【正文】 告送出之日起14天后變更工程價(jià)款報(bào)告自行生效；3) 工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付；5. 承包人按發(fā)包人發(fā)出并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意的變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行變更施工。二. 合同價(jià)款的調(diào)整1. 工程變更的價(jià)款調(diào)整（１） 合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；（２） 合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；（３） 合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。2. 綜合單價(jià)的調(diào)整：當(dāng)工程量清單中工程量有誤或工程變更引起實(shí)際完成的工程量增減超過工程量清單中相應(yīng)工程量的10%或合同約定的幅度時(shí)，工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)整。3. 材料價(jià)格調(diào)整：由承包人采購(gòu)的材料，材料價(jià)格以承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的價(jià)格進(jìn)行控制。1) 施工期內(nèi)，當(dāng)材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)超過合同約定的漲幅的，承包人采購(gòu)材料前報(bào)經(jīng)發(fā)包人復(fù)核采購(gòu)數(shù)量，確認(rèn)用于本合同工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)認(rèn)價(jià)并簽字同意；2) 發(fā)包人收到資料后，在合同約定日期到期后，不予答復(fù)的可視為認(rèn)可；3) 如承包人未經(jīng)發(fā)包人審核即自行采購(gòu)，再報(bào)發(fā)包人調(diào)整材料價(jià)格，如發(fā)包人不同意，不作調(diào)整。4. 措施費(fèi)用調(diào)整。 有下列情形之一的，措施費(fèi)用應(yīng)予調(diào)整：1) 發(fā)包人更改承包人的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）、造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整；2) 單價(jià)合同中，實(shí)際完成的工程量超過發(fā)包人所提工程量清單的工程量、造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整； 3) 因發(fā)包人原因并經(jīng)承包人同意順延工期、造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整；4) 施工期間因國(guó)家法律、行政法規(guī)以及有關(guān)政策變化導(dǎo)致措施費(fèi)中工程稅金、規(guī)費(fèi)等變化的，應(yīng)予調(diào)整。措施費(fèi)用具體調(diào)整辦法在合同中約定，沒有約定或約定不明的，由發(fā)包、承包雙方協(xié)商，協(xié)商不成，可按工程造價(jià)管理部門發(fā)布的組價(jià)辦法計(jì)算，也可按合同約定的爭(zhēng)議解決辦法處理。167。 工程索賠工程實(shí)際中一般多稱為“簽證申請(qǐng)”。1. 分類：1) 按索賠的目的分類：⑴工期索賠⑵經(jīng)濟(jì)索賠：也稱額外費(fèi)用索賠，簡(jiǎn)稱“費(fèi)用索賠”。2) 按索賠的合同依據(jù)分類：⑴合同規(guī)定的索賠： 非合同規(guī)定的索賠：稱為“超越合同約定的索賠”。⑶道義索賠：罕見，稱為通融索賠，或稱優(yōu)惠索賠。3) 按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類：⑴工程承包商同業(yè)主之間的索賠：最普遍，最常見的是承包商向業(yè)主提出；⑵總承包商同分包商之間的索賠⑶承包商同供貨商之間的索賠：一般稱為“商務(wù)索賠”，無(wú)論施工索賠或商務(wù)索賠，都屬于工程承包商施工的索賠范圍。4) 按索賠的處理方式分類：① 單項(xiàng)索賠：采取一事一索賠的方式。——施工索賠通常采用方式② 綜合索賠：又稱總索賠，俗稱一攬子索賠，也就是總成本索賠?！囟ㄇ闆r下被迫采用的一種索賠方式。采取綜合索賠時(shí)，承包商須提前征得工程師的同意，并提出以下證明：A承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是合理的；B實(shí)際發(fā)生的總成本是合理的；C承包商對(duì)成本增加沒有任何責(zé)任；D不可能采用其他方法準(zhǔn)確地計(jì)算出實(shí)際發(fā)生的損失數(shù)額。5) 按索賠的對(duì)象分類：⑴索賠：承包商向業(yè)主提出；⑵反索賠：業(yè)主向承包商提出。一. 索賠的條件 二. 索賠的基本程序及其規(guī)定（圖83 索賠程序框圖）1. 索賠的提出1) 索賠意向書。承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，將其索賠意向通知監(jiān)理工程師。2) 索賠申請(qǐng)報(bào)告。建設(shè)工程施工合同條件及FIDIC合同條件規(guī)定；承包商須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)或經(jīng)工程師同意的其他合理時(shí)間內(nèi)，向工程師交一份詳細(xì)索賠報(bào)告。如索賠事件對(duì)工程影響持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，則承包商還應(yīng)向工程師每隔一段時(shí)期提交中間索賠申請(qǐng)報(bào)告，并在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi)，向業(yè)主或工程師提交最終索賠申請(qǐng)報(bào)告。