【正文】 而造成受傷、亡人事件。施工工地平整，經(jīng)常保持排水暢通，工地內(nèi)的各種道路平整、堅(jiān)實(shí)，保持暢通，且有照明設(shè)施。施工現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄。在重點(diǎn)作業(yè)場所、危險(xiǎn)區(qū)、主要通道設(shè)立“五牌一圖”，即：工程告示牌、安全生產(chǎn)記錄牌、防火須知牌、安全無事故記錄牌、工地主要管理人員名牌和施工總平面布置圖?，F(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志，危險(xiǎn)區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”、“禁止通行”和“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器材有專人管理，不亂拿亂放。每個(gè)施工工區(qū)組成一個(gè)15～20人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各類房屋、庫棚、料場等安全距離符合有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場的易燃物隨時(shí)清理，嚴(yán)禁在有火種的場所和附近堆放易燃易爆物品。 高速公路影響地段作業(yè)安全措施施工采取避免干擾高速公路正常行車的措施。嚴(yán)格遵守高速公路管理的有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)可行的措施保證高速公路施工區(qū)段內(nèi)的各種設(shè)施。跨越高速公路施工前需向高速公路管理部門上報(bào)施工方案和跨越高速公路的安全防護(hù)措施,得到批準(zhǔn)后方可開始施工。加強(qiáng)對職工的教育,在跨越高速公路施工安全事項(xiàng),切忌在無安全保證的條件下盲目施工。設(shè)置專人經(jīng)常巡視高速公路路面，如有墜落物落入高速公路行車道，及時(shí)清理，并及時(shí)通知工地負(fù)責(zé)人查明原因，按有關(guān)規(guī)定處理責(zé)任人。 跨線作業(yè)安全措施橋梁跨越鐵路、公路施工時(shí)，為保證基礎(chǔ)施工過程中鐵路的運(yùn)營安全，施工前先用鋼板樁防護(hù)，之后再進(jìn)行基礎(chǔ)的施工。跨鐵路、公路施工時(shí)，派專職聯(lián)絡(luò)員常駐車站，并配備對講機(jī)，及時(shí)將列車的運(yùn)行情況通報(bào)工地；施工現(xiàn)場設(shè)防護(hù)員負(fù)責(zé)與駐地聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)，并將信息及時(shí)通報(bào)，確保在列車通過時(shí)所有機(jī)具設(shè)備及人員在鐵路限界外，確保列車安全行駛。進(jìn)場后詳細(xì)編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì), 每月10日前將次月的施工計(jì)劃(包括施工地點(diǎn)、施工項(xiàng)目、施工日期、所需時(shí)分、影響范圍、行車方法、運(yùn)營限制及安全措施等)書面報(bào)鐵路有關(guān)管理部門。施工中嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、方案和安全措施進(jìn)行施工，不得擅自變更施工方案，隨意擴(kuò)大施工范圍，延長施工時(shí)間。埋設(shè)標(biāo)志鮮明的安全防護(hù)限界樁，現(xiàn)場作業(yè)的各種機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁侵入鐵路限界，兩端派專人進(jìn)行了望防護(hù)。因施工造成原有信號通訊、供電設(shè)備損壞，或使設(shè)備不能正常使用時(shí)，施工人員應(yīng)立即采取措施，并迅速通知鐵路設(shè)備管理部門派人搶修，防止擴(kuò)大損失，確保行車安全。基礎(chǔ)開挖或鉆孔作業(yè)時(shí)，通知鐵路通訊、信號、電力等部門，共同對用地界以內(nèi)的各種電纜、管線的地下走向和埋深進(jìn)行探測，設(shè)立明顯標(biāo)志，需要拆遷的則報(bào)告運(yùn)管單位拆遷；對邊界以內(nèi)的架空電力線和通信線拆遷后方可施工；堅(jiān)決杜絕因施工不當(dāng)造成通信或信號的中斷，造成列車行車事故。便道與鐵路、公路的交叉處應(yīng)設(shè)置臨時(shí)平交道，并按規(guī)定程序進(jìn)行審批和建設(shè)，臨時(shí)道口要派專人看守。與行車安全有直接影響的安全防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、道口看守員、施工員等，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)合格后上崗。由于施工使線路發(fā)生故障，不能按時(shí)恢復(fù)行車時(shí)，必須按規(guī)定進(jìn)行安全防護(hù)：在故障地點(diǎn)設(shè)置停車信號，如遇到降霧、暴風(fēng)、雨雪或夜間了望困難時(shí)，還應(yīng)點(diǎn)燃火炬。 起重作業(yè)安全措施起重機(jī)械操作人員和車輛駕駛?cè)藛T，必須取得操作合格證，對機(jī)械操作人員建立檔案，專人管理。操作人員必須按照本機(jī)說明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中觀察及工作后檢查保養(yǎng)制度。駕駛室或操作室要保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。起重設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時(shí)，選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間設(shè)有專人看管。嚴(yán)禁對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。起重機(jī)械作業(yè)指揮人員，必須站在可以了望的安全地點(diǎn)，并明確指揮聯(lián)絡(luò)信號。定期組織機(jī)械安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，嚴(yán)格調(diào)查處理，并制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。六級以上大風(fēng)，禁止進(jìn)行起重作業(yè)。使用的鋼絲繩，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機(jī)械或重物時(shí)，人員遠(yuǎn)離鋼絲繩。 