【正文】 他地震事務(wù)支出　 氣象事務(wù)　 行政運(yùn)行　 一般行政管理事務(wù)　 機(jī)關(guān)服務(wù)　 氣象事業(yè)機(jī)構(gòu)　 氣象技術(shù)研究應(yīng)用　 氣象探測(cè)　 氣象信息傳輸及管理　 氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)　 氣象服務(wù)　 氣象裝備保障維護(hù)　 氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維修　 氣象衛(wèi)星　 氣象法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)　 氣象資金審計(jì)稽查　 其他氣象事務(wù)支出　 其他國(guó)土海洋氣象等支出　十九、住房保障支出 保障性安居工程支出 廉租住房　 沉陷區(qū)治理　 棚戶(hù)區(qū)改造　 少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程　 農(nóng)村危房改造　 公共租賃住房　 保障性住房租金補(bǔ)貼　 其他保障性安居工程支出 住房改革支出　 住房公積金　 提租補(bǔ)貼　 購(gòu)房補(bǔ)貼　 城鄉(xiāng)社區(qū)住宅　 公有住房建設(shè)和維修改造支出　 其他城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出　二十、糧油物資儲(chǔ)備支出 糧油事務(wù) 行政運(yùn)行 一般行政管理事務(wù) 機(jī)關(guān)服務(wù)　 糧食財(cái)務(wù)與審計(jì)支出　 糧食信息統(tǒng)計(jì)　 糧食專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)　 國(guó)家糧油差價(jià)補(bǔ)貼　 糧食財(cái)務(wù)掛賬利息補(bǔ)貼　 糧食財(cái)務(wù)掛賬消化款　 處理陳化糧補(bǔ)貼　 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金　 糧油市場(chǎng)調(diào)控專(zhuān)項(xiàng)資金　 事業(yè)運(yùn)行　 其他糧油事務(wù)支出 物資事務(wù)　 行政運(yùn)行　 一般行政管理事務(wù)　 機(jī)關(guān)服務(wù)　 鐵路專(zhuān)用線　 護(hù)庫(kù)武警和民兵支出　 物資保管與保養(yǎng)　 專(zhuān)項(xiàng)貸款利息　 物資轉(zhuǎn)移　 物資輪換　 倉(cāng)庫(kù)建設(shè)　 倉(cāng)庫(kù)安防　 事業(yè)運(yùn)行　 其他物資事務(wù)支出　 能源儲(chǔ)備　 石油儲(chǔ)備支出　 國(guó)家留成油串換石油儲(chǔ)備支出　 天然鈾能源儲(chǔ)備　 煤炭?jī)?chǔ)備　 其他能源儲(chǔ)備　 糧油儲(chǔ)備　 儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼支出　 儲(chǔ)備糧油差價(jià)補(bǔ)貼　 儲(chǔ)備糧（油）庫(kù)建設(shè)　 最低收購(gòu)價(jià)政策支出　 其他糧油儲(chǔ)備支出　 重要商品儲(chǔ)備　 棉花儲(chǔ)備　 食糖儲(chǔ)備　 肉類(lèi)儲(chǔ)備　 化肥儲(chǔ)備　 農(nóng)藥儲(chǔ)備　 邊銷(xiāo)茶儲(chǔ)備　 羊毛儲(chǔ)備　 醫(yī)藥儲(chǔ)備　 食鹽儲(chǔ)備　 戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備　 其他重要商品儲(chǔ)備支出　二十一、預(yù)備費(fèi) 二十二、國(guó)債還本付息支出　 地方向國(guó)外借款還本　 國(guó)內(nèi)債務(wù)付息　 國(guó)外債務(wù)付息　 國(guó)內(nèi)外債務(wù)發(fā)行　 補(bǔ)充還貸準(zhǔn)備金　 地方政府債券付息　二十三、其他支出 年初預(yù)留　 其他支出 　　　　支出合計(jì) 年楊陵區(qū)政府性基金收支執(zhí)行總表單位：萬(wàn)元收入支出項(xiàng) 目年執(zhí)行數(shù)項(xiàng) 目年執(zhí)行數(shù)一、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金收入　一、教育支出二、新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金收入　二、文化體育與傳媒支出　三、地方教育附加收入三、社會(huì)保障和就業(yè)支出四、育林基金收入　四、節(jié)能環(huán)保支出　三、森林植被恢復(fù)費(fèi)　五、城鄉(xiāng)社區(qū)支出六、政府住房基金收入　六、農(nóng)林水支出七、城市公用事業(yè)附加收入七、交通運(yùn)輸支出　八、國(guó)有土地收益基金收入　八、資源勘探信息等支出　九、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入　九、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出　十、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入　十、其他支出　　　　收入合計(jì)支出合計(jì)轉(zhuǎn)移性收入轉(zhuǎn)移性支出　 上級(jí)補(bǔ)助收入 補(bǔ)助下級(jí)支出　 下級(jí)上解收入　 上解上級(jí)支出　 上年結(jié)余　 調(diào)出資金　 調(diào)入資金　 年終結(jié)余　收入總計(jì)支出合計(jì)年楊陵區(qū)政府性基金收支預(yù)算總表單位：萬(wàn)元收入支出項(xiàng) 目年預(yù)算數(shù)項(xiàng) 目年預(yù)算數(shù)一、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金收入　一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出二、新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金收入　二、資源勘探信息等支出　三、政府住房基金收入三、其他支出　