2. 索賠報(bào)告的審核：我國(guó)建設(shè)工程合同條件規(guī)定：工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該索賠報(bào)告已經(jīng)認(rèn)可。三. 索賠證據(jù)和索賠文件對(duì)索賠證據(jù)的要求為；⑴真實(shí)性⑵全面性⑶關(guān)聯(lián)性⑷及時(shí)性⑸具有法律證明效力四. 承包商索賠的主要內(nèi)容與處理原則1. 業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時(shí)間完成應(yīng)該做的工作：工期索賠或損失費(fèi)用索賠2. 監(jiān)理（業(yè)主）指令錯(cuò)誤：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠3. 監(jiān)理（業(yè)主）未能及時(shí)向承包商提供所需指令、批準(zhǔn)：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間14天。4. 業(yè)主未能按合同約定時(shí)間提供圖紙：損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間根據(jù)通用條款約定為14天。5. 延期開工：提出延期開工申請(qǐng)，如被批準(zhǔn)可索賠工期，監(jiān)理（業(yè)主）確認(rèn)時(shí)間為48天。業(yè)主要求延期開工，可進(jìn)行因延期開工造成的損失和工期索賠。6. 地質(zhì)條件發(fā)生變化：開挖過程中遇到文物和地下障礙物時(shí)，可索賠費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期；當(dāng)業(yè)主沒有完全履行告知義務(wù)，開挖過程中遇到地質(zhì)條件顯著異常時(shí)，可索賠費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期；如開挖后地基需處理，根據(jù)設(shè)計(jì)變更，索賠費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期。7. 暫停施工：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠。8. 因非承包商原因一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)：工期索賠，能否進(jìn)行費(fèi)用索賠視具體合同約定而定。9. 不可抗力：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間為14天。因業(yè)主一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力，不能免除延遲履行責(zé)任。10. 檢查檢驗(yàn)：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠。11. 重新檢驗(yàn)：當(dāng)重新檢驗(yàn)合格時(shí)，費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠。12. 工程變更和工程量增加：按工程變更的合同價(jià)款調(diào)整程序處理，工期索賠，確認(rèn)時(shí)間為14天。索賠費(fèi)用的組成和計(jì)算方法1. 索賠款的主要組成部分：直接成本、間接成本和利潤(rùn)。2. 工期索賠的計(jì)算：比例法、相對(duì)單位法、網(wǎng)絡(luò)分析法、平均值計(jì)算法、其他方法。3. 費(fèi)用索賠計(jì)算1) 總費(fèi)用法：較簡(jiǎn)單，基本思路：按現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算索賠值，另外也可按固定總價(jià)合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同，即以承包商的額外成本為基礎(chǔ)加上管理費(fèi)和利潤(rùn)、稅金等作為索賠值；2) 分項(xiàng)法：按每個(gè)或每類干擾事件引起費(fèi)用項(xiàng)目損失分別計(jì)算索賠值的方法。特點(diǎn)：比前者復(fù)雜，能反映實(shí)際情況，為索賠報(bào)告的進(jìn)一步分析提供依據(jù)，應(yīng)用面廣。3) 因素分析法：亦稱連環(huán)替代法，將各指標(biāo)按客觀存在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，分解為若干因素指標(biāo)連乘形式。167。 工程價(jià)款結(jié)算一. 建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算1. 工程價(jià)款結(jié)算的意義：⑴是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)；⑵加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。2. 工程預(yù)付款結(jié)算1) 預(yù)付款的數(shù)額和撥付時(shí)間：① 包工包料工程的預(yù)付款按合同約定繳付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于30%；② 對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付；③ 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗分布應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例；④ 在具備施工條件下的前提下，業(yè)主應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款。2) 預(yù)付款的的撥付及違約責(zé)任① 預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。