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正文內(nèi)容

法院書記員制度概述-資料下載頁

2024-11-08 21:30本頁面

【導讀】重點掌握人民法院書記員工作職責、工作素質(zhì)要。求、任職條件及在人民法院工作的地位與作用。國務院、最高人民法院、最高人民檢察院都由全國。地方各級人民政府、地方各級人民法院、地方各級人民檢察院都。員會負責,并受其監(jiān)督。等隸屬國家權(quán)力機關之下的國家行政機關、審判機關和法律監(jiān)督機關。立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。級人民法院包括基層人民法院、中級人民法院和高級人民法院。根據(jù)有關規(guī)定,目前我國各級人民法院的機構(gòu)。基層人民法院根據(jù)工作需要可派出若干個人民法庭。就人民法院的人員組成而言,主要包括法官和其他人員。人民法院是國家司法機關,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定行使國家審判權(quán)。因此,人民法院在社會政治和經(jīng)濟生。這些矛盾和糾紛的解決,必須依靠人民法院充分發(fā)。堅持依法嚴打的方針,嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動。因此,強化并完善人民法院的調(diào)節(jié)職能,各級人民法院設書記員,擔任審判庭記錄工作

  

【正文】 一定要慎重,不可隨意輕率。 ?秘密?就是指有所隱蔽,不讓人知道的事情。?保守秘密?就是將機要的事情限制在一定的范圍內(nèi),不允許泄漏給范圍之外的人。作為法院書記員職業(yè)道德的保守秘密,其秘密也是有特定范圍的,它專指審判秘密以及在審判過程中所接觸的國家秘密、單位秘密和個人秘密。其中審判機密是指審判過程中不應公開的審判活動。比如審判委員會研究案件的過程、合議案件的過程等等。國家秘密是指在審判過程中所接觸的國家及政府有關 部門內(nèi)部不公開的政策、精神及有關文件和有關行為。單位秘密是指單位內(nèi)部不愿公開的規(guī)定、制度以及商業(yè)秘密。個人秘密主要指個人隱私。 謹言慎行與保守秘密各有其不同含義,但兩者間又有著密切聯(lián)系。保守秘密作為一種目的,達到它的手段就是謹言慎行,反過來,謹言慎行又必然達到保守秘密。 謹言慎行,保守秘密作為書記員職業(yè)道德規(guī)范之一,有著很重要的意義。其一,有利于維護法律的尊嚴。法律體現(xiàn)的是國家的意志,其強制性是絕對的,凡違反法律必將受到法律的制裁,這就是法律的尊嚴。法院書記員是通過參加審判活動將法律適用到社 會生活中具體實施者之一,他雖然不是法官,但在實施法律時一樣代表了法律,代表了國家意志。如果書記員能夠做到謹言慎行,保守秘密,他的一言一行符合法律的要求。他就能在群眾中樹立起一種權(quán)威,從而他所代表的法律的尊嚴就得到了維護。相反,如果書記員說話做事不注意分寸,不慎思考,盲目下結(jié)論,甚至無根據(jù)地職責當事人,就會使當事人產(chǎn)生懷疑法院的公正執(zhí)法,懷疑法律面前人人平等,從而使法律尊嚴在某些群眾心中受到損害,人民法院的形象也遭到破壞,這對于我國法制建設的影響是相當嚴重的。其二,有利于審判工作順利進行。在訴訟活動中,法官、 書記員代表法院起著主導作用, 15 處在主動的位置上。當事人則處在被動位置上,應服從法院的指揮。而書記員的謹言慎行、保守秘密對于法院主導訴訟活動具有重要意義。如果書記員言行不謹慎,往往會變主動為被動。比如法院執(zhí)行工作,經(jīng)常需要迅速及時的行動才會取得較好效果,并且法院將采取的行動必須保密,如果忽視了謹言慎行,保守秘密,法院就可能失去主動權(quán),達不到執(zhí)行的效果,甚至導致執(zhí)行工作的失敗。其三,有利于保護訴訟參與人的合法權(quán)益。訴訟參與人有按法律規(guī)定要求法院保守其個人隱私或者商業(yè)秘密等合法權(quán)益的權(quán)利。書記員在審判過程中只有加強 謹言慎行,保守秘密的意識,才能切實保護訴訟參與人的合法權(quán)益。