【導(dǎo)讀】量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)則。處罰的種類、幅度的行政處罰裁量行為，參照本規(guī)則執(zhí)行。公正公開、處罰與教育相結(jié)合、保障當(dāng)事人權(quán)利等項(xiàng)原則。第四條行政處罰的裁量，必須符合法律、法規(guī)的立法目的和宗旨，遵循法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素，做到合法、適當(dāng)。先適用層級(jí)效力較高的法律規(guī)范。同一違法行為同時(shí)觸犯一般法和特別法的，優(yōu)先適用特別法。程度較重的適用并處。（一）行為人實(shí)施違法行為時(shí)不滿十四周歲的；（三）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（七）主動(dòng)舉報(bào)行政機(jī)關(guān)尚未掌握的他人違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的；從重處罰，是指在法定罰款幅度內(nèi)，給予罰款基數(shù)以上的處罰。本條所稱罰款基數(shù)為法定幅度上限和下限的平均值。第十三條當(dāng)事人具有從輕、減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰；

　　

【正文】 ，已與委托方簽訂合同關(guān)系的； ，開展設(shè)計(jì)信息發(fā)布影響范圍小的。 （二）有下列情形之一的，予以取締，處 10萬元以上 20 萬元 以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得： ，或者設(shè)計(jì)文件已被用于制造的； ，或者開展設(shè)計(jì)信息發(fā)布影響范圍大的； ； 。 第五十八條 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十三條裁量細(xì)則 法律依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十三條 鍋爐、氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件，未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，擅自用于制造的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收非法制造的產(chǎn)品，處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。 裁量細(xì)則：（一）尚未制造出成品的，責(zé)令改正，不予處罰； （二）已經(jīng)制造出成品，但尚未銷售或投入使用的，責(zé)令改正，沒收非法制造的產(chǎn)品，處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款： （三）有下列情形之一的，責(zé)令改正，沒收非法制造的產(chǎn)品，處 10萬元以上 20萬元以下罰款： ； 特種設(shè)備種類或者數(shù)量較多的； 。 第五十九條 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十四條裁量細(xì)則 法律依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十四條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件，未進(jìn)行整機(jī)或者部件型式試驗(yàn)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處 2 萬元以上 l0萬元以下罰款。 裁量細(xì)則：（一）按安全監(jiān)察指令及時(shí)改正的，不予處罰。 （二）逾期未改正，產(chǎn)品或部件尚未銷售或投入使用的，處 2 萬元以上 5 萬元以下罰 款。 （三）逾期未改正，有下列情形之一的，處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款： ； 。 第六十條 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十五條裁量細(xì)則 法律依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十五條 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的， 責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處 10萬元以上 50 萬元以下罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。 裁量細(xì)則：（一）擅自安裝、改造額定起重量小于等于 2 噸的電動(dòng)葫蘆并自用的，處 2 萬元以下罰款。 （二）有下列情形之一的，予以取締，沒收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處 10萬元以上 30 萬元以下罰款； 、改造 由取得制造許可單位制造的特種設(shè)備并自用的（不含 2 噸以下的電動(dòng)葫蘆）； 、安裝、改造的特種設(shè)備尚未交付使用的。 （三）有下列情形之一的，予以取締，沒收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處 30萬元以上 50 萬元以下罰款： 、安裝、改造的產(chǎn)品已經(jīng)交付使用的； 、安裝、改造的特種設(shè)備質(zhì)量問題引發(fā)相關(guān)安全事故的。 第六十一條 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十六條裁量細(xì)則 法律依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十六條 特種設(shè) 備出廠時(shí)，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額 30％以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 裁量細(xì)則：（一）按安全監(jiān)察指令及時(shí)改正的，不予處罰。 （二）有以下情形之一的，屬于情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額 30%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得： ； 。 第六十二條 《特種設(shè)備安全 監(jiān)察條例》第七十七條裁量細(xì)則 法律依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十七條 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處１萬元以上５萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。 裁量細(xì)則：（一）有下列情形之一的，予以取締，處１萬元以上 3 萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法 所得： ； 。 （二）有下列情形之一的，予以取締，處 3 萬元以上 5 萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得： ； 。 第六十三條 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十八條裁量細(xì)則 法律依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修的 施工單位以及場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修單位，在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的，或者在驗(yàn)收后 30 日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的使用單位的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處 2020 元以上１萬元以下罰款。 裁量細(xì)則：（一）按安全監(jiān)察指令改正的，不予處罰。 （二）逾期未改正，有下列情形之一的，處 2020 元以上 5000 元以下罰款： ，導(dǎo)致特種設(shè) 備監(jiān)督檢驗(yàn)不能及時(shí)進(jìn)行的； 。 （三）逾期未改正，有下列情形之一的，處 5000 元以上 1 萬元以下罰款： ，導(dǎo)致特種設(shè)備重要項(xiàng)目過程監(jiān)督檢驗(yàn)無法進(jìn)行或者必須進(jìn)行返工等方式方可進(jìn)行的； 。 第六十四條 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十九條裁量細(xì)則 法律依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十九條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程，以及鍋爐清洗過 程，未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，已經(jīng)出廠的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造、重大維修或者清洗的，責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，處 5 萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可，并由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。 