【正文】 在2000萬元以上的部定通信工程項目。 2．符合下列條件之一者為二類工程： （1）投資在2000萬元以下的部定通信工程項目； （2）省內(nèi)通信干線工程項目； （3）投資在2000萬元以上的省定通信工程項目。 3．符合下列條件之一者為三類工程： （1）投資在2000萬元以下的省定通信工程項目； （2）投資在500萬元以上的通信工程項目； （3）地市局工程項目。 4．符合下列條件之一者為四類工程： （1）縣局工程項目； （2）其他小型項目。 （二）按單項工程劃分 1．通信線路工程類別劃分； 2．電信設(shè)備安裝工程類別劃分； 3．郵政設(shè)備安裝暫不按單項工程劃分類別。 注：通信工程包括電信工程和郵政工程； 本標準中XXX以上不包括XXX本身，XXX以下包括XXX本身； 天線鐵塔、市話線路、有線電視網(wǎng)、建筑樓綜合布線工程為無一類工程收費的專業(yè)； 衛(wèi)星地球站、數(shù)據(jù)網(wǎng)、分組交換網(wǎng)等專業(yè)無三、四類工程，丙、丁級設(shè)計單位和三、四級施工企業(yè)不得承擔此類工程任務(wù)。其他專業(yè)依此原則辦理。 四、通信建設(shè)工程項目的劃分 初步設(shè)計概算和施工圖預算應(yīng)按單項工程編制。 五、概、預算的構(gòu)成 （一）初步設(shè)計概算的構(gòu)成 建設(shè)項目在初步設(shè)計階段必須編制概算。設(shè)計概算的組成，是根據(jù)建設(shè)規(guī)模的大小而確定的，一般由建設(shè)項目總概算、單項工程概算組成。單項工程概算由工程費、工程建設(shè)其他費、預備費三部分組成； 建設(shè)項目總概算等于各單項工程概算之和，它是一個建設(shè)項目從籌建到竣工驗收的全部投資，其構(gòu)成如下圖所示。 建設(shè)項目總概算構(gòu)成 （二）施工圖設(shè)計預算的構(gòu)成 建設(shè)項目在施工圖設(shè)計階段編制預算。預算的組成一般應(yīng)包括工程費和工程建設(shè)其他費。若為一階段設(shè)計時，除工程費和工程建設(shè)其他費之外，另外列預備費； 對于二階段設(shè)計時的施工圖預算，由于初步設(shè)計概算中已列有預備費，所以二階段設(shè)計頂算中不再列預備費。而在一階段設(shè)計時，工程中也需列預備費，所以在編制一階段設(shè)計預算中必須增列預備費，費用仍按概算編制。 第二節(jié)通信建設(shè)工程概、預算的編制 一、總則 通信建設(shè)工程概、預算的編制應(yīng)按郵部(1995)626號文發(fā)布的《通信建設(shè)工程概算、預算編制辦法及費用定額》等標準（以下簡稱“626編制辦法及費用定額”或“626編制辦法”、“626費用定額”）執(zhí)行。 （一）通信設(shè)備安裝(電信、郵政設(shè)備)、通信線路的新建、擴建工程按“626編制辦法”編制工程概、預算，改建工程可參照使用。通信建筑安裝工程中涉及到土建、市電等項目時，應(yīng)按有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市計委(建委)頒發(fā)的有關(guān)工程概算、預算定額和費用定額編制工程概算、預算。 （二）郵政通信設(shè)備安裝工程，由廠家負責安裝、調(diào)測時，不得計取間接費和計劃利潤。因為廠家施工時，企業(yè)已將這兩項費用計入設(shè)備成本，所以施工時不得重復計算。 （三）其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費做為可變費用，其費用內(nèi)容、開支水平可根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)難度、施工場地、工期長短及企業(yè)資質(zhì)等級而不同。各企業(yè)根據(jù)工程情況可自行確定報價。因為這幾項費用可通過加強企業(yè)管理，提高生產(chǎn)人員和管理人員素質(zhì)完全可以超過規(guī)定的標準，所以將這幾項費用作為競爭性費用?，F(xiàn)行通信建設(shè)工程費用定額所規(guī)定的計費標準均為上限標準，工程合同所確定的收費標準不得超過規(guī)定的標準。 （四）根據(jù)國家規(guī)定，為維護國家和企業(yè)利益，對工程項目的不同投資來源或工程類別，實行在計劃利潤基礎(chǔ)上的差別利潤率。通信建設(shè)工程采用按工程類別實行的差別利潤率。 （五）施工企業(yè)承包本企業(yè)資質(zhì)等級范圍內(nèi)的工程時，應(yīng)按相應(yīng)的工程類別費率標準取費，施工企業(yè)經(jīng)批準越級承包工程時，不得越級取費。 （六）軍民共建系指在通信建設(shè)時，將部隊所需要的傳輸電路納入到地方通信傳輸光(電)纜工程中一并建設(shè)同時部隊參與施工的情況?！?26編制辦法”規(guī)定“成建制普工”僅指“軍民共建部隊參與施工”的工程項目的部隊工。