安全應(yīng)急救援預(yù)案突發(fā)性事件是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重或產(chǎn)生嚴(yán)重危害和災(zāi)害。主要安全緊急事故如下：橋梁高墩、懸灌施工人員安全；架橋機(jī)和運(yùn)梁車傾覆危及人員安全；爆破施工人員安全；突發(fā)火災(zāi)危及人員安全；水上作業(yè)危及施工安全；山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全；漏電觸電危機(jī)人員安全等。 處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)憂患意識，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識，結(jié)合本工程的施工特點(diǎn)，主要針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建哈大客運(yùn)專線工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則:堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則。通過強(qiáng)化日常安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。施工前期，針對施工過程中存在的重大危險(xiǎn)源，提前預(yù)測，并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，以防突發(fā)事件，并定期組織演練，確保施工安全。各施工隊(duì)、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實(shí)際，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括救援器材，并定期組織演練，確保施工安全。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項(xiàng)目部/施工隊(duì)/班組應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。 建立應(yīng)急處理機(jī)制在各項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工程師為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護(hù)小組，施工隊(duì)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)見“”。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)：若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況時(shí)，組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場，討論應(yīng)急方案，發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急指令。副組長（項(xiàng)目總工程師）的職責(zé)是迅速將有關(guān)情況迅速上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，會商處理方案并按照設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，制訂針對性的實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。副組長（項(xiàng)目副經(jīng)理）的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，落實(shí)、指揮實(shí)施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工組員：各部門負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)管理人員醫(yī)療救護(hù)小組搶險(xiǎn)救災(zāi)小組指揮部各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)：組織本部門落實(shí)應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。施工隊(duì)隊(duì)長在出現(xiàn)緊急情況后，與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組實(shí)施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。醫(yī)療救護(hù)小組：經(jīng)理部醫(yī)療救護(hù)小組有醫(yī)療救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生3～5人，配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進(jìn)的醫(yī)療救護(hù)車，在發(fā)生緊急情況時(shí)，立即奔赴現(xiàn)場。搶險(xiǎn)救災(zāi)小組：搶險(xiǎn)救災(zāi)小組由施工隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)，由富有豐富施工經(jīng)驗(yàn)、具有專業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)施工。 應(yīng)急處理程序應(yīng)急處理程序見“”。施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后的請示報(bào)告工作，是縮短救援時(shí)間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對此應(yīng)予以高度重視。要做到迅速、準(zhǔn)確、逐級上報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生后，要立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。在有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場前，現(xiàn)場組織者要負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，勘察現(xiàn)場，查找事故見證，保存好可疑物證，尋究事故線索及原因，并做好記錄。