【正文】 ；符合性審查；澄清有關(guān)問題；磋商供應(yīng)商提交最后報價磋商小組進行綜合評分；確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選人名單；編寫評審報告；宣布評審結(jié)果。.評審資格性審查磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明、保證金等進行審查。采購人、采購代理機構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站（）、信用山東()及信用青島（）查詢供應(yīng)商信用記錄，查詢時要將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰，應(yīng)包括網(wǎng)站網(wǎng)址、查詢內(nèi)容、電腦截屏時間。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當對供應(yīng)商信用記錄進行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當拒絕其參加政府采購活動，其響應(yīng)無效；兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，其響應(yīng)無效。信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當與其他磋商文件一并保存。在資格性審查時，磋商小組依據(jù)供應(yīng)商提供的《在經(jīng)營活動中無重大違法記錄和行賄犯罪記錄的承諾》審查供應(yīng)商及其法定代表人和項目負責人行賄犯罪情況；在發(fā)放成交通知書前，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)通過中國裁判文書網(wǎng)（）核實成交供應(yīng)商的行賄犯罪情況，并截圖或拍照以作證據(jù)留存。符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在資格性和符合性審查同時，對屬于不合格或響應(yīng)無效的供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者響應(yīng)無效的事實依據(jù)，并出具不合格或者響應(yīng)無效說明。 .澄清有關(guān)問題磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。.磋商、最后報價、綜合評審磋商小組成員應(yīng)當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商程序磋商小組所有成員應(yīng)當集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商，并要求其重新提交由法定代表人或授權(quán)代表印章的響應(yīng)文件。由其授權(quán)代表印章的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人印章并附身份證明。供應(yīng)商提交最后報價磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于家。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，提交最后報價的供應(yīng)商可以為家。磋商小組進行綜合評分經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。評審時，磋商小組各成員應(yīng)當獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品（非單一產(chǎn)品采購項目，系指采購人確定的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下磋商、報價的，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托磋商小組采取隨機抽取的方式確定一個供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交供應(yīng)商候選人。.成交磋商小組根據(jù)供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定確定成交供應(yīng)商候選人或直接確定成交供應(yīng)商。磋商小組確定成交供應(yīng)商候選人的，成交供應(yīng)商候選人數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。采購人應(yīng)當在收到評審報告后個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。競爭性磋商采用綜合評分法，磋商小組應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序?qū)?yīng)商進行排序。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序排序。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序排序。以入圍方式確定多個成交供應(yīng)商的，入圍供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當根據(jù)采購需要并在磋商活動開始前確定，由磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評審方法確定各供應(yīng)商排列順序，依照順序確定入圍供應(yīng)商。磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的磋商小組成員應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標準進行評審的，應(yīng)當重新開展采購活動。磋商小組根據(jù)全體小組成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告。磋商結(jié)果應(yīng)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。.成交結(jié)果公告以及成交通知書采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自成交供應(yīng)商確定之日起個工作日內(nèi)，發(fā)出成交通知書，并在青島市招生考試信息網(wǎng)公告成交結(jié)果（公告期限為個工作日）。采購人或采購代理機構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交結(jié)果公告或者發(fā)布成交結(jié)果公告后不簽發(fā)成交通知書的，應(yīng)當承擔法律責任，給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟損失的應(yīng)承擔賠償責任。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商都具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當依法承擔法律責任。.響應(yīng)無效出現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)無效：響應(yīng)報價高于采購預(yù)算或采購最高限價的；對“★”條款未做出實質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生負偏離的； 對“◆”條款經(jīng)磋商小組實質(zhì)性變動、采購人代表確認內(nèi)容不響應(yīng)的。應(yīng)提供而未提供帶“▲”標注的政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的；對允許偏離的非實質(zhì)性條款，偏離磋商文件規(guī)定的偏離范圍和幅度的；不按照磋商文件規(guī)定報價、沒有分項報價、拒絕報價、有多個報價（磋商文件另有規(guī)定的除外）、有選擇性報價、附有條件的報價或者拒絕修正報價的；供應(yīng)商未按磋商文件要求交納保證金的；報價有效期不滿足磋商文件要求的；磋商小組判定供應(yīng)商涂改證明材料或者提供虛假材料和承諾的；響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定編制、蓋章的；磋商文件第三章規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)當提交的資格證明文件未提供、提供不齊全的；響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他要求的。對響應(yīng)無效的認定，必須經(jīng)磋商小組集體做出決定并出具響應(yīng)無效的事實依據(jù)。.