四、城市公用事業(yè)附加收入　　　五、國(guó)有土地收益基金收入　　　六、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入　　　七、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入　　　八、彩票公益金收入　　　九、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入　　　　　　　收入合計(jì)支出合計(jì)轉(zhuǎn)移性收入轉(zhuǎn)移性支出　 上級(jí)補(bǔ)助收入　 補(bǔ)助下級(jí)支出　 下級(jí)上解收入　 上解上級(jí)支出　 上年結(jié)余　 調(diào)出資金　 調(diào)入資金　 年終結(jié)余　收入總計(jì)支出合計(jì)年楊陵區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支預(yù)算總表單位：萬(wàn)元收入支出項(xiàng) 目年預(yù)算數(shù)項(xiàng) 目年預(yù)算數(shù)一、利潤(rùn)收入住房保障支出二、股利、股息收入其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出三、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入　　　四、清算收入　　　五、其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入　　　　　　　　　　　　　　　　　　　收入合計(jì)支出合計(jì)轉(zhuǎn)移性收入　轉(zhuǎn)移性支出　 上級(jí)補(bǔ)助收入　 補(bǔ)助下級(jí)支出　 下級(jí)上解收入　 上解上級(jí)支出　 上年結(jié)余　 調(diào)出資金　 調(diào)入資金　 年終結(jié)余　收入總計(jì)支出合計(jì)年楊陵區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況總表　　　　　　　　　　　　　單位：萬(wàn)元項(xiàng) 目合　　計(jì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金工傷保險(xiǎn)基金生育保險(xiǎn)基金城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金一、上年結(jié)余 二、本年收入 其中：收入戶(hù)劃入 國(guó)庫(kù)戶(hù)劃入　　　　　　 財(cái)政補(bǔ)貼收入 　　　 利息收入 三、本年支出 　　 其中：劃入支出戶(hù) 　　 四、本年收支結(jié)余 五、年末滾存結(jié)余 年楊陵區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支總表　　　　　　單位：萬(wàn)元項(xiàng) 目合計(jì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金工傷保險(xiǎn)基金生育保險(xiǎn)基金城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金一、收入 其中： 、保險(xiǎn)費(fèi)收入 、利息收入 、財(cái)政補(bǔ)貼收入 　　　 、其他收入 　　　　　 、轉(zhuǎn)移收入 　　　　　二、支出 其中： 、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出 、其他支出 　　　　　 、轉(zhuǎn)移支出 　　　 　三、本年收支結(jié)余 四、年末滾存結(jié)余 預(yù)算報(bào)告名詞解釋①新《預(yù)算法》:年月日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的決定,并定于年月日起正式實(shí)施新《預(yù)算法》。新《預(yù)算法》較老《預(yù)算法》有許多變化和亮點(diǎn),它完善了預(yù)算公開(kāi)、地方政府債務(wù)管理和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等制度,規(guī)定了建立全口徑預(yù)算和跨年度預(yù)算平衡機(jī)制等內(nèi)容。新《預(yù)算法》的出臺(tái),是財(cái)政制度建設(shè)具有里程碑意義的一件大事,為進(jìn)一步深化財(cái)稅改革指明了方向。②清理規(guī)范各類(lèi)財(cái)稅優(yōu)惠政策:為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》（國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）,規(guī)定了清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策的基本原則、主要內(nèi)容、長(zhǎng)效機(jī)制和保障措施。其主要內(nèi)容有:統(tǒng)一稅收政策制定權(quán)限,規(guī)范非稅等收入管理和嚴(yán)格財(cái)政支出管理。③三個(gè)“只減不增”年月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答記者關(guān)于反腐倡廉的問(wèn)題時(shí)表示,“本屆政府任期內(nèi),一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車(chē)只減不增。”簡(jiǎn)稱(chēng)三個(gè)“只減不增”。④公務(wù)用車(chē)制度改革:為貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,加快建立新型公務(wù)用車(chē)制度,有效降低行政成本,中央決定全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。按照中央和省委、省政府要求,省級(jí)制定了《省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》。