【正文】 員未參加上崗培訓(xùn)、無上崗證的，扣1分。三、工程招投標(biāo)活動考核中發(fā)現(xiàn)以下情況的，根據(jù)具體情況予以扣分1．在投標(biāo)活動中，經(jīng)查實(shí)存在投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的、投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，每一項(xiàng)分別扣5分，有效期12個(gè)月。2．建筑業(yè)企業(yè)在投標(biāo)活動中，發(fā)現(xiàn)存在不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件（含電子文檔）內(nèi)容存在非正常一致、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件（含電子文檔）錯漏之處一致、不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常一致或者呈規(guī)律性變化、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件（含電子文檔）由同一單位或者同一個(gè)人編制、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件（含電子文檔）相互混裝、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印、不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)、不同投標(biāo)人聘請同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)、不同投標(biāo)人使用同一人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金等，每一項(xiàng)分別扣3分。3．建筑業(yè)企業(yè)在投標(biāo)活動中，發(fā)現(xiàn)存在未按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金、資格預(yù)審合格的投標(biāo)人無正當(dāng)理由不購買招標(biāo)文件或不遞交投標(biāo)文件的、放棄中標(biāo)項(xiàng)目、中標(biāo)后不與招標(biāo)人簽訂合同、簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件、簽訂合同時(shí)更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求、項(xiàng)目中標(biāo)后，未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行合同備案的、未按照規(guī)定提交中標(biāo)差額保證金等，每一項(xiàng)分別扣1分。4．建筑業(yè)企業(yè)在投標(biāo)活動中，發(fā)現(xiàn)存在開標(biāo)時(shí)主要人員遲到、招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中要求的投標(biāo)單位法定代表人或注冊建造師未到場、有關(guān)人員未攜帶第二代身份證等有效身份證明、投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及法定代表人印章、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致、注冊建造師與資格預(yù)審時(shí)不一致、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限、投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價(jià)、投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議以及法定代表人的委托代理人沒有合法、有效的授權(quán)委托書（原件）及委托代理人印章等，按6個(gè)月計(jì)，上述行為累計(jì)滿三次扣１分。5．建筑業(yè)企業(yè)在工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動中弄虛作假，抬價(jià)壓價(jià)的，每一項(xiàng)（次）扣1分。四、主要責(zé)任人員到崗履責(zé)考核中發(fā)現(xiàn)以下情況的，根據(jù)具體情況予以扣分1．建筑業(yè)企業(yè)未按住建部規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人（法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師）定期帶班檢查，按月統(tǒng)計(jì)每月檢查時(shí)間不少于其工作日的25%的。2．建筑業(yè)企業(yè)未按住建部規(guī)定，工程項(xiàng)目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人未到施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查的，每次扣1分。對于有分公司（非獨(dú)立法人）的企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。3．建筑業(yè)企業(yè)未按住建部規(guī)定，中標(biāo)的和專業(yè)承包合同中明確的注冊建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）在崗時(shí)間按月統(tǒng)計(jì)達(dá)不到80%的，每一次月扣2分。4．現(xiàn)場項(xiàng)目部未按規(guī)定配備施工員、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)管員等管理人員，每一項(xiàng)目缺一項(xiàng)（員）?，F(xiàn)場項(xiàng)目部雖按規(guī)定配備施工員、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)管員等管理人員，但未按規(guī)定上崗，每一項(xiàng)目缺一項(xiàng)（員）。5．施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員按照規(guī)定實(shí)行持有效證件持證上崗的，每一項(xiàng)目缺一項(xiàng)（員）。6．