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安陽市電子政務基礎數據庫及數據交換平臺項目-資料下載頁

2025-07-27 14:48本頁面
  

【正文】 入地掌握個人的信用狀況。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。信用修復信用信息修復主要是指企業(yè)或者個人因非主觀故意因素,致使信用評價等級降低或者出現不良信用,在一定的期限內,按照一定條件,經規(guī)定條件和程序,主動糾正失信行為,消除或減輕失信行為對企業(yè)或個人信用評價等級影響的過程。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。信用信息核查)企業(yè)信用信息核查市級各政府部門在對企業(yè)申報財政專項資金、政府招投標、評優(yōu)評級等活動進行審核時,需要對申報企業(yè)的信用情況進行核實,特別是企業(yè)是否存在失信信息記錄進行核實。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉畬圖顓壢。通過該功能可以對信息服務子系統(tǒng)的“信用信息核查申請”進行受理,并根據受理情況生成信用信息核查報告。)個人信用信息核查通過該核查功能,可生成以個人為主線的“個人信用信息核查報告”。報告內容主要包括:個人基本信息、資質資格信息、納稅信息、欠繳費信息、榮譽信息、行政處罰信息和法院判決信息等。部門授權用戶可以打印相關個人的信用信息核查報告。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。個人信用信息核查可以為政府相關部門對評優(yōu)評獎、項目基金申報、科技項目基金申報、政府招標等涉及申請人的監(jiān)管應用提供參考,特別是對重點職業(yè)人群行為提供監(jiān)管,對企業(yè)法人、股東、高管等個人進行信用監(jiān)管理等。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。企業(yè)申報通過該功能,中心業(yè)務管理人員可以維護企業(yè)的相關信息,并且可以代為填報企業(yè)自主申報的信用信息。企業(yè)可以對相關信用信息提出異議,可以查看自身企業(yè)的信用數據,生成并導出企業(yè)的信用報告信息。同時,對通過“誠信安陽”網 “企業(yè)自報”的企業(yè)信用數據進行相應的處理,審核相關企業(yè)自報的數據,并及時反饋。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣瀅穎訐。信用評級能夠根據相關信用級別信息,對企業(yè)或者個人信用信息進行查詢(該功能需要授權用戶才可以使用),可以顯示具體的信用評級信息以及相關信用評級依據等信息,同時可以根據相關業(yè)務需求,提供信用報告的生成、下載等功能。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。信用預警根據預先設定好的信用預警機制,對可能存在信用風險的企業(yè)、個人信用信息按照相應的法律法規(guī)進行披露。被“信用預警”的企業(yè)或者個人,在被查詢?yōu)g覽的時候,要能夠有明顯的標識,比如高亮顯示等。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。異議處理用戶提供異議申請入口,主要是由某部門或訪問用戶提出發(fā)布的信用信息存在異議的申請,經信用系統(tǒng)管理部門認定并受理后,反饋給相關責任部門進行異議處理。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄。統(tǒng)計展示以表格、圖形(如餅圖、直方圖等)等方式展現業(yè)務管理中的相關統(tǒng)計信息;能夠提供各類專用報表的生成、打印以及導出等功能。還可以針對信息服務的特點有針對性的展示各種專項應用的使用情況等信息。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。此外,可以對重點關注人員按照信用等級、所在單位、年齡、工作等屬性進行統(tǒng)計分析??傮w上,“統(tǒng)計展示”主要從信息歸集和信用應用兩個方面展示市信用平臺的歸集使用情況。信用專項應用“信用專項應用“主要針對政府提出的專門信息應用服務需求(比如:聯動監(jiān)管等)而設計的,一般不能通過一個簡單的條件查詢或批量數據的提供就可滿足要求,如“中小企業(yè)融資擔保”、“中介機構監(jiān)管”、“工程建設領域專項治理”、“住房保障”、“低保認定”、等專項信息服務或應用。每一個專項務都有自己獨特的應用目標、信息項和處理過程,很難以一個固定的處理流程和服務方式來滿足所有專項服務要求。