【正文】 報(bào)及時(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并符合邏輯。針對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生院監(jiān)督力量薄弱、工作不到位的實(shí)際，我們采取職工評(píng)議、院里推薦、局里考核審批、發(fā)文等辦法，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員，明確了職責(zé)權(quán)限、工作任務(wù)和紀(jì)律要求，消除了衛(wèi)生院衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的死角死面。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)，結(jié)合年初工作計(jì)劃，對(duì)全市各類公共場(chǎng)所開(kāi)展了有效的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)。對(duì)轄區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)施量化分級(jí)管理，指導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)單位索取相關(guān)證件建檔備案。結(jié)合量化分級(jí)管理開(kāi)展，張貼了《公共衛(wèi)生所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)公示》標(biāo)識(shí)，增強(qiáng)工作的透明度，今年我們還重點(diǎn)對(duì)與人民生活息息相關(guān)的全市轄區(qū)供水單位開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)工作，對(duì)市政水廠及28家二次供水單位進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)及水箱清洗消毒工作。餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。針對(duì)目前我市餐飲業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)家餐飲業(yè)量化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)了《海倫市餐飲基本條件和標(biāo)準(zhǔn)》，通過(guò)檢查評(píng)定，率先為達(dá)標(biāo)的20家餐飲行業(yè)進(jìn)行了掛牌。并落實(shí)了大型聚餐報(bào)請(qǐng)制度，要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨索票、索證制度，從而降低了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，保證了就餐者的安全。節(jié)日期間，加大了對(duì)食品加工、超市、飲食等開(kāi)展集中檢查力度。與此同時(shí)，開(kāi)展了餐飲單位和學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，加強(qiáng)了對(duì)食品經(jīng)營(yíng)人員健康體檢監(jiān)督檢查。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。切實(shí)加大了《職業(yè)病防治法》的宣傳力度，以五一期間宣傳周為契機(jī)，出宣傳咨詢臺(tái)7天次，出動(dòng)宣傳車輛14臺(tái)次，進(jìn)企業(yè)發(fā)放宣傳單1000多份，同時(shí)對(duì)企業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展了職業(yè)危害的防范和檢查，加大了對(duì)粉塵、鉛、有機(jī)溶劑等職業(yè)危害的中小企業(yè)為重點(diǎn)的用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督檢查，全年共對(duì)6家接觸有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行了日常監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到了100%。結(jié)合醫(yī)療市場(chǎng)整頓工作開(kāi)展，我們還重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)及工作人員健康監(jiān)護(hù)進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。二十、關(guān)于醫(yī)學(xué)科技教育工作年初，制定了全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育計(jì)劃，納入衛(wèi)生工作總體規(guī)劃和全年計(jì)劃，下發(fā)到基層單位。成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行全面部署。為了保證工作的順利開(kāi)展，采取多種有效措施，鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)，開(kāi)展科研。在醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目上，鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員積極開(kāi)展科研，今年有11項(xiàng)科研項(xiàng)目報(bào)綏化市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，這些項(xiàng)目全部來(lái)自臨床并應(yīng)用臨床； 鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，今年有15篇論文在國(guó)家、省級(jí)刊上發(fā)表；鼓勵(lì)基層單位與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校開(kāi)展項(xiàng)目聯(lián)合，進(jìn)行傳幫帶。在醫(yī)學(xué)教育上，一是送出去，選派骨干和學(xué)科帶頭人到上級(jí)進(jìn)修學(xué)習(xí)。二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)，聘請(qǐng)專家講課、指導(dǎo)。