其四,有利于維護國家安全,保證安定團結(jié),尤其是與敵對勢力做斗爭更具尖銳性和復雜性。書記員的一言一行都要一絲不茍,否則一點小的差錯就可能給國家給社會帶來不可估量的損失。同時書記員在工作中經(jīng)常能接觸到國家秘密,而國家秘密的泄露可能影響國家的安危、國家的形象及國家的國際地位。北京市某法院曾審理過一樁民事案件,其中一方當事人是國內(nèi)外都有影響的知名人士,因而受到了社會極大關注。在審理過程中,法院人員忽視了保密問題,輕易將審理經(jīng)過向人介紹,其中還說一中央首長有 什么批示、政協(xié)哪位領導有什么意見等,被海外記者披露,并借題發(fā)揮說中國的法制服從于人治,造成了不良的國際影響。由此可見,執(zhí)法工作者謹言慎行、保守秘密對于維護國家安全和聲譽是何等重要。 謹言慎行、保守秘密是書記員職業(yè)道德之一,具體要求應做到以下幾點:一是增強保密意識,重視保密工作。要明確哪些情況和問題是應保守的秘密,決不能故意泄露,要嚴防因疏忽大意而泄露,同時不向其他法院人員打聽秘密。二是嚴格約束自己的言行。在訴訟活動中,與書記員身份不相符的話不要說,自己不清楚的事情不要說,對審判工作中不利的話不要說。 要對工作細心周到、穩(wěn)重小心,不放松每一個細節(jié),不放松每一件小事。凡事都經(jīng)過認真思考、細致分析,穩(wěn)重地做好每一步,這樣才會有好的工作效果。 ( 4)儀表端莊,舉止文明。儀表端莊,舉止文明,在一定意義上說,標志著一個社會的文明程度,反映一個民族的精神面貌,也是衡量一個人道德修養(yǎng)程度的外在表現(xiàn)。儀表端莊,舉止文明是中華民族的傳統(tǒng)美德,作為國家司法機關中的書記員應繼承發(fā)揚這種傳統(tǒng)美德。 一方面,我們是社會主義社會,由于廢除了人剝削人、人壓迫人的制度,建立了新型的社會主義的人與人之間的關系,社會生活要求 人們在儀容方面做到端正、莊重、嚴肅,注意?修邊幅?,舉止方面要和氣,文雅謙遜。 同時,儀表端莊,舉止文明,也是人民法院文明執(zhí)法的具體表現(xiàn)。法院是國家審判機關,除了要和種種刑事犯罪分子作斗爭以外,更多的要通過民事、經(jīng)濟、行政等案件的審理同社會上各個部門的干部、職工和廣大人民群眾交往。在交往的過程中,法院書記員等人員要通過自己的言語文明,外表端莊,待人禮貌等舉止行為來表現(xiàn)法院是最講理、最公道、最廉潔、最文明的人民法院,樹立起人民法院干警是人民公仆的良好形象。 中華民族歷來重視?言?、?禮?。如《 禮記祭義》中說:?惡言不出于口,忿言不返于身,不辱其身,不羞其親,可謂孝矣??又如《弟子規(guī)》中說?凡出言,信為先;詐為妄,奚可焉???刻簿語,污穢詞,市井氣,切戒之。? 新中國成立后,黨和政府大力提倡舉止文明道德風尚。那時及至 60年代初,我國人民說話和氣,待人禮貌,舉世公認,至今我們很多人還懷念那個時代的世風。 但是,十年動亂敗壞了這種道德風尚。撥亂反正后,國家把清楚語言污染,維護文明禮貌作為大事來抓,作為建設社會主義精神文明的重要內(nèi)容,持續(xù)開展了?五講四美?活動,號召全國各族人民和各行各 業(yè)?從自己做起,從本單位做起,從現(xiàn)在做起?,重塑文明之風。 人民法院一直強調(diào)和要求全體干警要文明執(zhí)法。如《最高人民法院關于審判人員儀表風紀的幾項規(guī)定》中就明確要求?不許與人民群眾爭吵、發(fā)脾氣、耍威風?等等。 16 在落實上級上述有關規(guī)定開展?五講四美?活動和文明執(zhí)法活動中,各地法院總結(jié)了一系列具體做法和經(jīng)驗。如榮立全國法院集體一等功的山東省濰坊市中級人民法院推行的待人接物有三聲:?進門有讓座聲,落座有問候聲,出門有歡送聲?;人民法院報 1995年 8月 22日報道的山東省濟南市槐蔭區(qū)法院實施的?十字工作 法?:即起身、讓座、到水、聽訴、送出。這些看起來只是迎來送往的禮儀,但實質(zhì)上體現(xiàn)了人民法院干警與群眾之間的新型關系,體現(xiàn)了社會主義精神文明,也是法院工作者職業(yè)道德的反映。