。2 《貴州黔西桂箐煤炭開發(fā)有限公司桂箐礦井(一期 600kt/a)安全設(shè)施設(shè)計(修改)》補充完善后，礦井安全設(shè)施應(yīng)與其一致。三、驗收結(jié)論經(jīng)過驗收，驗收組認(rèn)為貴州黔西煤炭開發(fā)有限公司桂箐煤礦(一期 600 kt/a)建成的主要安全設(shè)施和生產(chǎn)系統(tǒng)基本符合設(shè)計要求，基本具備安全生產(chǎn)條件，待存在的問題整改完成，經(jīng)相關(guān)管理部門復(fù)查認(rèn)可后，建議貴州黔西煤炭開發(fā)有限公司桂箐煤礦(一期 600 kt/a)安全設(shè)施及條件通過竣工驗收。35 / 38驗收專家組組長(簽字)： 　　　　　　　　　　　 二〇一三年四月十一日附：中電投貴州金元集團能發(fā)電力燃料開發(fā)公司黔西縣桂箐煤礦(一期600kt/a)安全設(shè)施及條件竣工驗收和安全生產(chǎn)許可證頒證條件現(xiàn)場審查專家組名單 中電投貴州金元集團能發(fā)電力燃料開發(fā)公司黔西縣桂箐煤礦(一期600kt/a)建設(shè)項目安全設(shè)施及條件竣工驗收表。