同時,需要根據政府新提出的專項應用,系統(tǒng)應能適應新需求,快速地將服務需求轉化為應用模型和具體的處理程序,有效地開展專項信息服務。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現獨潁儺。其他功能及性能)、信用信息數據庫建設為建立社會信用體系平臺,需要采集相關部門的信用信息,但這些信息中部分信息還沒有一個統(tǒng)一的標準,信息的一致性和現實性還不能很好的保證。因此,要滿足各部門業(yè)務流程和信用信息共享的需要,不但要在統(tǒng)一的數據標準下建立起信用信息基礎庫,而且要建立起對這個基礎庫的管理、維護、更新和使用的長效管理機制,并能保證系統(tǒng)與國家、省信用體系平臺的無縫對接。實現通過數據填報、交換處理、導入加載和數據庫對接等服務功能實現對各種來源的外部數據的多渠道采集(填報、交換和導入等),通過數據審核驗收、轉換加載等服務進行數據確認和格式轉換后存儲到數據庫中。使數據庫能夠不斷的擴展、完善,保證數據的一致性、現勢性和準確性。為整個信用信息資源的規(guī)劃和建設奠定一個良好的基礎。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。)、信用信息綜合管理系統(tǒng) 以信用信息數據庫為基礎,需要為用戶提供統(tǒng)一的信用信息綜合查詢平臺,便于用戶查詢法人基本信息、個人基本信息、行政處罰信息、行政審批信息以及違法犯罪信息等。因此,需要建立信用信息綜合管理系統(tǒng),包括法人信用信息模塊、個人信用信息模塊、行政審批信息模塊、行政處罰信息模塊、警示信息模塊、良好信息模塊和信用協(xié)作查詢模塊。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。)、信用數據分析系統(tǒng)需要利用大數據技術,建立信用數據分析系統(tǒng),提供針對法人信用數據的匯總、統(tǒng)計和分析,并且進行橫向、縱向、歷史等角度的靈活對比分析,生成分析報表、分析報告和統(tǒng)計分析圖,為各業(yè)務部門決策分析、統(tǒng)籌協(xié)調、政策執(zhí)行提供數據支撐。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結誠釁頸腦。)、信用數據采集系統(tǒng) 需建立信用數據采集系統(tǒng),解決信用信息的采集和管理問題。用戶可以選擇使用本系統(tǒng)中提供的服務產品,或者定制自己的信用數據服務。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。)、信用綜合評比管理系統(tǒng)需建立信用綜合評比管理系統(tǒng),實現對企業(yè)、服務機構、社會組織的信用評比和管理。系統(tǒng)包括綜合評比指標模塊、企業(yè)信用綜合評比模塊、事業(yè)機構信用綜合評比模塊、社會組織信用綜合評比模塊。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領繳。)、系統(tǒng)性能指標 系統(tǒng)性能指標要完全滿足政務外網和互聯網相關業(yè)務開展要求,其中政務外網業(yè)務應用系統(tǒng)應支持不少于在線用戶,個并發(fā)用戶,互聯網上的應用系統(tǒng)應支持不少于在線用戶,個并發(fā)用戶;保證業(yè)務系統(tǒng)各項功能可用、易用、實用;綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預鶻。系統(tǒng)健壯穩(wěn)定,具有較強的容錯能力,實現長時間穩(wěn)定無故障運行;實現應用系統(tǒng)小時運行維護和應急故障響應,保證系統(tǒng)每年因故障間斷時間不超過小時。在政務外網網絡環(huán)境下,一般業(yè)務數據處理能夠保證操作響應時間在秒以內,在高峰時段,復雜業(yè)務的數據處理能夠保證系統(tǒng)的響應時間在秒以內?;ヂ摼W網絡環(huán)境下,一般業(yè)務數據處理能夠保證操作響應時間在秒以內,在高峰時段,復雜業(yè)務的數據處理能夠保證系統(tǒng)的響應時間在秒以內。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。電子證照庫電子證照數據庫,包括政務機關證照文庫、行業(yè)協(xié)會證照文庫、社會機構與企事業(yè)單位證照文庫、以及各種認證機構證照文庫等等。通過證照文庫共享,實現各種社區(qū)機構的相互獨立,又相互協(xié)同,加快社區(qū)公眾參與。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。