我國洪澇災害基本特征及成因分析-資料下載頁
2025-07-27 15:27本頁面
【正文】 宏大的防洪減災工程。三國一些工程的構思設計,建造都十分獨特,有先進的機械設備和性能優(yōu)良的建筑材料,在堤身的填筑、地基的處理、水下施工等方面手段先進。注重面向公眾的貢稅風險意識教育,提高全社會的水患意識。三國都在中小學開展災害預防教育,從小樹立防災意識,德國把洪水預警分為四級,告知居民風險程度和預防措施洪水到來時,居民可自行判斷危害程度,合理安排工作和生活。在堤防建設和管理方面發(fā)揮受益者的積極性。 實行業(yè)主負責制,招投標制,施工監(jiān)理制,并規(guī)定在50年內堤防如若出現(xiàn)問題,設計、施工單位都要承擔法律責任,使工程質量有可靠保證,在堤防管理上,工程運行管理過程中除了有官方機構管理外，在受益的一些地區(qū)還有民間協(xié)會組織，公民對工程建設和管理的全過程可通過協(xié)會組織實施監(jiān)督。協(xié)會有權否決政府的工程規(guī)劃方案，并委托科研設計單位、施工部門進行工程設計和施工建設。法律健全，可操作性強。三國沒有單獨的防洪法規(guī)，沒有統(tǒng)一的防洪機構，但從防洪工程的規(guī)劃、建設、維護、管理到洪水預警預報，抗洪搶險的組織，以及災后的救濟，都有相應的法律規(guī)定及相關執(zhí)行部門，各部門依法行事，各負其責，避免了政出多門，互相扯皮，有序進行[9]。（二） 從以上對德、法、荷的防洪減災方面的主要經(jīng)驗分析中，對我國的防洪治理和搶險救災提出下列建議： 科學認識洪水的發(fā)生發(fā)展，把江河治理與環(huán)境保護結合起來。加大投入力度，堅持不懈地搞好工程建設，確保工程質量，加強工程管理。 重視非工程措施的建設，堅持非工程設施和工程設施并重原則。 加強防洪高新技術的研究與應用，建立技術創(chuàng)新機構，提高抗洪搶險和防災減災的科技含量。 積極推動洪水風險管理，加大水的執(zhí)法力度，避免各政府部門職責模糊不清，遇事互相推諉。加強國際交流，借鑒國外經(jīng)驗。五、中國綜合治理水利的現(xiàn)狀及戰(zhàn)略思考 防洪減災的重要手段之一，就是興修水利。新中國成立以來，我國的水利事業(yè)取得了很大的發(fā)展。經(jīng)過大規(guī)模的水利建設興修了一大批水利工程，對主要江河進行了初步治理和開發(fā)，提高了防御水旱災害的能力，截至到1998年，總庫容4924億立方米。水利工程總供水能力5800億立方米。加固并修建堤防26萬多公里。（一） 我國水利行業(yè)在蓬勃發(fā)展中存在的主要問題是： 缺乏中遠期的投入和發(fā)展機制。許多項目資金使用期限過短，長期性項目用短期性資金來運作，還款期限內項目效益難以發(fā)揮，難以償還本息。經(jīng)濟發(fā)展與生產(chǎn)力布局考慮防洪，水資源和生態(tài)環(huán)境條件不夠。水利基礎薄弱，大部分于50—70年代修建的水利工程超期服役，一些新建的水利工程防洪標準低，管理手段落后，新技術、新材料、新方法的研究與應用不廣泛。從以上對我國洪澇災害的發(fā)生原因、特征以及防治的現(xiàn)狀等的分析來看，我國的防洪任務還很艱巨。從環(huán)境治理入手，普及保護環(huán)境的知識到水利的興建，高科技的運用，再到充分發(fā)揮人民的主人翁意識，做好防洪的部署，各部門切實履行其職責?？傊?，洪澇的防和治統(tǒng)籌結合，充分發(fā)揮人們的主動性、積極性，把我國的洪澇災害損失降到最低，最大的限度的保護人民的生命財產(chǎn)安全。（二） 洪澇災害的防治如何防治洪澇災害，減少洪澇災害？中國有句俗話：“青山秀水，窮山惡水”，早已道出了防治洪澇災害的根本措施大力植樹造林，增加森林覆蓋面積。此外，應從思想觀念入手，普及生態(tài)環(huán)境、保護環(huán)境的觀念和意識；大力興修水利，把水利工程和環(huán)境保護結合起來，確立環(huán)境水利觀念；同時，還要防治水污染，重點治理污染嚴重的小企業(yè)、工礦企業(yè)，不為一時和眼前的利益而損失長遠的發(fā)展，確立可持續(xù)發(fā)展的觀念。對防治洪澇災害的工作我們應作為長期堅持不懈的努力，才能減少洪澇發(fā)生的可能性，維護我國社會的穩(wěn)定發(fā)展[10]。作者簽名：參考文獻[1]、中國水旱災害 北京:中國水利水電出版 1997年[2]、科技日報 水的持續(xù)發(fā)展 [3]、中國經(jīng)濟日報 中國網(wǎng) 洪澇的類型 [4]、水問題論壇 洪澇的特點 [5]、水的可持續(xù)發(fā)展[N] 如何防治洪澇災害 經(jīng)濟日報 [6]、楊振寧等 中國水利年鑒 [M] [7]、史輔成，王國安 黃河洪水特征及下游防洪[M] [123頁—132頁][8]、錢正英（主編） 中國水利[M] [85—89頁][9]、趙業(yè)安，潘賢娣 21世紀黃河治理開發(fā)與發(fā)展前景[M] [210—223頁][10]、中國地理[M] 中國人民大學出版 [56—75頁] 10第10頁
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