【正文】 符合必備條件要求15應具備滿足安全生產需要的運行規(guī)程、系統(tǒng)圖和管理制度。查閱電站管理文件資料。1. 《中華人民共和國安全生產法》第十七條第2款；2. 《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》第六條；3. 《并16網調度協(xié)議（示范文本）》。經查閱金昌振新光伏電站系統(tǒng)圖（電氣、光伏組件、子陣等）、管理制度、運行規(guī)程(規(guī)程包括變壓器、互感器、隔離開關、斷路器、避雷器、電纜、直流系統(tǒng)、廠用電、防誤閉鎖微機監(jiān)控裝置、通信裝置等運行規(guī)程)，檢修規(guī)程、應急預案等電廠已制訂具備滿足安全生產需要的運行規(guī)程、系統(tǒng)圖和管理制度。符合必備條件要求16有權接受調度命令的值班人員，應經過調度管理規(guī)程的培訓，并考核合格。查閱光伏電站有關人員配置文檔資料，核實實際有權接受調度指令人員狀況；逐一核查電網調度機構培訓，頒發(fā)的證件。1. 《電網調度管理條例》第11條；2. 《電網運行準則》；3. 《并網調度協(xié)議（示范文本）》。經查金昌振新光伏電站薛某某等5名有權接受調度命令的值班人員，在2013年4月26日經過甘肅電力調度控制中心調度管理規(guī)程的培訓，并考核合格，取得由調度機構頒發(fā)的“調度系統(tǒng)運行值班合格證書”。符合必備條件要求 安全生產管理查評項目查評表序號項目內容評價方法評價依據查評情況整改建議 生產 運行管理各級人員崗位責任落實并簽訂相關協(xié)議。查閱資料、相關協(xié)議?！吨腥A人民共和國安全生產法》第四、十七條。經查金昌振新光伏電站與生產管理部、站長、值長、運行人員簽訂的崗位責任協(xié)書，崗位責任書明確了各崗位的責任和義務，并已貫徹執(zhí)行。符合查評條件要求。光伏電站應具備并嚴格執(zhí)行滿足電力安全運行管理的并網設備、裝置、系統(tǒng)運行、檢修相關的工作票制度、操作票制度、交接班制度、設備巡回檢查制度、操作監(jiān)護制度、維護檢修制度、消防制度（簡稱“兩票五制”）以及缺陷管理制度、現(xiàn)場運行管理制度、運行分析制度等。查閱管理文件、相關制度、規(guī)程等資料。1. 《中華人民共和國安全生產法》第四、十七、十九條；2. 《電力安全生產監(jiān)管辦法》第九條；3. 《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》第六條。經查閱金昌振新光伏電站運行規(guī)程（EMP G018)、檢修規(guī)程（EMP G020)、安全規(guī)程（EMP G017)、運行管理制度匯編等,電廠已制訂并網設備、裝置、系統(tǒng)運行及檢修工作、工作票制度、操作票制度、交接班制度、設備巡回檢查制度、操作監(jiān)護制度、維護檢修制度、消防制度、缺陷管理制度、現(xiàn)場運行管理制度、運行分析制度等，滿足電力安全運行管理的需求。符合查評條件要求。光伏電站應具備適應電力安全運行需要的相關記錄（事故、異常運行記錄、設備定期試驗記錄、巡回檢查記錄、運行日志、缺陷記錄）查閱各項記錄?！吨腥A人民共和國安全生產法》第二十九條。經查閱光伏電站適應電力安全運行需要的相關記錄及中控室值班記錄（2013年6月26日7月31日）內容包含了事故、異常運行記錄、巡回檢查記錄、運行日志、缺陷記錄等。問題： 運行、異常、巡檢等相關記錄全部記錄在中控室值班記錄。 光伏區(qū)設備巡視檢查表無巡檢時間及巡檢人簽字，對發(fā)現(xiàn)的設備異常（1輔接觸器故障報警）無發(fā)現(xiàn)時間，處理時間及巡檢人簽字。未建立設備定期試驗制度和定期試備驗記錄本。符合查評條件要求。 按照有關要求制定運行需要的相關記錄，各類記錄要分別記錄，便于查詢，保管。 按《中華人民共和國安全生產法》第二十九條。規(guī)范巡視人員的行為。 建立設備定期試驗制度，并建立設備定期試備驗記錄本。