【正文】 第二節(jié) 設備、工具、器具及家具購置費一、設備購置費設備購置費系指為滿足公路的營運、管理、養(yǎng)護需要，購置的構成固定資產(chǎn)標準的設備和雖低于固定資產(chǎn)標準但屬于設計明確列入設備清單的設備的費用。包括渡口設備：隧道照明、消防、通風的動力設備；高等級公路的收費、監(jiān)控、通信、供電設備，養(yǎng)護用的機械、設備和工具、器具等的購置費用。設備購置費應由設計單位列出計劃購置的清單（包括設備的規(guī)格、型號、數(shù)量），以設備原價加綜合業(yè)務費和運雜費按以下公式計算： 設備購置費=設備原價+運雜費（運輸費+裝卸費+搬動費）+運輸保險費+采購及保管費原公式=Σ（設備、工具、器具購置數(shù)量單價+運雜費）（1+采購保管費率）需要安裝的設備，應在第一部分建筑安裝工程費的有關項目內(nèi)另計設備的安裝工程費。設備與材料的劃分標準見附錄六。國產(chǎn)設備原價的構成及計算國產(chǎn)設備的原價一般是指設備制造廠的交貨價，即出廠價或訂貨合同價。它一般根據(jù)生產(chǎn)廠或供應商的詢價、報價、合同價的確定，或采用一定的方法計算確定。內(nèi)容包括按專業(yè)標準規(guī)定的在運輸過程中不受損失的一般包裝費，及按產(chǎn)品設計規(guī)定配帶的工具、附件和易損件的費用。即：設備原價＝出廠價（或供貨地點價）+包裝費+手續(xù)費 進口設備原價的構成及計算進口設備的原價是指進口設備的抵岸價，即抵達買方邊鏡港口或邊境車站，且交完關稅為止形成的價格。即：進口設備原價＝貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿(mào)手續(xù)費+關稅+增值稅+消費稅+商檢費+檢疫費+車輛購置附加費① 貨價：一般指裝運港船上交貨價（FOB，習慣稱離岸價）。設備貨價分為原幣貨價和人民幣貨價，原幣貨價一律折算為美元表示，人民幣貨價按原幣貨價乘以外匯市場美元兌換人民幣的中間價確定。進口設備貨價按有關生產(chǎn)廠商詢價、報價、訂貨合同價計算。② 國際運費。即從裝運港 （站）到達我國抵達港 （站）的運費。即：國際運費＝原幣貨價（FOB價）運費費率 我國進口設備大多采用海洋運輸，小部分采用鐵路運輸，個別采用航空運輸。運費費率參照有關部門或進出口公司的規(guī)定執(zhí)行，海運費費率一般為6%。③運輸保險費。對外貿(mào)易貨物運輸保險是由保險人（保險公司）與被保險人（出口人或進口人）訂立保險契約，在被保險人交付議定的保險費后，保險人根據(jù)保險契約的規(guī)定對貨物在運輸過程中發(fā)生的承保責任范圍內(nèi)的損失給予經(jīng)濟上的補償。這是一種財產(chǎn)保險。計算公式為：運輸保險費＝［原幣貨價（FOB價）+國際運費］247。（1保險費費率）保險費費率保險費費率是按保險公司規(guī)定的進口貨物保險費費率計算，%。④銀行財務費。一般指中國銀行手續(xù)費，可按下式簡化計算：銀行財務費＝人民幣貨價（FOB價）銀行財務費費率％～%⑤ 手貿(mào)手續(xù)費。指按規(guī)定計取的外貿(mào)手續(xù)費，計算公式為：外貿(mào)手續(xù)費＝［人民幣貨價（FOB價）+國際運費+運輸保險費］外貿(mào)手續(xù)費費率 外貿(mào)手續(xù)費費率一般為1%～%。⑥ 關稅。指海關對進山國鏡或關境的貨物和物品征收的一種稅。計算公式為：關稅＝［人民幣貨價（FOB價）+國際運費+運輸保險費］進口關稅稅率進品關稅稅率按我國海關總署發(fā)布的進口關稅稅率計算。⑦增值稅。是對從事進口貿(mào)易的單位和個人，在進口商品報關進口后征收的稅種。按《中華人民共和國增值稅條例》的規(guī)定，進口應稅產(chǎn)品均按組成計稅價格和增值稅稅率直接計算應納稅額。即：增值稅＝［人民幣貨價（FOB價）+國際運費+運輸保險費+關稅+消費稅］增值稅稅率增值稅稅率根據(jù)規(guī)定的稅率計算，目前進口設備適用的稅率為17%。⑧消費稅。