【正文】 購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。、鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。、組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。1投標(biāo)人資格證明文件、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。、資格證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章，且在有效期內(nèi)。1產(chǎn)品合格性、投標(biāo)人應(yīng)遞交能證明其所投產(chǎn)品合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明材料。1投標(biāo)保證金、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的方式、金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。、投標(biāo)人以聯(lián)合體進行投標(biāo)的，投標(biāo)保證金可以由其中任何一個投標(biāo)人的名義繳納，投標(biāo)保證金對聯(lián)合體雙方均具有法律約束力。、凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，均視為無效投標(biāo)。、如無質(zhì)疑或投訴，政府采購代理機構(gòu)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日向陽山縣公共資源交易中心遞交退還投標(biāo)人投標(biāo)保證金的申請函，陽山縣公共資源交易中心將在收到此函之日起五個工作日內(nèi)按投標(biāo)人遞交的《退還投標(biāo)保證金聲明函》載明的帳號信息無息原額一次性退還落標(biāo)投標(biāo)人；如有質(zhì)疑或投訴，政府采購代理機構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后向陽山縣公共資源交易中心遞交退還投標(biāo)人投標(biāo)保證金的申請函辦理退還手續(xù)。、中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人將本招標(biāo)項下的政府采購合同送交政府采購代理機構(gòu)和采購主管部門，政府采購代理機構(gòu)在收到合同后向陽山縣公共資源交易中心遞交退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金的申請函，陽山縣公共資源交易中心將在收到此函之日起五個工作日內(nèi)按中標(biāo)人遞交的《退還投標(biāo)保證金聲明函》載明的帳號信息無息原額一次性退還。、若項目被評定為廢標(biāo)的,政府采購代理機構(gòu)在結(jié)果公告發(fā)出之日向陽山縣公共資源交易中心遞交退還投標(biāo)人投標(biāo)保證金的申請函，陽山縣公共資源交易中心將在收到此函之日起五個工作日內(nèi)按投標(biāo)人遞交的《退還投標(biāo)保證金聲明函》載明的帳號信息無息原額一次性退還投標(biāo)人；、有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法處理：1)中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；2)將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。1投標(biāo)的截止期和有效期、政府采購代理機構(gòu)拒絕接收投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后遞交的任何文件（評標(biāo)委員會在評審時要求澄清的文件除外）。、招標(biāo)人可以根據(jù)實際情況需要，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下，采購人或政府采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。、投標(biāo)文件應(yīng)在開標(biāo)之日起90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被作為非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求而予以拒絕。、特殊情況下，政府采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期期滿之前，要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件。但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。1投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署、投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式六份（正本一份和副本五份）、《開標(biāo)函》一份（開標(biāo)函包括《開標(biāo)一覽表》、《法定代表人（負責(zé)人）資格證明書》、《法定代表人（負責(zé)人）授權(quán)委托書》和《退還投標(biāo)保證金聲明函》、投標(biāo)保證金交納憑證各一份）。、投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人代表用姓或姓的首字母親筆簽字或加蓋騎縫投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。、投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人（負責(zé)人）或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人（負責(zé)人）授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。、投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人（負責(zé)人）或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。、投標(biāo)文件格式內(nèi)注明要求簽字或簽署的位置必須為親筆簽字，否則，其投標(biāo)文件將被評定為無效投標(biāo)文件。、投標(biāo)文件格式內(nèi)注明要求加蓋公章的位置必須加蓋公章（不得使用合同專用章、財務(wù)專用章、公司部門章或分支機構(gòu)章、授權(quán)（投標(biāo)）專用章等代替公章）。否則，其投標(biāo)文件將被評定為無效投標(biāo)文件。四、投標(biāo)文件的遞交1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記、投標(biāo)人可將投標(biāo)文件正本、副本和開標(biāo)函分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”、“開標(biāo)函”字樣。、信封或外包裝上可注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。、如果未按要求密封和標(biāo)記，采購人或政府采購代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責(zé)。投標(biāo)文件的修改和撤回、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或政府采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點前以書面形式告知采購人或政府采購代理機構(gòu)。、投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)2開標(biāo)、政府采購代理機構(gòu)在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表攜有效的身份證明文件參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。、開標(biāo)時，由投標(biāo)人代表或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人代表或政府采購代理機構(gòu)委托的機構(gòu)代表檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由政府采購代理機構(gòu)的工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣（如有）、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案（如有）。、政府采購代理機構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人代表、采購人代表、政府采購代理機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)代表（如有）簽字確認。