應按照電力調度機構制定的運行方式組織電力生產。嚴格執(zhí)行調度命令并具備相關記錄（包括調度命令記錄，負荷曲線記錄等）?，F(xiàn)場查閱調度操作命令記錄等。查閱相關制度、規(guī)程等資料。1. 《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》第十八、十九、二十條；2. 《電網運行規(guī)則（試行）》第三十七條。經查閱中控室值班記錄（2013年6月26日7月31日）、負荷曲線記錄等。電廠能按照電力調度機構制定的運行方式組織電力生產。并嚴格執(zhí)行調度命令。問題：調度命令記錄未單獨建立，調值班記錄字體潦草。調度命令應單獨記錄在專用記錄本，以便于備案和檢查；并做到記錄完整，書面整齊，保存完善。生產場所應整潔，照明充足，事故照明良好?，F(xiàn)場檢查?！?5～110kV變電所設計規(guī)范》?，F(xiàn)場檢查升壓站、中控室、高低壓配電室、逆變器室等，各生產場所整潔干凈，照明充足，事故照明良好。符合查評條件要求。高低壓配電室應有防止小動物進入的措施。現(xiàn)場檢查?！蹲冸娬具\行導則》?，F(xiàn)場檢查高低壓配電室已安裝防止小動物進入的擋板。符合查評條件要求。 生產技術管理技術標準健全。查閱相關的國家、行業(yè)技術標準收集情況。1. 《中華人民共和國安全生產法》第十條；2. 《電力安全生產監(jiān)管辦法》第九條。經查閱金昌振新光伏電站光伏技術標準清單及技術標準匯編（電子版）匯編包含了國家法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準，并更新及時，收集基本齊全。符合查評條件要求。應建立生產技術管理機構，健全技術管理制度，健全設備技術檔案。查閱管理資料。1.《中華人民共和國安全生產法》第十七、二十、二十九條；2.《電力安全生產監(jiān)管辦法》第九條。經查閱金昌振新光伏電站已建立生產技術管理機構，生產管理部負責進行技術管理，查閱技術管理程序，設備技術檔案，系統(tǒng)圖，設備清單等基本齊全。符合查評條件要求應具備滿足光伏電站安全運行需要的維護檢修制度。查閱制度等資料。1. 《中華人民共和國安全生產法》第十七條第（二）款；2. 《電網運行準則》；3. 《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》第六條。經查閱金昌振新光伏電站運行、檢修管理制度，制度包含了設備檢修、運維、巡檢等管理制度。電站維護檢修制度完善。符合查評條件要求應落實電氣絕緣、繼電保護、電能質量等技術監(jiān)督責任，健全技術監(jiān)督制度。檢查機構、計劃、記錄、報告、總結。1. 《電網運行準則》；2. 《電力技術監(jiān)督導則》、；3. 《高壓電氣設備絕緣技術監(jiān)督規(guī)程》、。經查詢金昌振新光伏電站生產管理部負責進行技術監(jiān)督，查閱電站檢修規(guī)程，內容包含電氣絕緣、繼電保護等技術監(jiān)督內容。問題：電廠未制訂電能質量技術監(jiān)督制度。電站要按《電網運行準則》建立完善電能質量技術監(jiān)督制度。根據《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》制定本站反事故措施（防止人身傷亡、防止火災、防止電氣誤操作、防止繼電保護、防止污閃事故等措施）。查閱電站反事故措施資料。1．《電網運行規(guī)則（試行）》第四十六條；2.《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》第七、八條；3.《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》。經查詢金昌振新光伏電站正在制訂，防止人身傷亡、防止火災、防止電氣誤操作、防止繼電保護、防止污閃事故等措施。電站按《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》加快制訂電站反事故措施。