證照文庫分兩個階段建設:第一階段,建設基于政務交互的政務證照文數據庫;第二階段:建設包含企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、社會機構等在內的證照文庫。本期項目重點是建設基于政務交互的政務證照文庫。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。系統(tǒng)通過數據采集或數據交換方式,獲取組織和個人擁有的證照文信息,形成服務對象的證照文資源,系統(tǒng)通過多種方式向其他系統(tǒng)和用戶提供證照文資源的調用。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。建設思路共建統(tǒng)一、網上辦事所需的電子證照庫,實現證照比對和驗證。利用證照信息數據庫以及網上辦事大廳運行過程中產生的證照數據,建立證照信息數據庫,可與基礎信息數據庫建立關聯管理。主要實現三個目標建設:軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐鍍顧纊。一是通過建立技術規(guī)范保障各部門實現信息資源共享,包括證照分類、數據分項、字段長度等技術規(guī)范與格式。二是實現證照信息數字化,將業(yè)務部門的審批辦理過程中的個人和企業(yè)的證照信息盡可能地轉換為適用于計算機處理的數據、文字、圖像及多媒體信息,使業(yè)務內容轉換成業(yè)務信息流。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。三是開展數據比對,為證照信息共享與比對驗證提供支撐,逐步深入開展全程網辦、減少實物文件、減少辦事主體資格認證。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。數據來源分析證照信息主要包括:主體資格影像資料(如企業(yè)法人、個人的影像資料),辦結批復與辦結證照信息資料。證照信息數據庫數據主要有兩個方面的來源:、與上級證照信息數據庫實施交換共享獲得;、個人和企業(yè)辦理行政審批業(yè)務時產生的新證照信息。數據庫規(guī)劃信息資源管理中心中的數據庫按所服務的業(yè)務功能,可以大致分為如下種類:()元數據庫:將個人和企業(yè)辦理行政審批業(yè)務時產生的證照信息元數據存放在元數據庫中,并與基礎信息數據庫建立關聯管理。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。()業(yè)務規(guī)則庫:將個人和企業(yè)辦理行政審批業(yè)務時產生的證照信息抽象為一系列的規(guī)則存在規(guī)則數據庫中。()輔助支持數據庫:將申報事項的類別、申報主體的類別、辦理過程、結果等各種屬性進行統(tǒng)計、分析,為政府部門相關決策起到參考和支持的作用。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設縶項磽。()證照資料庫:將個人和企業(yè)辦理行政審批業(yè)務時產生的證照信息集中存放在資料數據庫中。()日志數據庫:交換、業(yè)務處理、調用等過程中產生的一系列信息放在日志數據庫中。各部門業(yè)務系統(tǒng)通過與電子證照管理系統(tǒng)進行對接,將業(yè)務辦理過程中的電子證照信息直接存入電子證照庫。證照比對系統(tǒng)是深化網上審批應用的重要支撐系統(tǒng),也是建設城市其他綜合電子政務系統(tǒng)的支撐系統(tǒng)。建設證照比對系統(tǒng),主要有以下作用:鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。.通過共享證照、批文,可減免審批事項中部門申請材料的遞交,提高申請材料電子化上網程度。.在協(xié)同審批中后續(xù)審批部門可通過核驗前置部門生成的證照批文來減少重復遞交,從而壓縮聯審周期。.核驗申請人實名制證照、確認申請人法律身份、組成網上審批身份認證體系。經過審核比對后,形成有效照面信息存入電子證照庫存,實現信息共享,供后續(xù)流程使用。證照生成證照生成采集主要包括數據采集和手動填報、數據審核和證照生成模塊。其中數據采集由數據采集系統(tǒng)實現,手動填報則由填報人員根據部門管理員配置的證照類型進行錄入,系統(tǒng)提供一錄和二錄的功能,一錄即一個證照只要由一個填報人員進行錄入即可;二錄即一個證照需要由兩個填報人員進行交差錄入以便確保數據的準確性。系統(tǒng)也提供了審核機制,有效規(guī)避數據錄入不規(guī)范、和實體證不一致的問題。證照生成流程如下圖。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。證照生成流程、對于數據采集。