裁量細(xì)則 ：（一）有下列情形之一的，責(zé)令改正，已經(jīng)出廠的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造或者重大維修的，責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，處５萬元以上 10 萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得： ； 、改造、重大維修以及鍋爐清洗過程未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)，處于調(diào)試狀態(tài)的。 （二）有下列情形之一的，責(zé)令改正，已經(jīng)出廠的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造或者重大維修的，責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，處 10萬元以上 20 萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由許 可部門撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可： 、安裝、改造、重大維修以及鍋爐清洗過程未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)，設(shè)備已交付使用的。 ； ，導(dǎo)致特種設(shè)備不能及時(shí)注冊(cè)登記的。 第六十五條 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十條第一款裁量細(xì)則 法律依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十條第一款 未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處 10萬元以上 50 萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違 法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。 裁量細(xì)則：（一）違法行為屬首次充裝，且充裝的移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶尚未出站的，予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處 10 萬元以上 30萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 （二）有下列情形之一的，予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處 30萬元以上 50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得： ； 。 第六十六條 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》第八十條第二款裁量細(xì)則 法律依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十條第二款 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處 2 萬元以上 10 萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其充裝資格。 裁量細(xì)則：（一）首次發(fā)現(xiàn)未按安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的，責(zé)令改正，處 2 萬元以上 5 萬元以下罰款。 （二）有下列情形之一的，責(zé)令改正，處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可部門撤銷其充裝資格： ； 照安全技術(shù)規(guī)范要求充裝，導(dǎo)致移動(dòng)式壓力容器、氣瓶超裝等原因發(fā)生安全事故的。 第六十七條 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十二條裁量細(xì)則 法律依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十二條 已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處 2 萬元以上 10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格： （一）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的； （二）不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件，繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的； （三）未依照本條例規(guī)定或者安 全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的； （四）偽造、變?cè)臁⒊鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的。 裁量細(xì)則：（一）有上述違法行為之一的，責(zé)令改正，處 2 萬元以上 5萬元以下的罰款。 （二）同時(shí)有上述違法行為兩項(xiàng)以上的，或者同一違法行為再次被處罰的，責(zé)令改正，處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由許可部門或者核準(zhǔn)部門撤銷特種設(shè)備生產(chǎn)單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的相應(yīng)資格。 第六十八條 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十三條第一款裁量細(xì)則 法律依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十三條第一款 特種設(shè)備使用單位 有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處 2020 元以上 2 萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓： （一）特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后 30 日內(nèi)，未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記，擅自將其投入使用的； （二）未依照本條例第二十六條的規(guī)定，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的； （三）未依照本條例第二十七條的規(guī)定，對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄 的； （四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前 1 個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的； （五）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的； （六）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的； （七）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的； （八）未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定，對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查的； （九）未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的 。 （十）特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)，未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。 裁量細(xì) 則：（一）按安全監(jiān)察指令及時(shí)改正的，不予處罰。 （二）有上述情形之一的，處 2020 元以上 1 萬元以下罰款。 （三）有下列情形之一的，處 1 萬元以上 2 萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓： ； 。 第六十九條 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十三條第二款裁量細(xì)則 法律依據(jù)：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十三條第二款 特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān) 督管理部門責(zé)令停止使用，予以沒收，處 2 萬元以上 10萬元以下罰款。 裁量細(xì)則：（一）有下列情形之一的，責(zé)令停止使用，予以沒收，處 2萬元以上 5 萬元以下罰款： ，交由未取得安裝、改造、維修等生產(chǎn)許可的單位實(shí)施，并投入使用的； 、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用，尚未造成相關(guān)安全事故的。 （二）有下列情形之一的，責(zé)令停止使用，予以沒收，處 5 萬元以上10 萬元以下罰款：