安全管理 年度安全生產目標明確，有保證安全目標實現(xiàn)的相關措施。查閱相關資料。《電力安全生產監(jiān)管辦法》第三、九條（一）款。經查閱2013年金昌振新光伏電站管理目標，內容包括無重大設備事故損失，死亡事故為零，損失工時事故率及銷售電量、利潤等，并建立“安健環(huán)管理程序”，保證安全目標實現(xiàn)符合查評條件要求嚴格執(zhí)行《電力安全事故應急處置和調查處理條例》和《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，并結合站內實際制定安全管理規(guī)定，明確電力安全事件分級分類標準、信息報送制度、調查處理程序和責任追究制度等內容?，F(xiàn)場檢查。1. 《電力安全事故應急處置和調查處理條例》第五、六條；2. 《關于印發(fā)電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知》第四條。經查閱金昌振新光伏電站，安健環(huán)管理程序內容包括了電力安全事件分級分類標準、信息報送制度、調查處理程序和責任追究制度等內容，結合本廠實際情況制定了安全管理規(guī)定并能嚴格執(zhí)行。符合查評條件要求應定期開展安全活動，及時分析各種不安全問題。查閱安全活動記錄，月度生產安全分析會記錄。1. 《中華人民共和國安全生產法》第十一、二十一條；2. 《電力安全生產監(jiān)管辦法》第九條（四）、（五）款；3. 《電力安全生產監(jiān)管辦法》第九條。經查閱：金昌振新光伏電站2013年7月9日生產安全分析會記錄、簽到表、安全培訓課件、安全活動記錄影像資料等，電廠能定期開展安全活動，及時分析各種不安全問題，符合查評條件要求認真執(zhí)行培訓制度，制訂培訓計劃。查閱計劃等資料。1. 《中華人民共和國安全生產法》第二十一條；2. 《生產經營單位安全培訓規(guī)定》第二章第六條。經查閱金昌振新光伏電站安健環(huán)管理程序，2013年度安健環(huán)培訓、演練計劃、2013年6月7日培訓記錄表課件等，電廠能認真執(zhí)行培訓制度和培訓計劃，按時進行安全培訓。符合查評條件要求工作票、操作票制度執(zhí)行情況良好。查閱相關資料。1. 《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》；2. 《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》第六條。經抽查工作票、操作票各5份，電廠未嚴格執(zhí)行工作票、操作票制度，發(fā)現(xiàn)如下問題： 操作票6月27日、7月27日票面書寫潦草，無編號，發(fā)令人、受令人、發(fā)令時間未填寫。工作票7月2228日無編號、無簽發(fā)人，無監(jiān)護人簽名，無操作現(xiàn)場安全措施及工作班組簽名。 加強管理，嚴格執(zhí)行工作票、操作票制度。反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃（簡稱“兩措”計劃）執(zhí)行正常。建立“兩措”計劃管理制度和隱患排查制度。查閱管理制度、計劃文件，執(zhí)行總結。1. 《電網運行規(guī)則（試行）》第四十六條；2. 《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》第七、八條；3. 《并網調度協(xié)議（示范文本）》第3章。經查詢金昌振新光伏電站未建立反事故措施，安全技術勞動保護措施、隱患排查制度。 盡快制定“兩措”計劃管理制度和隱患排查制度。發(fā)生安全事故、事件后，及時按照“四不放過”的原則落實責任，制定防范措施。查閱記錄、措施等資料。1. 《電力安全事故應急處置和調查處理條例》第五、六、七條；2. 《關于印發(fā)電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知》第八條。