【正文】 參加上崗培訓(xùn)、無上崗證的，扣1分。三、工程招投標活動考核中發(fā)現(xiàn)以下情況的，根據(jù)具體情況予以扣分1．在投標活動中，經(jīng)查實存在投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的、投標人以向招標人或招標代理機構(gòu)或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，每一項分別扣5分，有效期12個月。2．建筑業(yè)企業(yè)在投標活動中，發(fā)現(xiàn)存在不同投標人的投標文件（含電子文檔）內(nèi)容存在非正常一致、不同投標人的投標文件（含電子文檔）錯漏之處一致、不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化、不同投標人的投標文件（含電子文檔）由同一單位或者同一個人編制、不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人、不同投標人的投標文件（含電子文檔）相互混裝、不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印、不同投標人委托同一人投標、不同投標人聘請同一人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務(wù)、不同投標人使用同一人或者企業(yè)資金交納投標保證金等，每一項分別扣3分。3．建筑業(yè)企業(yè)在投標活動中，發(fā)現(xiàn)存在未按照招標文件的要求提交履約保證金、資格預(yù)審合格的投標人無正當(dāng)理由不購買招標文件或不遞交投標文件的、放棄中標項目、中標后不與招標人簽訂合同、簽訂合同時向招標人提出附加條件、簽訂合同時更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求、項目中標后，未按規(guī)定及時進行合同備案的、未按照規(guī)定提交中標差額保證金等，每一項分別扣1分。4．建筑業(yè)企業(yè)在投標活動中，發(fā)現(xiàn)存在開標時主要人員遲到、招標公告或招標文件中要求的投標單位法定代表人或注冊建造師未到場、有關(guān)人員未攜帶第二代身份證等有效身份證明、投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及法定代表人印章、投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致、注冊建造師與資格預(yù)審時不一致、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限、投標報價超過招標文件規(guī)定的最高限價、投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議以及法定代表人的委托代理人沒有合法、有效的授權(quán)委托書（原件）及委托代理人印章等，按6個月計，上述行為累計滿三次扣１分。5．建筑業(yè)企業(yè)在工程造價計價活動中弄虛作假，抬價壓價的，每一項（次）扣1分。四、主要責(zé)任人員到崗履責(zé)考核中發(fā)現(xiàn)以下情況的，根據(jù)具體情況予以扣分1．建筑業(yè)企業(yè)未按住建部規(guī)定，企業(yè)負責(zé)人（法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師）定期帶班檢查，按月統(tǒng)計每月檢查時間不少于其工作日的25%的。2．建筑業(yè)企業(yè)未按住建部規(guī)定，工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負責(zé)人未到施工現(xiàn)場進行帶班檢查的，每次扣1分。對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，集團負責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責(zé)人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查。3．建筑業(yè)企業(yè)未按住建部規(guī)定，中標的和專業(yè)承包合同中明確的注冊建造師（項目經(jīng)理）在崗時間按月統(tǒng)計達不到80%的，每一次月扣2分。4．現(xiàn)場項目部未按規(guī)定配備施工員、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、機管員等管理人員，每一項目缺一項（員）。現(xiàn)場項目部雖按規(guī)定配備施工員、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、機管員等管理人員，但未按規(guī)定上崗，每一項目缺一項（員）。5．施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員按照規(guī)定實行持有效證件持證上崗的，每一項目缺一項（員）。6．建筑業(yè)企業(yè)未按有關(guān)要求及時上報人工工資單價的，扣1分，無本單位注冊且資格證書有效的造價專業(yè)人員或造價從業(yè)人員未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的。7．工程造價成果文件上使用非本企業(yè)（項目）執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)印章的，每一項（次）。8．