對部分進口設備（如轎車、摩托車等）征收，一般計算公式為：應納消費稅額＝［人民幣貨價（FOB價）+國際運費+運輸保險費+關稅］247。（1消費稅稅率）消耗費稅率消耗稅稅率根據(jù)規(guī)定的稅率計算。⑨商檢費。指進口設備按規(guī)定付給商品檢查部門和進口設備檢驗鑒定費。其計算公式為：商檢費＝［人民幣貨價（FOB價）+國際運費+運輸保險費］商檢費費率%。⑩檢疫費：指進口設備按規(guī)定付給商品檢疫部門的進口設備檢驗鑒定費。其計算公式為：檢疫費＝［人民幣貨價（FOB價）+國際運費+運輸保險費］檢疫費費率%。⑾車輛購置附加費。指進口車輛需繳納的進口車輛購置附加費，計算公式為：進口車輛購置附加費＝［人民幣貨價（FOB價）+國際運費+運輸保險費+關稅+消費稅+增值稅］進口車輛購置附加費費率在計算進口設備原價時，應注意工程項目的性質(zhì)，有無按國家有關規(guī)定減免進口環(huán)節(jié)稅的可能。設備運雜費的構成及計算國產(chǎn)設備運雜費指由設備制造廠交貨地點起至工地倉庫（或施工組織設計指定的需要安裝設備的堆放地點）止所發(fā)生的運費和裝卸費；進口設備運雜費指由我國到岸港口或邊境車站起至工地倉庫（或施工組織設計指定的需要安裝設備的堆放地點）止所發(fā)生的運費和裝卸費。其計算公式為：運雜費＝設備原價運雜費費率設備運雜費費率見表319運輸里程（km）100以內(nèi)101～200201～300301～400401～500501～750751～10001001～12501251～15001501～17501751～20002000以上每增250費率（％）設備運輸保險費的構成及計算設備運輸保險費指國內(nèi)運輸保險費，其計算公式為：運輸保險費＝設備原價保險費費率設備運輸保險費費率一般為1%。５、設備采購及保管費的構成及計算　　　設備采購及保管費指采購、驗收、保管和收發(fā)設備所發(fā)生的各種費用，包括設備采購人員、保管人員和管理人員的工資、工資附加費、辦公費、差旅交通費，設備部門辦公和倉庫所占固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保護費、檢驗試驗費等。其計算公式為Ｆ：采購及保管費＝設備原價采購及保管費費率%，%。二、工器具及生產(chǎn)家具（簡稱工器具）購置費工器具購置費系指建設項目交付使用后為滿足初期正常營運必須購置的第一套不構成固定資產(chǎn)的設備 、儀器、儀表、工卡模具、器具、工作臺（框、架、柜）等的費用。不包括：構成固定資產(chǎn)的設備、工器具和備品、備件；已列入設備購置費中的專用工具和備品、備件。 三、辦公和生活用家具購置費辦公和生活用家具購置費系指為保證新建、改建項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購置的辦公和生活用家具、用具的費用。范圍包括：行政、生產(chǎn)部門的辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、單身宿舍及生活福利設施等的家具、用具。辦公和生活用家具購置費按表320的規(guī)定計算。辦公和生活用家具購置費標準表 表320工程所在地路線（元/公里）有看橋房的獨立大橋（元/座）高速公路一級公路（汽車專用）二級公路二、三、四級公路一般大橋技術復雜大橋內(nèi)蒙古、黑龍江、青海、新疆、西藏21500165001560012000780060004000300024000120006000024000其他省、自治區(qū)、直轄市1750013500146001120058004500290022001980098004900019600注：改建工程按表列數(shù)80%計。第三節(jié)：工程建設其他費用一、土地征用及拆遷補償費（原為土地、青苗等補償費 和安置補助費用）土地、青苗等補償費和安置補助費系指按照國家規(guī)定所應支付的土地補償費、青苗補償費，被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補償費，遷墳費和安置補助費以及土地征收管理費和租用土地費、復耕費。