主要內(nèi)容是:取消一般公務(wù)用車(chē)；按標(biāo)準(zhǔn)核定機(jī)要通信、應(yīng)急車(chē)輛,省級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)（含正廳級(jí)部門(mén)管理機(jī)構(gòu)）可保留輛以?xún)?nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē)；保留特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛等；對(duì)參改單位和人員發(fā)放適當(dāng)?shù)墓珓?wù)交通補(bǔ)貼,在常駐地的公務(wù)出行不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。⑤城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn):是為完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度,健全多層次醫(yī)療保障體系,有效提高重特大疾病保障水平,由家在基本醫(yī)療保障制度的基礎(chǔ)上,對(duì)大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障的一項(xiàng)制度性安排。其運(yùn)行模式是,從城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金中劃出一定數(shù)額的資金,由政府采取招標(biāo)方式向商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn),在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用時(shí),對(duì)參保人在城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償后需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用給予保障。⑥政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)：政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)是為加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政事分開(kāi)和政社分開(kāi)，進(jìn)一步放開(kāi)公共服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，改革創(chuàng)新公共服務(wù)提供機(jī)制和方式，構(gòu)建多層次、多方式的公共服務(wù)供給體系所采取的重要措施。其主要內(nèi)容是政府將部分基本公共服務(wù)、社會(huì)管理服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)、中介技術(shù)服務(wù)等事項(xiàng)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇承擔(dān)相關(guān)服務(wù)的社會(huì)力量，并向其付費(fèi)，由社會(huì)力量提供相關(guān)服務(wù)。為規(guī)范和推進(jìn)該項(xiàng)工作，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，省財(cái)政廳等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)暫行辦法》和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的預(yù)案算管理辦法，正在積極有序推進(jìn)該項(xiàng)工作。 ⑦“營(yíng)改增”:即營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。為進(jìn)一步完善稅制、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案,從年月日起上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅改革。年月日起,在全國(guó)范圍內(nèi)部分行業(yè)開(kāi)展了營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革。年,國(guó)家將郵電通信、鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)行業(yè)范圍。年,國(guó)家計(jì)劃將征收營(yíng)業(yè)稅的其他行業(yè)全部納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅行業(yè)范圍。 ⑧政府與社會(huì)資本合作（）機(jī)制:是政府和社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長(zhǎng)期合作關(guān)系。通常是由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作,并通過(guò)“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”獲得合理投資回報(bào)；政府部門(mén)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管,以保證公共利益最大化。推廣運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作模式,是國(guó)家確定的重大經(jīng)濟(jì)改革任務(wù),對(duì)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、提升國(guó)家治理能力、構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度具有重要意義。為此,財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金〔〕號(hào)）,從做好項(xiàng)目示范、履行財(cái)政管理職能、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面進(jìn)行了指導(dǎo)。目前,我區(qū)正在積極試點(diǎn)并推進(jìn)該項(xiàng)工作。 41 /