【正文】 部分組成，采用資格后審的還應包括資格審查文件。 投標函部分主要包括下列內(nèi)容： 投標函； 法定代表人授權(quán)委托書； 合同條件響應表； 投標保證金（應單獨提交）； 聯(lián)合體協(xié)議書； 聯(lián)合體代表授權(quán)書。 商務部分主要包括下列內(nèi)容： 設(shè)計費投標報價表； 項目分項投資估算表； 資格后審資料。 (適用資格后審) （1）投標申請人基本情況表（可加部分說明）； （2）近三年類似項目的設(shè)計業(yè)績及有關(guān)證明材料； （3）目前正在設(shè)計的項目一覽表； （4）項目設(shè)計組配備情況表； （5）主要設(shè)計人員簡表。 服務承諾書 資格預審更新資料（可選）注：采用資格預審時，；聯(lián)合體投標商務文件應統(tǒng)一裝訂。 技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：（詳見第三章“設(shè)計條件及技術(shù)要求”部分）投標文件格式 。投標人提交的投標文件應當使用招標文件第四章“投標文件及格式”所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。1投標報價“招標基本情況表”第14項所規(guī)定的方式進行報價。（1）報價標準及依據(jù)采用（原）國家發(fā)展計劃委員會和建設(shè)部聯(lián)合頒布的《工程勘察設(shè)計收費標準》（計價格[2002]10號）及相關(guān)工程設(shè)計收費規(guī)定進行報價。（2）報價內(nèi)容投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和，其中包括招標范圍規(guī)定的設(shè)計及其配套技術(shù)服務的所有費用。(投標報價應采用投標函及其附表規(guī)定的格式) （3）如有報價的補充規(guī)定，見本須知前附表“招標基本情況表”第14項。 投標人的投標報價，應是完成《規(guī)劃意見書》中的規(guī)劃要求和合同條款上所列招標范圍的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按本招標文件及招標人提供的技術(shù)資料進行報價。任何有選擇的報價將不予接受。 投標人應先到項目所在地踏勘，以充分了解項目位置、地質(zhì)地貌、氣候與水文條件、交通狀況、電力、上下、下水、熱力和天然氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施及任何其他足以影響其提交設(shè)計方案的可實現(xiàn)性和承包價的情況。任何因中標人忽視或誤解項目基本情況，而使招標人在項目實施過程中蒙受的損失，將由中標人按一定比例對招標人進行賠償。1投標貨幣“招標基本情況表”第15項。1投標有效期 投標有效期見本須知前附表“招標基本情況表”第16項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。1投標保證金，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表“招標基本情況表”第17項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標文件的一部分。 投標人應按要求提交投標保證金，并采用下列任何一種形式：、直轄市級分行出具的銀行保函。銀行保函的格式，應按照擔保銀行提供的格式提供。銀行保函的有效期應為在投標有效期滿后30天內(nèi)繼續(xù)有效； 投標保證金 (1) 銀行匯票； (2) 支票；(3) 現(xiàn)金；接受投標保證金的銀行及帳號：開戶名稱： 開戶銀行： 帳 號： 對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。（不計利息）。 中標人的投標保證金，在中標人按本須知第30條規(guī)定簽訂合同并按本須知前附表第25項規(guī)定提交設(shè)計責任保險證明文件后五個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：(1) 中標人因自身原因未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標人簽訂設(shè)計合同；(2) 中標人應提交設(shè)計責任保險而未能提交；(3) 投標人在投標有效期滿前撤回投標。1投標人的備選方案 投標人所提交的投標文件應滿足招標文件的要求，除非本須知前附表“招標基本情況表”第18項中允許投標人提交備選方案，否則備選方案將不予考慮。如果允許投標人提交備選方案。 如果本投標須知前附表“招標基本情況表”第18項中允許投標人提交備選方案，則投標人除提交正式投標文件外，還應按照招標文件要求提交備選方案。備選方案應包括設(shè)計方案、圖紙、投資估算表、備選方案報價書等滿足評標需要的全部資料。1投標文件的份數(shù)和簽署 投標人應按投標須知前附表“招標基本情況數(shù)據(jù)表”第19項要求提供投標文件的份數(shù)。 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。由授權(quán)代表簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。 投標人如對投標文件有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。（四） 投標文件的提交1投標文件的裝訂、密封和標記 投標文件的裝訂要求（由招標人或招標代理機構(gòu)自行確定）。 投標人應將所有投標文件的正本和所有副本分別密封，并在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”； 在內(nèi)層和外層投標文件密封袋上均應： 寫明招標人名稱和地址； 注明下列識別標記：（1） 招標工程項目編號；（2） 工程名稱；（3） 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封。 ，在內(nèi)層投標文件密封袋上還應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，招標人可按內(nèi)層密封袋上標明的投標人地址將投標文件原封退回。 、招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。，所有投標文件的外層密封袋的封口處應加蓋密封章。“招標基本情況表”第20項所規(guī)定的的有關(guān)格式及要求填報，其中的設(shè)計方案、圖紙及其配套效果圖展板、模型、可投影播放的三維軟件等采用“暗標”做法，要求在封面及正文中均不得出現(xiàn)投標人的名稱和其他可識別投標人的字符及徽標等，否則按無效標處理。 對設(shè)計方案、圖紙的打印格式、制作要求等由招標人或招標代理機構(gòu)自行在投標須知前附表中規(guī)定。1投標文件的提交 投標人應按本須知前附表“招標基本情況表”第21項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。 投標文件的截止時間見本須知前附表“招標基本情況表”第21項規(guī)定，招標人在投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。 