土地征用及拆遷補償費系指按照《中華人民共和國土地管理法》及其《實施條例》、《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，為進行公路建設需征用土地所支付的土地征用及拆遷補償費等費用。費用內(nèi)容①土地補償費指被征用土地地上、地下附著物及青苗補償費，征用城市郊區(qū)的菜地等繳納的菜地開發(fā)建設基金，租用土地費，耕地占用稅，用地圖編制費及勘界費，征地管理費等。②征用耕地安置補助費指征用耕地需要安置農(nóng)業(yè)人口的補助費。③拆遷補償費指被征用或占用土地上的房屋及附屬構筑物、城市公用設施等拆除、遷建補償費，拆遷管理費等。④復耕費指臨時占用的耕地、漁塘等，待工程竣工后將其恢復到原有標準所發(fā)生的費用。⑤耕地開墾費指公路建設項目占用耕地的，應由建設項目法人（業(yè)主）負責補充耕地所發(fā)生的費用；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，按規(guī)定繳納的耕地開費。⑥森林植被恢復費指公路建設項目需要占用、征用或者臨時占用林地的，經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核同意或批準，建設項目法人（業(yè)主）單位按照有關規(guī)定向縣級以上林業(yè)主管部門預繳的森林植被恢復費。計算方法：土地征用及拆遷補償費應根據(jù)審批（原為有權）單位批準的建設工程用地和臨時用地面積及其附著物的情況，以及實際發(fā)生的費用項目，按國家有關規(guī)定及工程所在地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府頒發(fā)的有關規(guī)定和標準計算。（原為各項補償費、安置補助費標準和耕地占用稅稅率計算。）森林植被恢復費應根據(jù)審批單位批準的建設工程占用林地的類型及面積，按國家有關規(guī)定及工程所在地的省（自治區(qū)、直轄市）人民政府頒發(fā)的有關規(guī)定和標準計算。建設的公路、橋梁與原有的電力電訊設施、水利工程、鐵路及鐵路設施互相干擾時，應與有關部門聯(lián)系，商定合理的解決方案和賠償金額，也可由這些部門按規(guī)定編制費用以確定賠償金賠償金額。二、建設項目管理費（按230號文件對比）建設項目管理費包括建設單位（業(yè)主）管理費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、工程監(jiān)理費、工程定額測定費、設計文件審查費和竣（交）工驗收試驗檢驗費。（一）建設單位（業(yè)主）管理費建設單位（業(yè)主）管理費系指建設單位（業(yè)主）為建設項目的立項、籌建、建設、竣（交）工驗收、總結等工作所發(fā)生的管理費用。不包括應計入設備、材料預算價格的建設單位采購及保管設備、材料所需的費用。費用內(nèi)容包括：工作人員的工資、工資性補貼、施工現(xiàn)場津貼、社會保障費用（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險）、住房公積金、職工福利費、工會經(jīng)費、勞動保護費、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費（包括辦公及生活房屋折舊、維修或租賃費、車輛折舊、維修、使用或租賃費，通訊設備購置、使用費、測量、試驗設備儀器折舊、維修或租賃費、其他設備折舊、維修或租賃費等）、零星固定資產(chǎn)購置費、招募生產(chǎn)工人費；技術圖書資料費、職工教育經(jīng)費、工程招標費（不含招標文件及標底或造價控制值編制費）；合同契約公證費、法律顧問費、咨詢費、建設單位的臨時設施費、完工清理費、竣（交）工驗收費（含其他行業(yè)或部門要求的竣工驗收費用）、各種稅費（包括房產(chǎn)稅、使船使用稅、印花稅）、建設項目審計費、境內(nèi)外融資費用（不含建設期貸款利息）、業(yè)務招待費和其他管理費性開支。