廢標出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：除市場競爭不充分的科研項目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目外，在報價截止時間結(jié)束后參加報價的供應(yīng)商不足家，符合磋商文件規(guī)定條件的供應(yīng)商不足家或者對磋商文件作實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；供應(yīng)商的報價均超過采購預(yù)算或采購控制價的；因重大變故，采購任務(wù)取消的；法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定的其他廢標情形。廢標后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當將廢標理由通知所有供應(yīng)商。.特殊情況處置程序磋商小組成員的更換磋商小組應(yīng)當執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照磋商文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評審工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標準的，采購人或者采購代理機構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補抽專家，繼續(xù)組織評審。如無法及時補齊專家，則要立即停止評審工作，封存磋商文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建磋商小組進行評審。退出磋商小組的成員，其已完成的評審行為無效。由采購人向監(jiān)督人員提出更換磋商小組成員意見并獲準后，根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評審。記名投票在評審過程中，磋商小組發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由磋商小組全體成員以記名投票方式表決。.違法違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商相互串通報價：供應(yīng)商之間協(xié)商響應(yīng)報價等響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商；供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報價或者成交；屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報價；供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通報價，磋商小組應(yīng)當出具違法違規(guī)認定意見并作響應(yīng)無效處理：不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理報價事宜；不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報價呈規(guī)律性差異；不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；不同供應(yīng)商的保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。有下列情形之一的，屬于采購人與供應(yīng)商串通報價：采購人在遞交響應(yīng)文件截止時間前開啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商；采購人直接或者間接向供應(yīng)商泄露標底、磋商小組成員等信息；采購人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高響應(yīng)報價；采購人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件；采購人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便；采購人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。在開啟響應(yīng)文件、評審過程中發(fā)現(xiàn)以上違法違規(guī)情形的，首先由磋商小組作出認定，對認定確有以上違法違規(guī)情形的供應(yīng)商，按無效報價處理，再進入正常評審程序。.違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加青島市政府采購活動：提供虛假報價材料謀取中標、成交的；采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)，并帶有明顯故意行為的；捏造事實或者提供虛假投訴材料的；不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、發(fā)短信息等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當事人的；法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他情形。第八章 紀律要求.對采購人的紀律要求采購人不得泄漏競爭性磋商活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。.對供應(yīng)商的紀律要求供應(yīng)商不得互相串通或者與采購人串通報價，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交；不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評審工作。.對磋商小組成員的紀律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，磋商小組成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用超出本磋商文件有關(guān)規(guī)定的評審因素和評審標準進行評審。.對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。第九章 簽訂合同、合同主要條款.簽訂合同采購人應(yīng)當自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。簽訂的合同原則以本章第條的規(guī)定為基礎(chǔ)，并根據(jù)評審、答疑情況進行修改補充，但該款并不限制采購人以其他方式簽訂合同的權(quán)利。采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾和成交通知書均作為采購合同的一部分，且具有法律效力。成交供應(yīng)商應(yīng)嚴格履行采購合同所規(guī)定的各項義務(wù)和責任，否則將依法處理。有關(guān)法規(guī)或者磋商文件明確不允許分包方式履行合同的，成交供應(yīng)商不得分包履行合同，否則將依法承擔法律責任。磋商文件明確允許分包方式履行合同的，按照磋商文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當成交供應(yīng)商放棄成交結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴，經(jīng)查屬實或者因不可抗力而不能履行合同的，采購人可從推薦成交候選人名單中按順序重新確定成交供應(yīng)商，但應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；否則采購人應(yīng)重新組織采購。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。.追加合同金額政府采購合同履行中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下并且在簽訂合同后年內(nèi)，經(jīng)采購人報同級財政部門批準后，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的，否則采購人應(yīng)重新組織采購。采購合同雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應(yīng)當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔責任。.貨物質(zhì)量與驗收磋商文件中的貨物按照國標、部標、行業(yè)標準或者雙方技術(shù)協(xié)議或者磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾的技術(shù)要求