② 工程預(yù)付款額度：建筑工程一般不超過當(dāng)年建筑工程工作量的25%，大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工程，可以適當(dāng)增加③ 一般當(dāng)工程進(jìn)度款累計(jì)金額超過合同價(jià)格的10—20%時(shí)開始起扣，每月從支付給承包人的工程款內(nèi)按預(yù)付款占合同總價(jià)的同一百分比扣回。④ 凡沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，業(yè)主不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款名義轉(zhuǎn)移資金。3. 工程進(jìn)度款結(jié)算與支付1) 工程進(jìn)度款結(jié)算方式① 按月結(jié)算與支付：按月支付進(jìn)度款，竣工后清算。合同工期在兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算；② 分段結(jié)算與支付：當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的工程按工程形象進(jìn)度，劃分不同階段支付進(jìn)度款。2) 工程量計(jì)算① 承包商按約定向監(jiān)理（業(yè)主）提交已完工程量的報(bào)告。監(jiān)理（業(yè)主）在接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前1天通知承包商。承包商應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí)，不參加的以監(jiān)理（業(yè)主）核實(shí)的工程量作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。監(jiān)理（業(yè)主）未按約定時(shí)間通知承包商，致使其未能參加的，核實(shí)結(jié)果無(wú)效。② 監(jiān)理（業(yè)主）收到承包商報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)已完工程量，從第15天起視為確認(rèn)。③ 對(duì)承包商超出設(shè)計(jì)圖紙范圍（含設(shè)計(jì)變更）和因承包商原因造成返工的工程量，監(jiān)理（業(yè)主）不予計(jì)量；3) 工程進(jìn)度款支付① 根據(jù)確定的工程量計(jì)量結(jié)果，承包商向監(jiān)理（業(yè)主）提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)14天內(nèi)，監(jiān)理（業(yè)主）應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60%，不高于工程價(jià)款的90%向承包商支付進(jìn)度款。按約定時(shí)間業(yè)主應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。② 確認(rèn)增（減）的工程變更價(jià)款作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付；③ 監(jiān)理（業(yè)主）超過約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包商應(yīng)及時(shí)向業(yè)主發(fā)出要求付款的通知。監(jiān)理（業(yè)主）收到承包商通知后仍不付款，可與承包商協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議。經(jīng)承包商同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程量計(jì)算結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率）。④ 業(yè)主不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包商可停止施工，由業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。⑤ 工程竣工前，施工單位收取的備料款和工程進(jìn)度款的總額，一般不得超過合同金額的95%，其余5%尾款，在工程竣工結(jié)算時(shí)扣除保留金外一并清算。承包人向發(fā)包人出具履約保函或其他保證的，可以不留尾款4. 竣工結(jié)算：包括單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算、建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算。1) 竣工結(jié)算編審① 單位工程——由承包商編制，監(jiān)理（業(yè)主）審查；總承包工程：有具體承包商編制，總承包商審查的基礎(chǔ)上，監(jiān)理（業(yè)主）審查；② 單項(xiàng)工程或建設(shè)項(xiàng)目——總承包商編制，監(jiān)理（業(yè)主）可直接審查，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審查；政府投資項(xiàng)目：同級(jí)財(cái)政部門審查?？⒐そY(jié)算經(jīng)業(yè)主、承包商簽字蓋章后有效。2) 竣工結(jié)算報(bào)告的遞交時(shí)限要求及違約責(zé)任① 單項(xiàng)工程竣工后，承包商應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告同時(shí)，向業(yè)主遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整結(jié)算資料；② 未在規(guī)定期限內(nèi)完成的且提不出正當(dāng)理由延期的，承包商責(zé)任自負(fù)；③ 未能在約定的時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)業(yè)主催促后14天內(nèi)仍未提供或無(wú)明確答復(fù)，業(yè)主有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，承包商自負(fù)責(zé)任；3) 竣工結(jié)算報(bào)告的審查時(shí)限要求及違約責(zé)任建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送業(yè)主后30天內(nèi)審查完成。