成建制普工不計取計劃利潤。 （七）通信建設(shè)工程概、預算，必須由持有勘察設(shè)計證書的單位編制，編制人員必須持有通信工程概、預算資格證書。 （八）概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分。在編制概算時，應(yīng)嚴格按照批準的可行性研究報告和其他有關(guān)文件進行編制。 （九）預算是施工圖設(shè)計文件的重要組成部分。編制預算時，應(yīng)在批準的初步設(shè)計文件概算范圍內(nèi)進行編制。 （十）初步設(shè)計概算和施工圖設(shè)計預算應(yīng)按單項工程編制。 二、概、預算的編制依據(jù) 一個建設(shè)項目，如有幾個設(shè)計單位共同設(shè)計時，總體設(shè)計單位負責統(tǒng)一概算編制原則和依據(jù)，并匯編總概算；分設(shè)計單位負責所承擔項目的概算編制工作。 編制概算都應(yīng)以現(xiàn)行規(guī)定和咨詢價格為依據(jù)，不能隨意套用作廢或停止使用的資料和依據(jù)，以防概算失控、不準。 （一）初步設(shè)計概算和修正概算 的編制依據(jù) 1．批準可行性研究報告。 2．初步設(shè)計或擴大設(shè)計圖紙、設(shè)備材料表等有關(guān)技術(shù)文件。 3．有關(guān)主管部門發(fā)布的設(shè)備、材料、工器具等價格文件。 4．通信建設(shè)工程概算定額及編制說明。 5．通信建設(shè)工程費用定額及有關(guān)文件。 。 三、引進通信設(shè)備安裝工程概、預算的編制 （一）引進設(shè)備安裝工程概算、預算(指引進設(shè)備的費用、安裝工程費及相關(guān)的稅金和費用的計算)，無論設(shè)備從何國引進，除必須編制引進國的設(shè)備價款外，一律按設(shè)備的到岸價（CIF價）的外幣折成人民幣的價格，再按照本辦法有關(guān)條款進行編制。 （二）引進設(shè)備安裝工程，應(yīng)由國內(nèi)設(shè)計單位作總體設(shè)計單位，并編制總概算、預算。 （三）引進設(shè)備安裝工程概算、預算編制依據(jù)： 1．經(jīng)國家或有關(guān)部門批準的引進設(shè)備工程項目訂貨合同、細目及價格，國外有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料及相關(guān)文件等； 2．國家及原郵電部、信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的現(xiàn)行通信建設(shè)工程概算、預算編制辦法及相關(guān)定額和有關(guān)規(guī)定。 3．引進設(shè)備安裝工程，概算和預算應(yīng)用兩種貨幣形式表現(xiàn)，其外幣表現(xiàn)形式可用美元或引進國貨幣。 4．引進設(shè)備安裝工程的概算、預算除應(yīng)包括“626編制辦法及費用定額”規(guī)定的費用外，還應(yīng)包括關(guān)稅、增值稅、工商統(tǒng)一費、進口調(diào)節(jié)稅、海關(guān)監(jiān)理費、外貿(mào)手續(xù)費、銀行財務(wù)費和國家規(guī)定應(yīng)計取的其他費用，其計取標準和辦法按國家或相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定辦理。 四、概、預算文件的組成 （一）編制說明 編制說明一般應(yīng)由以下幾項內(nèi)容組成： 1．工程概況。 2．編制依據(jù)。 3．投資分析。 4．其他需要說明的問題。 （二）概、預算表格 通信建設(shè)工程概、預算表格統(tǒng)一使用五種共八張表格 （二）施工圖預算的編制依據(jù) 1．批準的初步設(shè)計概算或擴大初步設(shè)計的修正概算及有關(guān)文件。 2．施工圖、通用圖、標準圖及說明。 3．國家有關(guān)部門發(fā)布的設(shè)備、材料、工器具價格及相關(guān)文件。 4．通信建設(shè)工程預算定額及有關(guān)文件。 5．通信建設(shè)工程費用定額及有關(guān)文件。 6．建設(shè)項目所在地政府發(fā)布的有關(guān)土地征用和賠補費規(guī)定。 （1）《概算、預算總表》（表一） （2）《建筑安裝工程費用概算、預算表》（表二） （3）《建筑安裝工程量概算、預算表》（表三）甲 （4）《建筑安裝工程施工機械使用費概算、預算表》（表三）乙 （5）《器材概算、預算表》（表四）甲 （6）《引進工程器材概算、預算表》（表四）乙 （7）《工程建設(shè)其他費用、概算、預算表》（表五）甲 （8）《引進工程其他費概算、預算表》（表五）乙 23 / 2