建筑業(yè)企業(yè)未按有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)人工工資單價(jià)的，扣1分，無本單位注冊且資格證書有效的造價(jià)專業(yè)人員或造價(jià)從業(yè)人員未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的。7．工程造價(jià)成果文件上使用非本企業(yè)（項(xiàng)目）執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)印章的，每一項(xiàng)（次）。8．建筑業(yè)企業(yè)出借、借用外企業(yè)造價(jià)從業(yè)人員證章的，每一項(xiàng)（次）扣1分。五、工程質(zhì)量監(jiān)督管理考核中發(fā)現(xiàn)以下情況的，根據(jù)具體情況予以扣分1．建筑業(yè)企業(yè)未建立質(zhì)保體系或質(zhì)保體系不健全，未能有效落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，發(fā)現(xiàn)存在施工組織方案審批手續(xù)不完備（未經(jīng)企業(yè)內(nèi)部和監(jiān)理單位審批）即進(jìn)行施工、工序檢驗(yàn)或隱蔽驗(yàn)收手續(xù)不完備即進(jìn)入下道工序施工，每一項(xiàng)次扣1分；管理人員或特種作業(yè)人員未持證上崗，總承包單位對分包單位管理責(zé)任不到位，資料與實(shí)物不同步弄虛作假的。2．施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在未按經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，每一項(xiàng)次扣2分，設(shè)計(jì)變更手續(xù)不完善，每一項(xiàng)次扣1分。3．施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在按規(guī)定必須經(jīng)現(xiàn)場見證取樣檢測合格方能使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備未進(jìn)行檢驗(yàn)，材料報(bào)驗(yàn)程序不符合要求，材料未按規(guī)定進(jìn)行登記，每一項(xiàng)次扣1分。4．施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在未按規(guī)定對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見證現(xiàn)場取樣，送交工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的，試塊未按規(guī)定及時(shí)做銷項(xiàng)處理，每一項(xiàng)次扣1分。5．施工過程中有違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的，每一項(xiàng)次扣2分，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，每項(xiàng)扣1分。6．施工過程中，對監(jiān)理單位或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出的整改意見未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成并回復(fù)的。整改回復(fù)弄虛作假的，每一次扣1分。7．施工過程中，因存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患被責(zé)令局部停工的，每一次扣3分。存在質(zhì)量缺陷尚未整改的，每一項(xiàng)扣1份。8．工程竣工驗(yàn)收后，不履行保修義務(wù)，或者拖延履行保修義務(wù)，或工程所在地的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到該工程質(zhì)量投訴2次以上，經(jīng)核查是施工單位質(zhì)量問題的，扣2分。群體上訪經(jīng)核查是施工單位質(zhì)量問題的扣3分。六、施工安全監(jiān)督管理考核中發(fā)現(xiàn)以下情況的，根據(jù)具體情況予以扣分。1．建筑業(yè)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件，未能有效執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和履行各級安全生產(chǎn)職責(zé)的，未能按規(guī)定逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的，未按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員的，每一項(xiàng)（次）。2．施工過程中有違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的，每一項(xiàng)次扣1分。3．施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)建筑起重機(jī)械未按規(guī)定辦理使用登記即投入使用或已辦理拆卸注銷告知仍使用的，每一臺次扣3分。施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械未按規(guī)定辦理安裝、拆卸告知手續(xù)即從事安裝、拆卸作業(yè)的，每一臺次扣2分。施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械在安裝、拆卸（附著、加降節(jié)）作業(yè)前未按規(guī)定審批簽發(fā)“常州市建筑起重機(jī)械安裝、拆卸（附著、加降節(jié)）作業(yè)單”的，每臺次扣1分。施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)建筑起重機(jī)械存在重大安全隱患被暫停使用的，每次扣3分。4．施工過程中，對監(jiān)理單位發(fā)出停工整改意見拒絕執(zhí)行的，每次扣1分。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出的整改意見未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的，每一次扣1分，整改回復(fù)弄虛作假的，每一次扣3分。5．建筑業(yè)企業(yè)和施工現(xiàn)場項(xiàng)目部未實(shí)施有效安全管理，存在重大安全隱患，被責(zé)令局部停工整改的，每一項(xiàng)每一次扣3分。