為此,法院書記員在這方面要身體力行,做儀表端莊、舉止文明的模范執(zhí)行者。做到與當事人說話、打交道和氣、文雅、謙虛、穩(wěn)重。和氣,就是要心平氣和地同別人說話,要以理服人,不強詞奪理,不惡語傷人;文雅,就是文明有禮,談吐雅致,不說粗話,不說臟話;謙虛,就是要尊重對方的人格,多用討論商量的口吻說話,不盛氣凌人,不說大話,不訓斥當事人。穩(wěn)重,就是要遇到 什么情況都能泰然自若,沉著冷靜。特別是在辦案記錄工作中,遇到有的證人不愿作證,有的受害人有人夸大事實,有的被告人拒不認罪的情況下,始終保持清醒的頭腦和冷靜的態(tài)度,不著急,不發(fā)火,以保證工作順利進展,并取得良好的效果。 ( 5)顧全大局,團結(jié)協(xié)作。書記員作為法院的工作人員,要顧全法院的工作大局,顧全國家和集體利益的大局,要加強內(nèi)部上下級之間的團結(jié)協(xié)作。這既是做好書記員工作的需要,也是書記員職業(yè)道德的要求和內(nèi)容之一。 首先,要樹立集體主義觀念,正確處理國家、集體、個人三者關系。集體主義是社會主義道 德的基本原則,這個原則的基本點是:( 1)從無產(chǎn)階級和人民根本利益出發(fā),堅持國家利益集體利益高于個人利益;( 2)在保證國家和集體利益的前提下,把國家、集體和個人利益集合起來;( 3)在三者發(fā)生矛盾時,個人利益必須無條件服從國家利益。我們國家是由許許多多大大小小的集體組成的。由于建立了社會主義公有制,國家、集體、個人三者利益在根本上是一致的。一方面,國家、集體利益是個人利益的前提和保證,離開國家、集體利益,個人利益就成了無源之水,無土之木。隨著國家、集體利益的增長,個人利益也將日益增長。另一方面,國家、集體利益不 是存在于個人利益之外的,它們歸根到底總是要保證勞動者個人利益實現(xiàn)的,完全不顧或離開勞動者的個人利益,所謂國家、集體利益也會遭到損害。但是,國家利益、集體利益和個人利益三者不是完全一致的,而是存在著一定矛盾的,為此,在道德上,我們必須提倡先公后私,克己奉公,大公無私的共產(chǎn)主義精神,必須反對極端個人主義與合理利己主義,如極端自私自利、損公肥私、損人利己、惟利是圖、爾虞我詐、金錢至上等等。 其次,要樹立全局觀念,正確處理局部和整體的關系。書記員個人分工的工作與全庭室工作、全院工作是局部和整體的關系。一定樹 立局部服從整體、全院?一盤棋?的思想。當全局工作需要時,書記員要絕對服從,不得計較、不得打折扣。如為解決當前?執(zhí)行工作難?的問題,一些法院適時搞執(zhí)行會戰(zhàn),需要統(tǒng)一抽調(diào)人員,這時抽哪位書記員,哪位書記員就應積極地參加到執(zhí)行會戰(zhàn)中去。 第三,要樹立相互支持的觀念,正確處理好與領導及同志的關系。書記員對領導應采取尊重的態(tài)度。領導的指示、意見要認真聽從,落到實處。當領導的意見、指示有錯誤時,應當面指出,說話時要注意態(tài)度和語氣。與領導發(fā)生意見分歧時,不要當面頂撞領導,可以婉轉(zhuǎn)地向領導表示自己的意見和看法。如果 一時不能取得一致意見,可以保留自己的看法。但對領導的決定應當服從,不能采取對立的態(tài)度。平時要維護領導的威信,不要對領導妄加評論。同時要注意對領導同志一視同仁,均采取尊重的態(tài)度,不能因人而異。對同志應相互尊重,團結(jié)友愛,互相幫助。由于每個人都有自己的個性、習慣、愛好和特殊需要,同志之間產(chǎn)生矛盾是難免的,要注意求大同,存小異,與人為善,嚴于責己。總之,想問題,辦事情不僅要想到自己,更要想到集體,想到他人,并以個人利益服從集體利益,用社會主義的道德觀和文明禮貌約束自己,這樣就能與領導和同志和睦相處,造成一種團結(jié)融 洽相互協(xié)作的局面。 17 書記員職業(yè)道德修養(yǎng) 明確書記員職業(yè)道德的含義及其主要內(nèi)容,目的在于要樹立和培養(yǎng)良好的書記員職業(yè)道德。怎樣達到這一目的?途徑有二:其一,書記員所在單位黨團組織不間斷地對書記員進行職業(yè)道德的教育和監(jiān)督以及社會風氣的熏陶。其二,書記員自覺加強職業(yè)道德修養(yǎng)。這兩者缺一不可,在某種意義上說,后者更加重要。