建筑業(yè)企業(yè)出借、借用外企業(yè)造價從業(yè)人員證章的，每一項（次）扣1分。五、工程質(zhì)量監(jiān)督管理考核中發(fā)現(xiàn)以下情況的，根據(jù)具體情況予以扣分1．建筑業(yè)企業(yè)未建立質(zhì)保體系或質(zhì)保體系不健全，未能有效落實質(zhì)量責(zé)任，發(fā)現(xiàn)存在施工組織方案審批手續(xù)不完備（未經(jīng)企業(yè)內(nèi)部和監(jiān)理單位審批）即進行施工、工序檢驗或隱蔽驗收手續(xù)不完備即進入下道工序施工，每一項次扣1分；管理人員或特種作業(yè)人員未持證上崗，總承包單位對分包單位管理責(zé)任不到位，資料與實物不同步弄虛作假的。2．施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在未按經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格的施工圖或施工技術(shù)標準施工的，每一項次扣2分，設(shè)計變更手續(xù)不完善，每一項次扣1分。3．施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在按規(guī)定必須經(jīng)現(xiàn)場見證取樣檢測合格方能使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備未進行檢驗，材料報驗程序不符合要求，材料未按規(guī)定進行登記，每一項次扣1分。4．施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在未按規(guī)定對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證現(xiàn)場取樣，送交工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測的，試塊未按規(guī)定及時做銷項處理，每一項次扣1分。5．施工過程中有違反工程建設(shè)標準強制性條文的，每一項次扣2分，違反強制性標準的，每項扣1分。6．施工過程中，對監(jiān)理單位或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)發(fā)出的整改意見未能在規(guī)定時間內(nèi)完成并回復(fù)的。整改回復(fù)弄虛作假的，每一次扣1分。7．施工過程中，因存在嚴重質(zhì)量隱患被責(zé)令局部停工的，每一次扣3分。存在質(zhì)量缺陷尚未整改的，每一項扣1份。8．工程竣工驗收后，不履行保修義務(wù)，或者拖延履行保修義務(wù)，或工程所在地的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)收到該工程質(zhì)量投訴2次以上，經(jīng)核查是施工單位質(zhì)量問題的，扣2分。群體上訪經(jīng)核查是施工單位質(zhì)量問題的扣3分。六、施工安全監(jiān)督管理考核中發(fā)現(xiàn)以下情況的，根據(jù)具體情況予以扣分。1．建筑業(yè)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件，未能有效執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和履行各級安全生產(chǎn)職責(zé)的，未能按規(guī)定逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)目標考核的，未按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備專職安全管理人員的，每一項（次）。2．施工過程中有違反工程建設(shè)標準強制性條文的，每一項次扣1分。3．施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)建筑起重機械未按規(guī)定辦理使用登記即投入使用或已辦理拆卸注銷告知仍使用的，每一臺次扣3分。施工現(xiàn)場建筑起重機械未按規(guī)定辦理安裝、拆卸告知手續(xù)即從事安裝、拆卸作業(yè)的，每一臺次扣2分。施工現(xiàn)場建筑起重機械在安裝、拆卸（附著、加降節(jié)）作業(yè)前未按規(guī)定審批簽發(fā)“常州市建筑起重機械安裝、拆卸（附著、加降節(jié)）作業(yè)單”的，每臺次扣1分。施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)建筑起重機械存在重大安全隱患被暫停使用的，每次扣3分。4．施工過程中，對監(jiān)理單位發(fā)出停工整改意見拒絕執(zhí)行的，每次扣1分。安全監(jiān)督機構(gòu)發(fā)出的整改意見未能在規(guī)定時間內(nèi)完成的，每一次扣1分，整改回復(fù)弄虛作假的，每一次扣3分。5．建筑業(yè)企業(yè)和施工現(xiàn)場項目部未實施有效安全管理，存在重大安全隱患，被責(zé)令局部停工整改的，每一項每一次扣3分。6．建筑業(yè)企業(yè)和施工現(xiàn)場項目部未按規(guī)定對所承接的工程項目進行安全生產(chǎn)檢查、交底和驗收的，未有效落實應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練的。7．施工現(xiàn)場臨時設(shè)施按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》的要求，宿舍、辦公用房的防火設(shè)計不符合規(guī)定的，每一次扣1分。