2評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法、評標(biāo)由政府采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和相應(yīng)專業(yè)類別的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。、評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。、本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體評審步驟詳見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。2投標(biāo)文件的初審、評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、密封和標(biāo)記等。、評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件正本中的投標(biāo)報價與《開標(biāo)一覽表》中的投標(biāo)報價不一致時，以《開標(biāo)一覽表》的報價為準(zhǔn)；投標(biāo)報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。、在詳細評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。、投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：1）在資格性和符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：①投標(biāo)人沒有按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的；②投標(biāo)報價超出本項目采購預(yù)算的；③投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；④不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；⑤未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；⑥投標(biāo)文件無法定代表人(負責(zé)人)簽字或簽字人無法定代表人(負責(zé)人)有效授權(quán)的；⑦參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；⑧投標(biāo)時，兩家或以上公司同一法定代表人或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，且同時參與同一采購項目的投標(biāo)活動的；⑨投標(biāo)文件對招標(biāo)文件實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)條款（即標(biāo)注“★”號條款）負偏離響應(yīng)的；⑩符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。2）評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。3）沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合理要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件。2投標(biāo)文件的澄清、評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人（負責(zé)人）或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。、投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。2投標(biāo)的評價、評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比較。2授標(biāo)、評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照綜合評價得分由高到低的順序排名推薦中標(biāo)候選人名單。、若投標(biāo)人綜合得分相同的情況下，按以下順序推薦中標(biāo)人：推薦投標(biāo)報價較低的投標(biāo)人為中標(biāo)人；若綜合得分和投標(biāo)報價得分都相同的情況下，推薦技術(shù)部分得分較高的投標(biāo)人為中標(biāo)人；若綜合得分、投標(biāo)報價得分、技術(shù)部分得分、商務(wù)部分得分均相同的情況下，根據(jù)有助于實現(xiàn)保護環(huán)境、節(jié)能減排、支持自主創(chuàng)新、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo)，推薦中標(biāo)人的排名。、采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。、中標(biāo)人確定后，采購人或政府采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)管機關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。2替補候選人的設(shè)定與使用、評標(biāo)委員會根據(jù)推薦綜合總得分最高的投標(biāo)人為項目的中標(biāo)候選人原則，推薦得分次高的投標(biāo)人為替補候選人。、若中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的或由于自身原因不能履行政府采購合同義務(wù)的，可由替補候選人頂上，成為中標(biāo)候選人。六、質(zhì)疑和投訴2質(zhì)疑、供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或政府采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。、質(zhì)疑函格式必須嚴格按照《廣東省政府采購工作規(guī)范》之“第三部分 政府采購規(guī)范文本”之“第三章 質(zhì)疑投訴文本”之“一、質(zhì)疑函”的格式和有關(guān)質(zhì)疑的規(guī)定進行。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，若質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；若質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。2投訴、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人或政府采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、政府采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。投訴事項應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項。、投訴書格式必須嚴格按照《廣東省政府采購工作規(guī)范》之“第三部分 政府采購規(guī)范文本”之“第三章 質(zhì)疑投訴文本”之“三、投訴書”的格式和有關(guān)投訴的規(guī)定進行。七、合同的訂立和履行合同的訂立、如無特殊說明，中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)須提供合同初稿給采購人審核。、采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三個工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。、簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管機關(guān)備案。3合同的履行、政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。、政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照相關(guān)規(guī)定備案。八、適用法律3適用法律、采購人或政府采購代理機構(gòu)及投標(biāo)人的一切政府采購活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。、本項目招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸采購人或政府采購代理機構(gòu)所有。九、評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)3評標(biāo)方法、本次評標(biāo)采用 綜合評分 法進行評審。3評標(biāo)步驟、初審1）資格性檢查；2）符合性檢查。、比較與評價1）商務(wù)評價；2）技術(shù)評價；3）價格評估。、推薦中標(biāo)候選人名單。第四部分、合同書格式政府采購合 同 書（貨物類）項目編號：