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)如沒對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料提出意見，則視同仁可。表82 竣工結(jié)算報(bào)告審查時(shí)限序號(hào)工程竣工結(jié)算報(bào)告金額審查時(shí)限1500萬(wàn)元以下從接到完整的竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料之日起20天2500萬(wàn)2000萬(wàn)從接到完整的竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料之日起30天32000萬(wàn)5000萬(wàn)從接到完整的竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料之日起45天45000萬(wàn)元以上從接到完整的竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料之日起60天4) 竣工結(jié)算價(jià)款的支付及違約責(zé)任① 業(yè)主在收到申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款后15天內(nèi)支付，到期未支付應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包商可催告業(yè)主支付結(jié)算款，如達(dá)成延期支付協(xié)議，業(yè)主應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程款的利息；② 如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包商可與業(yè)主協(xié)商將工程折價(jià)，或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包商就該工程折價(jià)或拍賣價(jià)款優(yōu)先受償。5) 竣工結(jié)算的編制方法：在工程進(jìn)度款結(jié)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)計(jì)變更資料和圖紙，以及現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量核定單、索賠等資料進(jìn)行合同價(jià)款的增、減調(diào)整計(jì)算，最后匯總為竣工結(jié)算造價(jià)。5. 工程質(zhì)量保證（保修）金的預(yù)留：竣工驗(yàn)收同時(shí)或最遲不應(yīng)超過3天到1周發(fā)送保修函。施工單位收取的備料款和工程進(jìn)度款的總額，一般不得超過合同金額的95%，其余5%尾款，在工程竣工結(jié)算時(shí)扣除保留金外一并清算。承包人向發(fā)包人出具履約保函或其他保證的，可以不留尾款。二. 國(guó)內(nèi)設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算1. 國(guó)內(nèi)設(shè)備、工器具價(jià)款的支付與結(jié)算：業(yè)主對(duì)定購(gòu)的設(shè)備、工器具，一律不預(yù)付定金，只對(duì)制造期在半年以上的專用設(shè)備和船舶的價(jià)款，按合同分期付款。2. 國(guó)內(nèi)材料價(jià)款的支付與結(jié)算1) 由承包商自行采購(gòu)建筑材料的，業(yè)主可在雙方簽訂工程承包合同后按年度工作量的一定比例向承包商預(yù)付備料款，并在合同約定時(shí)間內(nèi)付清。備料款的預(yù)付額度，建筑工程一般不應(yīng)超過當(dāng)年建筑工作量的30%，大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工程，可適當(dāng)增加；安裝工程一般不應(yīng)超過當(dāng)年安裝工程量的10%，安裝材料用量較大的工程，可適當(dāng)增加。2) 由業(yè)主供應(yīng)的材料，視招標(biāo)文件規(guī)定處理。如規(guī)定這部分材料不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，則只辦理交接手續(xù)；如規(guī)定按某一價(jià)格計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，則應(yīng)在進(jìn)度款中或合同約定的辦法扣除這一部分材料價(jià)款。167。 工程造價(jià)爭(zhēng)議的解決一. 造價(jià)爭(zhēng)議解決的途徑1. 友好協(xié)商解決：一種非對(duì)抗性處理法。2. 調(diào)解解決：也是非對(duì)抗性處理法。3. 仲裁或訴訟解決： 訴訟和仲裁在合同中只能選定一種。一. 竣工驗(yàn)收1. 工程資料驗(yàn)收2. 工程內(nèi)容驗(yàn)收：包括建筑工程驗(yàn)收和安裝工程驗(yàn)收。二. 竣工驗(yàn)收的程序與組織　?。保?竣工驗(yàn)收的一般程序1) 已具備竣工驗(yàn)收條件的工程，3個(gè)月內(nèi)不辦理驗(yàn)收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的，取消企業(yè)和主管部門（或地方）的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)督全部上繳財(cái)政。2) 竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作：..編制竣工圖（規(guī)定）3) 建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收日期前規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（一般為７個(gè)工作日）將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收委員會(huì)（驗(yàn)收組