經查閱：金昌振新光伏電站已制訂事故調查處理統(tǒng)計報告管理制度，電廠自投運后，未發(fā)生安全事故、事件。符合查評條件要求作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)范?，F(xiàn)場檢查?！峨娏Π踩ぷ饕?guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分）。經查閱金昌振新光伏電站已制訂安健環(huán)管理程序，程序包括了作業(yè)現(xiàn)場安全管理、操作安全管理，防護器具安全管理等內容。在檢查期間，電站沒有現(xiàn)場作業(yè)工作。符合查評條件要求做好自然災害的預防及應急救援工作，防汛工程設施完備齊全，應定期檢查防洪溝是否暢通。查設計文件，現(xiàn)場實地檢查。1. 《變電站總布置設計技術規(guī)程》；2. 《變電站運行導則》。經查閱金昌振新光伏電站自然災害應急預案，光伏區(qū)防洪設計圖紙，查閱應急物資庫臺帳，現(xiàn)場檢查，應急物資庫、防洪堤壩、防洪溝等防洪設施維護良好、暢通，防洪物資滿足需求。符合查評條件要求設備管理設備臺帳健全。查閱臺帳資料?！豆夥こ舔炇找?guī)范》（報批稿）。經查閱金昌振新光伏電站設備臺帳（臺帳包括光伏主件、匯流箱、逆變器、箱變、主變、SVG等），電站設備臺帳健全，分類明確，裝訂整齊。符合查評條件要求應制定并執(zhí)行設備缺陷管理制度。查閱制度、缺陷記錄?！峨娏Π踩a監(jiān)管辦法》第九條。經查詢金昌振新光伏電站未制訂設備缺陷管理制度。電站要按《電力安全生產監(jiān)管辦法》第九條。盡快制訂完善設備缺陷管理制度。安全警示牌及設備銘牌、名稱、編號等標志清晰、齊全?，F(xiàn)場檢查。1. 《中華人民共和國安全生產法》第二十八條；2. 《安全色》；3. 《安全標志及其使用導則》?，F(xiàn)場檢查升壓站、中控室、主控室、二次設備室、35kV配電室、SVG室、逆變器室的設備，銘牌、名稱、編號等標志清晰、齊全。問題：升壓站門口未設置安全警示牌。35kV配電室內未設立安全警示線等。電站要按《中華人民共和國安全生產法》、《安全標志及其使用導則》。盡快配齊各種安全警示牌，和安全警示線。立即整改建立設備可靠性管理制度，統(tǒng)計主設備非正常停運時間，建立主設備可靠性臺賬。查閱制度、主設備非停記錄等資料?！峨娋W運行規(guī)則（試行）》第四十七條。經查詢金昌振新光伏電站尚未建立設備可靠性管理制度及主設備可靠性臺賬。電站要按《電網運行規(guī)則（試行）》建立設備可靠性管理制度及主設備可靠性臺賬。消防管理太陽能（光伏）發(fā)電站消防設計及設施應符合規(guī)程要求，并進行消防驗收、備案。查設計文件，現(xiàn)場檢查，查閱資料。1. 《中華人民共和國消防法》第九、十三條；2. 《電力設備典型消防規(guī)程》；3. 《火力發(fā)電廠與變電站設計防火規(guī)范》第11章。經查閱金昌振新光伏電站建設工程消防設計審核申報表、“甘肅省建設工程消防專家委員會會議紀要（2013）13號金川區(qū)100兆瓦消防設計審查會議紀要”、施工設計消防設計專篇等資料，現(xiàn)場檢查：光伏區(qū)、逆變器室、生產辦公樓、升壓站等重點防火部位的消防報警系統(tǒng)，消防器材等，發(fā)現(xiàn)設計及設施不符合《電力設備典型消防規(guī)程》的要求，未經消防驗收、備案。如生產辦公樓、升壓站等重點防火部無消防給水系統(tǒng),逆變器室消防器材不滿足需求（缺少消防桶、鏟、斧）。電站要按《中華人民共和國消防法》、 《電力設備典型消防規(guī)程》、 《火力發(fā)電廠與變電站設計防火規(guī)范》增設消防給水系統(tǒng)，補齊消防器材，工程完工后，進行消防驗收、備案，并做好防火工作。條件具備時整改。 查閱相關制度、規(guī)程等資料，查閱培訓資料?！吨腥A人民共和國消防法》第十六、十七條。經查閱：金昌振新光