由施工企業(yè)代建設單位（業(yè)主）辦理“土地、青苗等補償費”的工作人員所發(fā)生的費用，應在建設單位（業(yè)主）管理費項目中支付。當建設單位（業(yè)主）委托有資質(zhì)的單位代理招標時，其代理費應在建設單位（業(yè)主）管理費中支出。建設單位（業(yè)主）管理費以建筑安裝工程費總額為基數(shù)，按表321的費率，以累進辦法計算。建設單管理費費率表 表321第一部分 建筑安裝工程費（萬元）費率（％）算例（萬元）建筑安裝工程費建設單位（業(yè)主）管理費500以下500500%＝501～10001000+500%＝1001～50005000+4000%＝5001～1000010000+5000%＝10001～3000030000+20000%＝30001～5000050000+20000%＝50001～100000100000+50000%＝100001～150000150000+50000％＝150001～200000200000+50000%＝200001～300000300000+100000%＝300000以上310000+10000%＝1）水深＞15m、跨度≥400m的斜拉橋和跨度≥800m的懸索橋等獨立特大型橋梁工程的建設單位（業(yè)主）～；2）海上工程（指由于風浪影響，工程施工期（不包括封凍期）全年月平均工作日少于15天的工程）的建設單位（業(yè)主）～。（二）工程質(zhì)量監(jiān)督費工程質(zhì)量監(jiān)督費系指根據(jù)國家有關部門規(guī)定，各級公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構對工程建設質(zhì)量和安全生產(chǎn)實施監(jiān)督應收取的管理費用。工程質(zhì)量監(jiān)督費以建筑安裝工程費總額為基數(shù)，%計算。（三）工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費系指建設單位（業(yè)主）委托具有公路工程監(jiān)理資格證書的單位，按施工監(jiān)理辦法（原為規(guī)范）進行全面的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費用。費用內(nèi)容包括：工作人員的基本工資、工資性津貼、社會保障費用（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險）、住房公積金、職工福利費、工會經(jīng)費、勞動保護費；辦公費、會議費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費（包括辦公及生活房屋折舊、維修或租賃費，車輛折舊、維修、使用或租賃費，通訊設備購置、使用費，測量、試驗、檢測設備儀器折舊、維修或租賃費、其他設備折舊、維修或租賃費等）、零星固定資產(chǎn)購置費、招募生產(chǎn)工人費；技術圖書資料費、職工教育經(jīng)費、投標費用；合同契約公證費、咨詢費、業(yè)務招待費；財務費用、監(jiān)理單位的臨時設施費、各種稅費和其他管理性開支。工程監(jiān)理費以建筑安裝工程費總額為基數(shù)，按表322的費率計算。工程監(jiān)理費費率表工程類別高速公路一級及二級公路三級及四級公路橋梁及隧道費率（％）表322中的橋梁指水深＞15m、斜拉橋和懸索橋等獨立特大型橋梁工程；隧道指水下隧道工程。建設單位（業(yè)主）管理費和工程監(jiān)理費均為實施建設項目管理費用，執(zhí)行時可根據(jù)建設單位（業(yè)主）和施工監(jiān)理單位所實際承擔的工作內(nèi)容和工作量統(tǒng)籌使用。（四）工程定額測定費工程定額測定費系指各級公路（交通）工程定額（造價管理）站為測定勞動定額、搜集定額資料