搶險(xiǎn)方案確定后，要貫徹“高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負(fù)責(zé)”的原則，保證搶險(xiǎn)救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。 應(yīng)急處理程序圖緊急情況發(fā)生察看現(xiàn)場情況領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)作出決策組織動員、技術(shù)交底搶險(xiǎn)應(yīng)急方案實(shí)施設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位上報(bào)反饋 突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案⑴搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備物資設(shè)備部按搶險(xiǎn)需要，提前備足搶險(xiǎn)器材，如草袋、抽水機(jī)、速凝劑、發(fā)電機(jī)、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發(fā)到搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點(diǎn)，平時(shí)不能動用。⑵人員準(zhǔn)備凡擔(dān)任搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員，休息時(shí)間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動，如遠(yuǎn)離現(xiàn)場必須請人代替，而且須經(jīng)隊(duì)長同意，保證一旦發(fā)生險(xiǎn)情能立即投入搶險(xiǎn)。⑶搶險(xiǎn)技能準(zhǔn)備對參加搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)，使他們熟悉搶險(xiǎn)步驟、方法、器材使用。 突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案⑴人員準(zhǔn)備成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組織防洪搶險(xiǎn)預(yù)備人員。⑵措施準(zhǔn)備①對全體職工進(jìn)行防洪教育，強(qiáng)化防洪意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真做好施工防洪工作，確保施工生產(chǎn)安全。②堅(jiān)信“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，并健全防洪體系，嚴(yán)明防洪紀(jì)律，備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和防洪物資。③防洪領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入現(xiàn)場，對在建工程，臨時(shí)工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設(shè)施、防洪物資機(jī)具等全面檢查，不留死角，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實(shí)解決。④指揮部根據(jù)施工工程的地域特點(diǎn)，確定防洪重點(diǎn)，落實(shí)防洪搶險(xiǎn)機(jī)具和物資的儲備管理，組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)，并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高防洪的能力。⑤橋梁路基已及時(shí)做好排水溝和地表放水工作，對生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程安全。⑥對位于河道可能受洪水侵襲的工點(diǎn)，要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門取得聯(lián)系及時(shí)掌握雨情、汛情，爭取主動。⑶應(yīng)急步驟①發(fā)生緊急汛情時(shí)，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)人員趕赴現(xiàn)場。②在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，聽從安排，分工協(xié)作，分組協(xié)作，分組行動。③防洪搶險(xiǎn)隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)人員救助與物資設(shè)備的打撈，力爭把損失降到最低點(diǎn)。④同時(shí)利用搶險(xiǎn)物資，設(shè)備加固河堤和排水工作，以防洪水外泄與水流不暢。⑤對傷員立即進(jìn)行搶救與護(hù)理，并安排車輛就近醫(yī)院救治。⑥根據(jù)汛情，繼續(xù)儲備防汛搶險(xiǎn)物資、資金供應(yīng)，作好后勤保障工作。⑦要求全體員工在緊急情況下，汛情搶險(xiǎn)高于一切，密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復(fù)生產(chǎn)。 水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案⑴人員準(zhǔn)備成立水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組，組織搶險(xiǎn)預(yù)備人員。⑵措施準(zhǔn)備①對全體職工進(jìn)行水上作業(yè)安全教育，強(qiáng)化自我保護(hù)意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真做好各項(xiàng)水上施工工作，確保施工生產(chǎn)安全。②樹立常備不懈的觀念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則，經(jīng)常性地做好應(yīng)對重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，嚴(yán)明水上作業(yè)紀(jì)律，備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)物資。③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。④水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場，對水上施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實(shí)解決。662 / 32