6．建筑業(yè)企業(yè)和施工現(xiàn)場項(xiàng)目部未按規(guī)定對所承接的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、交底和驗(yàn)收的，未有效落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練的。7．施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》的要求，宿舍、辦公用房的防火設(shè)計(jì)不符合規(guī)定的，每一次扣1分。8．施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證作業(yè)的。9．建筑業(yè)企業(yè)和施工現(xiàn)場項(xiàng)目部未按規(guī)定要求開展各類安全生產(chǎn)活動和人員安全教育培訓(xùn)的，按活動時(shí)間要求統(tǒng)計(jì)，每一次扣1分。10．現(xiàn)場安全資料未如實(shí)反映施工實(shí)際狀態(tài)的。八、文明施工考核中發(fā)現(xiàn)以下情況的，根據(jù)具體情況予以扣分。1．施工過程中，考核為不合格工地的，每一項(xiàng)目扣3分。2．施工過程中，被數(shù)字化城管長效管理扣分的，每一次扣2分，被媒體曝光的，每一項(xiàng)目每一次扣2分。有效期3個(gè)月。3．施工過程中，發(fā)現(xiàn)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的，每一項(xiàng)目每一處扣1分。4．宿舍內(nèi)用電線路亂拉亂接，使用大功率電器、液化氣的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。有效期6個(gè)月。5．建筑起重設(shè)備作業(yè)區(qū)內(nèi)有與高壓線小于安全距離的、城市主次要干道、學(xué)校社區(qū)等危及公共安全且未及時(shí)采取有效防護(hù)措施的，每一項(xiàng)目每一處扣1分。6． 施工現(xiàn)場出入口和主要道路未硬化，未有控?fù)P塵措施，場容場貌較差，每一項(xiàng)每一次扣1分。有效期6個(gè)月。施工現(xiàn)場因違規(guī)或野蠻施工，發(fā)生有責(zé)投訴，情況屬實(shí)的。有效期3個(gè)月。九、以上扣分除注明有效期外，其余有效期均為12個(gè)月。附件4常州市建筑業(yè)企業(yè)日?？己斯ぷ鞒绦虻谝粭l 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)信用考核信息采集工作管理，確保信息采集依法科學(xué)、公開公正、及時(shí)準(zhǔn)確，促進(jìn)建設(shè)各方主體市場行為和施工現(xiàn)場行為的聯(lián)動監(jiān)管，依據(jù)《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱：“細(xì)則”），制定本工作程序。第二條 常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局委托市建筑業(yè)管理、招投標(biāo)監(jiān)管、造價(jià)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管、檔案管理、行政執(zhí)法等單位負(fù)責(zé)市區(qū)在建工程的建筑業(yè)企業(yè)日?？己斯ぷ鳌ｄ嚓柺?、金壇市、新北區(qū)、武進(jìn)區(qū)、戚墅堰區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)在建工程建筑業(yè)企業(yè)的日常信用考核工作。第三條 各相關(guān)單位應(yīng)建立建筑業(yè)企業(yè)日?？己斯ぷ鞯南鄳?yīng)制度，明確工作職責(zé)和權(quán)限，落實(shí)工作具體責(zé)任人，按照工作流程實(shí)施管理。第四條 建筑業(yè)企業(yè)日?？己藨?yīng)按照以下程序進(jìn)行。1．現(xiàn)場監(jiān)督管理人員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)存在違反“細(xì)則”規(guī)定，按照“細(xì)則”之附件三實(shí)施考核扣分時(shí)，應(yīng)將該企業(yè)違反規(guī)定的具體情況錄入“常州市建筑市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或填寫《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用分扣除流轉(zhuǎn)單》并提交單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核；2．單位主要領(lǐng)導(dǎo)在審核現(xiàn)場監(jiān)督管理人員提出考核扣分建議后，在確定必須實(shí)施考核扣分時(shí)，在“常州市建筑市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用分扣除流轉(zhuǎn)單》中予以審核通過并提交常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理辦公室及局領(lǐng)導(dǎo)審定；3．局領(lǐng)導(dǎo)審定通過后，錄入“常州市建筑市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”建筑業(yè)企業(yè)信用考核子系統(tǒng)。第五條 建筑業(yè)企業(yè)日?？己丝鄯值慕ㄗh、審核、審定使用“常州市建筑市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”，將自動通過手機(jī)短信平臺，把有關(guān)信息發(fā)送給相關(guān)人員。第六條 被扣分企業(yè)如對扣分事實(shí)有異議，可向?qū)嵤┤粘？己私ㄗh扣分的單位提出申述。建議扣分的單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行復(fù)核職責(zé)。對扣分事實(shí)有誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；復(fù)核結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。抄送：省住建廳，市政府，各級招標(biāo)辦、建管處、造價(jià)處、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2013年10月15日印發(fā)