我國海洋漁業(yè)管理現(xiàn)狀分析-資料下載頁
2025-07-27 15:34本頁面
【正文】 90年代以來，全世界17個(gè)重點(diǎn)漁區(qū)中已有13個(gè)漁區(qū)處于魚群枯竭或產(chǎn)量急劇下降狀態(tài)，海洋牧場已經(jīng)成為世界發(fā)達(dá)國家發(fā)展?jié)O業(yè)、保護(hù)資源的主攻方向之一。目前，日本、韓國、挪威、美國、英國、加拿大、俄羅斯、瑞典等國均把栽培漁業(yè)作為振興海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略對策，投入大量資金，開展人工育苗放流，恢復(fù)漁場基礎(chǔ)生產(chǎn)力，取得了顯著成效。一些發(fā)達(dá)地區(qū)（如日本、美國、挪威等）已開始在適宜的港灣及淺海區(qū)域進(jìn)行海洋農(nóng)牧化建設(shè)，全世界范圍內(nèi)已有115個(gè)以上品種的海洋農(nóng)牧場遍布于20多個(gè)國家［10］。尤其是韓國，其海洋區(qū)位與我國相似，又處于同一大的黃海生態(tài)系，我國發(fā)展海洋牧場完全可以借鑒吸收韓國這方面的成功經(jīng)驗(yàn)。7. 結(jié)語我國是一個(gè)漁業(yè)資源大國，漁業(yè)的總產(chǎn)量曾一度居世界的首位，但在這些海域的海洋漁業(yè)管理方面，還存在著立法、執(zhí)法難，管理手段落后，漁政隊(duì)伍的文化和法律素質(zhì)相對較低等諸多問題，我國海洋漁業(yè)面臨的最大問題就是近海捕撈強(qiáng)度過大，漁業(yè)資源漸趨枯竭，隨著近海環(huán)境污染和海洋開發(fā)的發(fā)展，海洋生態(tài)問題嚴(yán)重。我國的漁業(yè)資源特點(diǎn)和生產(chǎn)特點(diǎn)是我國的特殊國情，尤其是漁民素質(zhì)不高、海岸線長、多魚種并存、單魚種產(chǎn)量低等問題，在較長的時(shí)期內(nèi)是難以改變，甚至無法改變的。因此無法作為我國當(dāng)前時(shí)期海洋漁業(yè)資源管理制度優(yōu)化的方向。目前在我國漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制和漁區(qū)的行政管理制度下，我國漁民的組織化程度比較弱，通過對我國當(dāng)前的管理制度進(jìn)行優(yōu)化，提高我國漁業(yè)的組織化程度，是本文認(rèn)為的比較可行的制度優(yōu)化之路。政府應(yīng)該調(diào)動起資源的最終使用者漁民參與管理和養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源的積極性，通過大力發(fā)展地方性海洋漁業(yè)合作組織。使?jié)O業(yè)資源的最終使用者漁民通過行業(yè)自律、自我約束、自我規(guī)范，相互監(jiān)督，轉(zhuǎn)換其思考角度和行為方式，提高漁民自覺遵守法律、法規(guī)的程度，自覺減少捕撈強(qiáng)度，保護(hù)海洋環(huán)境，并分擔(dān)政府的部分管理負(fù)擔(dān)，達(dá)到管理和養(yǎng)護(hù)海洋漁業(yè)資源的目的。我國海洋漁業(yè)管理應(yīng)加強(qiáng)管理和資源的調(diào)整、改善海洋環(huán)境和創(chuàng)造親環(huán)境漁業(yè)、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)漁業(yè)的競爭力、建立良好的漁業(yè)秩序和食品安全體系、保持漁業(yè)發(fā)展的動力，提高從業(yè)者的福利、發(fā)展海洋漁業(yè)的新思路。吸收國外漁業(yè)管理的精華：1TAC制度是我國漁業(yè)管理措施的必然選擇，我國應(yīng)加快建設(shè)海洋牧場。參考文獻(xiàn)[1]國家海洋局．中國海洋21世紀(jì)議程[M].北京:海洋出版社,1996,17.[2]何希吾，姚建華．中國資源態(tài)勢與開發(fā)方略[M].武漢:湖北科學(xué)技術(shù)出版社,.[3]呂祥，李璐，[J].漁業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2007,（3）:2022[4]鄭 奕,方水美,周應(yīng)祺等. 中國海洋捕撈能力的計(jì)量與分析[J]. 水產(chǎn)學(xué)報(bào),(33):5[5] 高健. 制度變遷與中國海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[M]. 上海：上?？茖W(xué)普及出版社,[6] 羅瑞新. 我國海洋生物資源及其可持續(xù)利用[J]. 廣東教育學(xué)院學(xué)報(bào), （5）:162.[7]全國政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會．挖掘海洋潛力擴(kuò)大食物來源[J].中國科技論壇,1998,（3）:3840. [8]向友權(quán)．我國海洋環(huán)境保護(hù)面臨的問題和對策[J].,（5）:5759．[9]).[10]高 明，高 .[11] 高健. 漁業(yè)資源的物品屬性與漁業(yè)制度安排[J].中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì),2002 .（3）:1416.[12] Shuichi Kitada. Contribution of Hatchery Enhancementand Comprehensive Fishery Resource Management: from JapaneseExperience［C］.The International Symposium on Marine Ranching. 1996. 9.5
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