【正文】 問題是廢水污染，18人認為是大氣污染，3人認為是噪聲污染，僅2人認為是固體垃圾污染。有20人對中油石化公司有所了解或很了解，占調(diào)查對象的67%。說明中油石化公司在當?shù)赜幸欢ǖ闹?。就項目東側(cè)金山石化庫區(qū)目前主要的環(huán)境污染問題，有8人認為是水污染，15人認為是廢氣污染，4人認為是噪聲污染，3人認為是固體垃圾污染。就本項目投產(chǎn)后對當?shù)鼐用裆?、?jīng)濟收入影響方面講，被調(diào)查的30人中14人認為是有利的，8人認為是不利的，8人人認為無影響。就該項目建設(shè)最擔心的環(huán)境污染問題，有7人認為是廢水，有18認為是廢氣，有2人認為是噪聲，3人認為是固體垃圾。有4人認為本項目建成后對周邊居住、生活環(huán)境會嚴重不利，24人認為有輕度不利，2人認為沒有什么影響。對本建設(shè)項目的態(tài)度，有12個人贊成，10個認為無所謂，8人持反對意見。此外，當?shù)厝罕娨笤擁椖繉嵤┖笠訌姀U水排放管理和廢氣治理，不要對周圍居民日常生活帶來負面影響，保持周邊良好的生活環(huán)境。由于8人（占27%）對該項目建設(shè)持反對意見，為此，本室于06年9月25日再次召集金橋村村民代表舉行本項目的環(huán)評聽證會，進一步征求公眾對本項目意見。會上，我室對本項目概況、可能產(chǎn)生的環(huán)境影響及企業(yè)擬采取的環(huán)保措施向村民代表進行了客觀詳盡的闡述，并回答了相關(guān)疑問。村民代表表示，項目東側(cè)上海金山石化對該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量造成了較為嚴重的影響，希望本項目要以群眾利益為重，加強對三廢尤其是廢氣的治理，不要走金山石化“先污染再治理”的老路。經(jīng)業(yè)主及本室將本項目與金山石化的區(qū)別進行了解釋后，村民代表均認為，本項目的建設(shè)有利于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，并給居民生活帶來了一定的便利，在嚴格落實各項環(huán)保措施的前提下，同意本項目的上馬。除了發(fā)放《公眾參與調(diào)查表》和隨機走訪的方式，本評價還采取公示的形式，在2006年9月18日~9月30日期間（共10個工作日）進行了本項目環(huán)評的信息公告，并向獨山港區(qū)管委會辦公室提供了本環(huán)評的簡本，以便公眾索取（公示內(nèi)容及相關(guān)照片見附圖7）。公示地點有三處——全塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府公告欄、獨山港區(qū)管委會公告欄、金橋村村委會公告欄，即主要公示對象為金橋村、全塘鎮(zhèn)居民及企業(yè)團體，尤其強調(diào)了與本項目距離較近的金橋村居民。公示期間，相關(guān)部門未曾接到有關(guān)對本項目的反對或投訴。除上述張貼公示外，本室還于2006年10月1日在《嘉興日報（平湖版）》上刊登了本項目的環(huán)評公示信息，并于10月8日，收到來自四位乍浦鎮(zhèn)居民的反饋來信。信中認為，獨山港區(qū)不適宜引進石化項目，該類項目的建設(shè)將給乍浦居民帶來惡劣的環(huán)境影響。經(jīng)慎重分析，本室認為，根據(jù)《環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》、《平湖市獨山港區(qū)總體規(guī)劃》，均將本項目所在地規(guī)劃為臨港工業(yè)發(fā)展用地，因此本項目的建設(shè)符合上層規(guī)劃的功能定位及產(chǎn)業(yè)導向；此外，經(jīng)落實相關(guān)環(huán)保措施后，本項目不會給周邊環(huán)境帶來不良影響，且乍浦鎮(zhèn)位于項目西北側(cè)10 km外，故更不會對乍浦居民帶來任何環(huán)境影響。綜上，本評價對該反饋來信的意見不予采納。7 環(huán)境可行性及評價結(jié)論 是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策本項目為甲醇氣相催化生產(chǎn)燃料級二甲醚，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2005年本)鼓勵類第九條化工類產(chǎn)品中，“醇醚燃料生產(chǎn)”屬國家鼓勵類項目；同時，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改辦工業(yè)[2006]1404號《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)二甲醚產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會會議紀要的通知》，要求“做好二甲醚產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，穩(wěn)步推進石油替代戰(zhàn)略”。因此，本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 是否符合規(guī)劃，做到合理布局根據(jù)《環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》及《平湖市獨山港區(qū)（濱海新區(qū)）總體規(guī)劃》，本項目所在地處于臨港石化工業(yè)發(fā)展區(qū)塊，以發(fā)展臨港重化工業(yè)基地為主，規(guī)劃地塊的用地性質(zhì)為三類工業(yè)用地和石化作業(yè)區(qū)。因此，本項目選址符合環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶及獨山港區(qū)總體規(guī)劃。 技術(shù)與裝備政策是否符合清潔生產(chǎn)本項目采用甲醇氣相催化脫水法制備燃料級二甲醚，為四川天一科技股份有限公司與西南化工研究設(shè)計院共同擁有的專利成果。該產(chǎn)品本身具有清潔性，且其制備方法與方法相比（如甲醇液相制備二甲醚法），具有原材料消耗低，能耗少，反應(yīng)條件溫和，三廢產(chǎn)生少，生產(chǎn)連續(xù)進行，易于實現(xiàn)自動化，并且產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，具有較強的競爭能力，符合清潔生產(chǎn)要求，達到了清潔生產(chǎn)的目標。 是否做到污染物達標排放落實本環(huán)評提出的各項污染防治措施后，本項目所產(chǎn)生的各類污染物均能做到達標排放。 是否滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制指標本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)污水預處理設(shè)施預處理達GB38382002中三級排放標準后和生活廢水一起納入平湖東片污水處理廠，()。新增的CODCr排放由平湖東片污水處理廠調(diào)劑平衡。本項目近期臨時設(shè)有1400萬大卡燃煤導熱油鍋爐一臺，使用濕式除塵脫硫一體化工藝除塵脫硫，燃煤煙氣排放20580萬Nm3/a，SO2 。新增的煙塵、SO2排放由平湖市環(huán)保局在當?shù)卣{(diào)劑平衡。 是否能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合功能區(qū)要求。從現(xiàn)狀監(jiān)測來看，該區(qū)域目前、海水已不能達到對應(yīng)的功能區(qū)劃要求；大氣、噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀均能達到對應(yīng)的功能區(qū)劃要求。建設(shè)項目實施后，通過落實各項污染防治措施，本項目水環(huán)境、環(huán)境空氣質(zhì)量、聲環(huán)境等均能維持環(huán)境現(xiàn)狀。8 環(huán)評總結(jié)論 浙江中油石化有限公司10萬t/a二甲醚項目生產(chǎn)線項目總投資5145萬元，具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。本環(huán)評分析認為，項目的建設(shè)基本符合環(huán)保審批的六項基本原則，只要建設(shè)單位能認真落實本評價提出的各項污染防治對策，嚴格執(zhí)行“三同時”政策，則本建設(shè)項目從環(huán)保角度來說是可行的。11 / 11