如果是業(yè)務系統(tǒng)直接與電子證照綜合管理系統(tǒng)對接,系統(tǒng)則提供服務供調用;如果是針對數據庫抽取模式和部門業(yè)務系統(tǒng)提供 服務的方式,系統(tǒng)則提供策略配置和手動抽取的功能。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻譾頂頂。、對于手動填報。由填報人員根據部門管理員配置好的照面信息進行手動錄入;錄入成功后,如果證照類型配置有數據審核,則該數據會自動流轉到審核人員對應的模塊進行審核;審核通過后,則送專職人員對應的模塊進行蓋章處理,審核不通過,這本證則不進行處理。對于二次錄入不成功的記錄,系統(tǒng)提供比對的功能,通過比對進行修改,形成有效照面信息供后續(xù)流程使用。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎凈頁獼。證照配置部門管理員登錄系統(tǒng),配置證照類型,證照類型配置包括證照基本信息、照面信息、副本信息、證照模版(附件)以及注冊目錄系統(tǒng)需要在證照元數據信息。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭絕韜闔。數據填報。部門填報人員登錄系統(tǒng),選擇對應的證照類型進行證照照面信息的錄入。數據審核。部門審核人員登錄系統(tǒng),根據填報人員提交的證照照面信息,以紙質證照為標準進行核實審核工作。數據生成。部門機要人員登錄系統(tǒng),根據采集后的數據或審核通過后的數據進行蓋章、封裝和入庫操作。證照管理子系統(tǒng)系統(tǒng)用戶角色及職責管理系統(tǒng)由系統(tǒng)管理員、審計管理員、部門管理員、部門填報人員、部門審核人員、部門機要人員和部門業(yè)務人員七個角色人員組成。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦霽韞燉。系統(tǒng)管理員。系統(tǒng)管理員可以對用戶信息、機構信息、權限信息和接口認證進行管理,以及查看整個系統(tǒng)平臺的證照信息,但不能對證照進行除查看外的任何操作。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮棲韙閂。審計管理員。審計管理員可以審計電子證照綜合管理系統(tǒng)的所有操作行為,主要包括登錄日志、注銷日志、操作日志、授權日志、配置日志、入庫日志、蓋章日志、作廢日志、驗證日志和調用日志。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。部門管理員。部門管理員可以管理本部門相關的資源信息,包括證照配置、簽章配置和生成后的電子證照,以及配置本部門下人員的權限信息和查看本部門下的證照生成情況,以便證照生成過程中存在的問題,提供咨詢與指導。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉歷韋鎂。部門填報人員。根據部門管理員配置的證照類型上的照面信息,錄入證照照面信息以及對于異常信息的比對修改。部門審核人員。審核人員主要根據填報人員提交的錄入數據進行審核操作。部門機要人員。部門機要人員主要對采集的數據或審核通過后的數據進行蓋章、封裝和入庫操作。并針對推送到目錄系統(tǒng)失敗的數據進行重新注冊的操作。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆噸縛韉淚。部門經辦人員。主要管理和使用本部門的相關證照,并可以查看其他部門的相關證照信息和審核其他部門提交的查看申請。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞顰韃銼。證照管理包括證照接收和部門政務應用兩個業(yè)務模塊。其中證照接收主要對入庫后的電子證照進行分類管理以及對證照上傳的接收預警。部門政務應用則主要提供電子證照的綜合查詢、證照驗證、證照作廢、查看審核、證照調用查看和證照的統(tǒng)計分析。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡訂氌靨櫥。格式化模板根據紙質證照格式,定制電子證照格式化模板,方便進行電子證照制作。電子證照數據入庫保存掃描的證照格式,并且將電子證照上傳到服務器端進行保存、入庫。分類管理系統(tǒng)提供按頒證單位、按證照類型、按頒證時間、按持證者(企業(yè)和個人)、已過期證照和已作廢證照等方式進行管理。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍?yōu)Z靜銅。上傳預警系統(tǒng)主要針對證照上傳及時性進行預警,并過渡到完
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