三是認(rèn)真完成培訓(xùn)計(jì)劃，主要是完成了省、市的專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，完成了繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)，完成了遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)任務(wù)。今年我市共有979人參加了“華醫(yī)網(wǎng)”學(xué)習(xí)，覆蓋了全體衛(wèi)生專業(yè)人員。有660人參加了綏化市局舉辦的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位擬晉職稱衛(wèi)生技術(shù)人員和護(hù)理專業(yè)再注冊(cè)人員繼續(xù)教育覆蓋率和繼續(xù)教育對(duì)象獲得學(xué)分達(dá)標(biāo)率均達(dá)到了100%。二十一、關(guān)于政務(wù)宣傳和信訪工作新聞宣傳工作。為了進(jìn)一步宣傳衛(wèi)生，我們從廣電局調(diào)入一名臺(tái)長(zhǎng)，局里成立健康宣傳教育股，配備1名工作人員。按照綏化市衛(wèi)生局總體部署，成立了新聞宣傳及政務(wù)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、吸收宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、醫(yī)政、統(tǒng)計(jì)人員參加。制定了工作計(jì)劃，確定專門人員組織實(shí)施。一是專題宣傳，今年先后5次開(kāi)展麻疹等防控知識(shí)講座，增加防控常識(shí)，穩(wěn)定了群眾。二是專業(yè)宣傳，先后組織宣傳了全國(guó)腫瘤防治周、全國(guó)愛(ài)牙日、全國(guó)高血壓日、結(jié)核病防治日、精神衛(wèi)生日等，有效促進(jìn)了各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展。三是專項(xiàng)宣傳，先后錄制了行風(fēng)時(shí)空、城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三網(wǎng)四化”推進(jìn)、新農(nóng)合等六部專題片，宣傳衛(wèi)生、宣傳服務(wù)。此外，還開(kāi)展了衛(wèi)生服務(wù)口號(hào)宣傳、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)宣傳及網(wǎng)絡(luò)宣傳等。四是專門宣傳，今年我們制發(fā)了《海倫衛(wèi)生》簡(jiǎn)報(bào)8期，圍繞衛(wèi)生改革、七一活動(dòng)、公共衛(wèi)生服務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專門宣傳，收到了事半功倍的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共播發(fā)衛(wèi)生新聞、消息、專欄78條。政務(wù)信息工作。本著及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則，認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上傳、認(rèn)真履行督辦、催辦職責(zé)。全年共制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各種文件149件，實(shí)現(xiàn)了無(wú)差錯(cuò)，上報(bào)各類信息實(shí)現(xiàn)無(wú)遺漏。全面完成了信息傳遞任務(wù)。信訪穩(wěn)控工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)[2007]5號(hào)和黑發(fā)[2007]22號(hào)文件精神，按照《衛(wèi)生信訪工作辦法》和綏化市局要求，我們對(duì)信訪工作高度重視，成立衛(wèi)生信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組織，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位一把手為成員，層層落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，一把手為第一責(zé)任人，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。衛(wèi)生局確定專人負(fù)責(zé)，建立了信訪接待制度，按信訪事項(xiàng)予以登記、區(qū)分情況進(jìn)行處理，并隨時(shí)研究和解決具體問(wèn)題。從而有效地化解了矛盾，保持了穩(wěn)定，今年我市沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪和重大集體訪。今年還徹底解決了糾纏衛(wèi)生多年、國(guó)省掛號(hào)、歷史遺留的宋鳳祥職業(yè)病上訪案、51名大集體職工集體上訪案、曲立生遺留30年信訪案，確保了穩(wěn)定。二十二、關(guān)于財(cái)務(wù)管理工作年初以來(lái)，我們嚴(yán)格按照綏化市局要求，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，認(rèn)真履行相關(guān)職能。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。按照《會(huì)計(jì)制度》要求，我們對(duì)全市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了三次專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，具體工作要求進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，結(jié)合培訓(xùn)工作的開(kāi)展，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核調(diào)整，充實(shí)了部分新生力量。同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)科（室）進(jìn)行了規(guī)范和武裝，保證了財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展。二是加強(qiáng)帳目管理。年初局里把財(cái)務(wù)管理工作列入全年大事大項(xiàng)，從二月份開(kāi)始，我們對(duì)全市基層單位帳目進(jìn)行了全面檢查和了解，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了梳理，并召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行剖析解決，確定雙錄、共合等四家基礎(chǔ)好、人員強(qiáng)、業(yè)務(wù)好的單位為典型，采取現(xiàn)場(chǎng)觀看典型介紹，逐家對(duì)比，一對(duì)一學(xué)習(xí)的辦法提高帳目管理水平。