8．施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證作業(yè)的。9．建筑業(yè)企業(yè)和施工現(xiàn)場項目部未按規(guī)定要求開展各類安全生產(chǎn)活動和人員安全教育培訓(xùn)的，按活動時間要求統(tǒng)計，每一次扣1分。10．現(xiàn)場安全資料未如實反映施工實際狀態(tài)的。八、文明施工考核中發(fā)現(xiàn)以下情況的，根據(jù)具體情況予以扣分。1．施工過程中，考核為不合格工地的，每一項目扣3分。2．施工過程中，被數(shù)字化城管長效管理扣分的，每一次扣2分，被媒體曝光的，每一項目每一次扣2分。有效期3個月。3．施工過程中，發(fā)現(xiàn)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的，每一項目每一處扣1分。4．宿舍內(nèi)用電線路亂拉亂接，使用大功率電器、液化氣的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。有效期6個月。5．建筑起重設(shè)備作業(yè)區(qū)內(nèi)有與高壓線小于安全距離的、城市主次要干道、學(xué)校社區(qū)等危及公共安全且未及時采取有效防護措施的，每一項目每一處扣1分。6． 施工現(xiàn)場出入口和主要道路未硬化，未有控揚塵措施，場容場貌較差，每一項每一次扣1分。有效期6個月。施工現(xiàn)場因違規(guī)或野蠻施工，發(fā)生有責(zé)投訴，情況屬實的。有效期3個月。九、以上扣分除注明有效期外，其余有效期均為12個月。附件4常州市建筑業(yè)企業(yè)日?？己斯ぷ鞒绦虻谝粭l 為進一步加強建筑業(yè)企業(yè)信用考核信息采集工作管理，確保信息采集依法科學(xué)、公開公正、及時準確，促進建設(shè)各方主體市場行為和施工現(xiàn)場行為的聯(lián)動監(jiān)管，依據(jù)《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實施細則（試行）》（以下簡稱：“細則”），制定本工作程序。第二條 常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局委托市建筑業(yè)管理、招投標監(jiān)管、造價監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管、檔案管理、行政執(zhí)法等單位負責(zé)市區(qū)在建工程的建筑業(yè)企業(yè)日?？己斯ぷ鳌ｄ嚓柺?、金壇市、新北區(qū)、武進區(qū)、戚墅堰區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)在建工程建筑業(yè)企業(yè)的日常信用考核工作。第三條 各相關(guān)單位應(yīng)建立建筑業(yè)企業(yè)日?？己斯ぷ鞯南鄳?yīng)制度，明確工作職責(zé)和權(quán)限，落實工作具體責(zé)任人，按照工作流程實施管理。第四條 建筑業(yè)企業(yè)日?？己藨?yīng)按照以下程序進行。1．現(xiàn)場監(jiān)督管理人員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)存在違反“細則”規(guī)定，按照“細則”之附件三實施考核扣分時，應(yīng)將該企業(yè)違反規(guī)定的具體情況錄入“常州市建筑市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或填寫《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用分扣除流轉(zhuǎn)單》并提交單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核；2．單位主要領(lǐng)導(dǎo)在審核現(xiàn)場監(jiān)督管理人員提出考核扣分建議后，在確定必須實施考核扣分時，在“常州市建筑市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用分扣除流轉(zhuǎn)單》中予以審核通過并提交常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理辦公室及局領(lǐng)導(dǎo)審定；3．局領(lǐng)導(dǎo)審定通過后，錄入“常州市建筑市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”建筑業(yè)企業(yè)信用考核子系統(tǒng)。第五條 建筑業(yè)企業(yè)日常考核扣分的建議、審核、審定使用“常州市建筑市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”，將自動通過手機短信平臺，把有關(guān)信息發(fā)送給相關(guān)人員。第六條 被扣分企業(yè)如對扣分事實有異議，可向?qū)嵤┤粘？己私ㄗh扣分的單位提出申述。建議扣分的單位應(yīng)當(dāng)認真履行復(fù)核職責(zé)。對扣分事實有誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；復(fù)核結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。抄送：省住建廳，市政府，各級招標辦、建管處、造價處、質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2013年10月15日