因為,前者是提高書記員職業(yè)道德水平的外因,而后者是內(nèi)因。外因只能通過內(nèi)因才能起到作用。實際生活也告訴人們,在大體一樣的環(huán)境和條件下,受同樣的職業(yè)道德教育,每個人的職業(yè)道德水平的境界 有高有低,這里關鍵是個人能否刻苦自覺地進行職業(yè)道德修養(yǎng)。道德修養(yǎng)是道德上的自我修養(yǎng),主要是指思想意識、道德品質(zhì)和道德行為方面的自我教育、自我改造和自我提高。書記員職業(yè)道德是按照書記員職業(yè)道德的要求,自覺進行的學習、磨煉、陶冶的功夫,以及經(jīng)過長期努力所達到的道德品德水平和境界。 書記員職業(yè)道德修養(yǎng)的內(nèi)容一般包括:( 1)馬列主義理論修養(yǎng),為自己職業(yè)道德修養(yǎng)樹立正確的指導思想:( 2)政治品德修養(yǎng),保證自己職業(yè)道德的社會主義共產(chǎn)主義方向;( 3)人生觀、世界觀修養(yǎng),為自己從事職業(yè)活動提供精神力量源泉;( 4)職 業(yè)道德意識的修養(yǎng),即職業(yè)道德認識、情感、意志、信念、行為等方面的修養(yǎng);( 5)文化和業(yè)務修養(yǎng),為搞好本職工作增長本領和才干;( 6)組織紀律修養(yǎng),為提高職業(yè)道德提供組織保證。 書記員職業(yè)道德修養(yǎng)的主要途徑和方法: 。主要是認真學習馬列主義、毛澤東思想,學習鄧小平建設有中國特色的社會主義理論,學習文化科學知識,特別是現(xiàn)代文化的新知識、新成果,學習本職業(yè)務知識和技能。之所以強調(diào)加強學習,是因為職業(yè)道德修養(yǎng)是一種理智的自覺的道德活動。它必須以科學的革命理論為指導,以科學文化知識和業(yè)務知識作 基礎。否則,就會失去道德修養(yǎng)的動力和方向,就會缺乏?自覺性?職業(yè)道德水平的提高也就無從談起。 。實踐是道德修養(yǎng)的基礎,人們只有在改造客觀世界的實踐中,才能改造自己的主觀世界。書記員職業(yè)道德修養(yǎng)離不開書記員職業(yè)實踐。只有在職業(yè)活動過程中,書記員才能切實認識樹立良好職業(yè)道德的重要性,了解自己在道德修養(yǎng)上的不足和道德上所受的不良影響,明確和掌握書記員職業(yè)道德規(guī)范要求,克服和戰(zhàn)勝封建的和資產(chǎn)階級的消極影響,真正修養(yǎng)起良好的職業(yè)道德意識和道德行為。在職業(yè)實踐中磨煉必須注意從現(xiàn)在做起,從 小事做起,從一點一滴做起,這樣一步一個腳印地前進,經(jīng)過長期努力,才能達到理想的道德境界。 。這是共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們改造思想的強大武器,也是職業(yè)道德修養(yǎng)的要則。正如毛澤東同志所說,黨內(nèi)批評好比洗臉、掃地、治病救人。陳毅同志所說:?一喜有錯誤,痛改便光明。二喜得幫助,周圍是友情。難得是諍友,當面敢批評。?書記員應該勇敢地拿起批評和自我批評這個銳利的思想武器。特別要重視自我批評,因為職業(yè)道德修養(yǎng)主要是自我教育、自我提高、反躬自省的過程。經(jīng)常地不間斷地進行自我批評,?閉門思 過?,?吾日三省吾身?,就會及時認識和克服自身的缺點和不足,使自己不斷完善,不斷進步。 。?以人為鏡,可以明得失。?在我國長期的革命和建設中,涌現(xiàn)出無數(shù)英雄模范人物,像全心全意為人民服務的張思德、雷鋒;像新時期黨員干部的楷??追鄙?;像被最高人民法院授予?全國法院模范?的譚彥等等。他們優(yōu)秀的道德品質(zhì),感人的先進事跡,為人們樹立了怎樣做人,做什么樣的人的?標桿?。書記員進行職業(yè)道德修養(yǎng),就要以這些英雄模范以及本單位的先進人物為榜樣,對照自己找差距,把他們的優(yōu)良道德品質(zhì),轉(zhuǎn)化為自己 職業(yè)道德行為,
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