招標人可按本須知第6條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。1投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第17條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。（五） 開 標開標 招標人按本須知前附表“招標基本情況表”第22項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。投標文件有下列情況之一的投標，招標人不予接受：a) 逾期送達的；b) 未按招標文件要求密封的。 開標程序： 開標由招標人或委托招標代理機構(gòu)主持； 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證； 經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、設(shè)計周期、是否提交了投標保證金和投標文件的其他主要內(nèi)容。 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。（六） 評 標2評標委員會與評標。評標委員會由招標人、招標代理機構(gòu)代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家人數(shù)不少于評標專家總?cè)藬?shù)的2/3。本項目評標委員會專家的產(chǎn)生方式符合國家和地方有關(guān)評標專家產(chǎn)生方式的規(guī)定。、質(zhì)疑、評估和比較。2評標的內(nèi)容與程序 評標的內(nèi)容包括對技術(shù)部分和商務部分的評審和比較。 評標程序如下： 組建評標委員會 評委預備會 初步評審 詳細評標 完成評標報告評標委員會按照本辦法，對進入詳細評標的投標文件進行獨立評標打分，按評標委員會成員分值算術(shù)計算出的數(shù)值即為投標人的得分，依據(jù)投標人得分多少確定其排名次序。2投標及投標文件的有效性 評標過程中，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標文件（廢標），不再進入詳細評標： 投標文件未按照本須知第17條的要求裝訂、密封和標記的； 投標文件有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的，或有授權(quán)代表簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；； 投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的； 投標報價不符合國家頒布的勘察設(shè)計取費標準，或低于成本惡性競爭的；，投標文件未附聯(lián)合體各方聯(lián)合投標協(xié)議的； 投標人有下列情況之一的，其投標將作廢標處理或被否決：； 與其他投標人相互串通報價，或者與招標人串通投標的； 以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的； 以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假； 聯(lián)合體通過資格預審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織；； 設(shè)計文件規(guī)格不符合規(guī)定或不符合“暗標”要求，出現(xiàn)了投標人的名稱或其他可識別投標人身份的字符、圖案、照片、徽標等；，投標人未能通過資格審查的。2對投標文件的審查和響應性的確定，規(guī)定的設(shè)計方案是否提交，要求的投標保證金是否已有效提供，文件是否恰當?shù)睾炇稹?，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指設(shè)計方案與經(jīng)批準的《規(guī)劃意見書》主要技術(shù)指標不一致，或影響到招標文件規(guī)定的服務范圍、設(shè)計質(zhì)量和要求，或限制了招標人的權(quán)利和投標人的義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到提交實質(zhì)性響應投標的投標人的公平競爭地位。 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。，投標人不能通過修正或撤回不符合之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。2投標文件的陳述與澄清 如本須知前附表“招標基本情況表”第23項規(guī)定采用方案陳述，評標委員會可以要求投標人分別對其設(shè)計方案等技術(shù)文件的設(shè)計思想、理念進行介紹和說明，投標人介紹時間和評標委員會成員提問時間按表中規(guī)定的時間執(zhí)行。投標人在對其設(shè)計方案等技術(shù)文件介紹時，不得介紹企業(yè)名稱、設(shè)計人員及設(shè)計過的項目、代表作品等內(nèi)容。評標委員會成員提問時，不得提出帶有暗示性或誘導性的問題，也不得明確指出其投標文件中的遺漏和錯誤。 如評標委員會對投標文件有疑問，可以向投標人發(fā)出書面質(zhì)疑函。投標人應對質(zhì)疑函中的問題進行逐一書面解答，并由投標人授權(quán)代表簽字，按照評標委員會要求的時間提交。如投標人不提交對質(zhì)疑函的書面解答或其書面解答不為評標委員會接受，其投標有可能被拒絕。2投標文件的評估和比較，評標委員會將采用相同的程序和標準，遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則，按綜合評估法進行評審，確定投標人的排名。 評標標準和方法詳見本招標文件第五章“評標標準和方法”。 評標委員會依據(jù)本招標文件第五章“評標標準和方法”，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并依次推薦排名位于前一~三名的合格投標人為中標候選人。，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法規(guī)確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標人。，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人將依法重新招標。2評標過程的保密，評標委員會成員和與評標工作有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。（七） 授予合同2招標人拒絕投標的權(quán)力。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。2中標通知書 中標人確定后，招標人將于15日內(nèi)向市規(guī)劃委員會設(shè)計招標投標管理部門提交招標情況的書面報告。 管理部門收到招標人的報告后，未提出疑異的，招標人可向中標人發(fā)出中標通知書。 招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。