三是加強(qiáng)專項(xiàng)管理。本著?？顚Ｓ脤９艿脑瓌t，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)管理和審計(jì)。一方面局里審計(jì)，發(fā)現(xiàn)和解決使用管理中存在的問(wèn)題。另一方面配合相關(guān)執(zhí)法執(zhí)績(jī)部門共同審計(jì)，確保資金的正常使用，今年，全年共舉辦專業(yè)培訓(xùn)5次，共開(kāi)展賽帳、對(duì)帳、參觀帳目九次，每月財(cái)務(wù)股對(duì)基層帳目進(jìn)行一次單獨(dú)檢查，有效的提高了財(cái)務(wù)管理水平。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。今年，我們針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員少、素質(zhì)偏低的實(shí)際，經(jīng)過(guò)請(qǐng)示市政府同意，嚴(yán)格篩選，抽調(diào)四名同志，組建海倫市農(nóng)村衛(wèi)生院財(cái)務(wù)核算中心，實(shí)行統(tǒng)一建賬、統(tǒng)一監(jiān)管、大量節(jié)省了經(jīng)費(fèi)，有效解決了賬目混亂、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。二十三、關(guān)于精神文明建設(shè)工作按照綏化市衛(wèi)生系統(tǒng)素質(zhì)工程“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)施方案總體要求，圍繞醫(yī)術(shù)好、服務(wù)好、形象好、群眾滿意等工作目標(biāo)，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“三好一滿意”活動(dòng)。制定下發(fā)了文件，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織。工作中堅(jiān)持以人民群眾滿意作為第一要?jiǎng)?wù)，著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，通過(guò)正面宣傳，教育引導(dǎo)，形成了人人參與活動(dòng)、人人接受教育、人人整改提高的良好氛圍，使醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量顯著提高，社會(huì)群眾滿意度不斷提高，醫(yī)患關(guān)系更加和諧。在精神文明建設(shè)活動(dòng)中，全系統(tǒng)動(dòng)員、全系統(tǒng)參與，廣泛開(kāi)展了各項(xiàng)文體活動(dòng)。衛(wèi)生系統(tǒng)成功組織了慶“七一”演唱會(huì)，創(chuàng)全市最好效果，到了全市上下的一致好評(píng)。有組織地開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，2011年創(chuàng)建綏化市級(jí)文件單位9個(gè)。海倫市級(jí)文明單位7個(gè)。二十四、關(guān)于紀(jì)檢行風(fēng)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)綏化市局及海倫市委、市政府關(guān)于糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，做到了有傳達(dá)學(xué)習(xí)、有工作部署、有方案、有組織、有檢查。按照創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院活動(dòng)工作方案要求，在全市各醫(yī)療單位普遍開(kāi)展了《創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院》活動(dòng)，成立了組織，下發(fā)了方案，開(kāi)展了經(jīng)常性創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)，患者滿意度達(dá)到95%以上。制定并下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)文件，多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行部署，通過(guò)明查暗訪等形式進(jìn)行了多次檢查，城鄉(xiāng)各醫(yī)療單位普遍實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行藥品價(jià)格，通過(guò)下發(fā)“八個(gè)嚴(yán)禁”，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，開(kāi)設(shè)行風(fēng)熱線等項(xiàng)措施，使衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作取得了可喜成績(jī)，通過(guò)問(wèn)卷測(cè)評(píng)，群眾滿意度顯著提升。各醫(yī)院院長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)制度，全面推行院務(wù)公開(kāi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)規(guī)范。我市衛(wèi)生工作雖然取得一定的成績(jī)，但按綏化市局要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在衛(wèi)生基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展條件不夠優(yōu)越；人才結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，缺“醫(yī)”少“藥”問(wèn)題比較突出；有些重點(diǎn)工作啟動(dòng)較晚，推進(jìn)壓力和難度比較大等等。這些問(wèn)題我們將采取有效措施認(rèn)真加以克服和解決。2012年，我們要搶抓機(jī)遇、搶前抓早，突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、強(qiáng)推薄弱點(diǎn)，抓兩頭帶中間，齊頭并進(jìn)，確保全年各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)。海 倫 市 衛(wèi) 生 局二〇一一年十一月二十九日34 /