【正文】 報及時、數(shù)據(jù)準確并符合邏輯。針對農(nóng)村衛(wèi)生院監(jiān)督力量薄弱、工作不到位的實際，我們采取職工評議、院里推薦、局里考核審批、發(fā)文等辦法，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員，明確了職責權限、工作任務和紀律要求，消除了衛(wèi)生院衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的死角死面。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)，結(jié)合年初工作計劃，對全市各類公共場所開展了有效的監(jiān)督、監(jiān)測。對轄區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實施量化分級管理，指導各經(jīng)營單位索取相關證件建檔備案。結(jié)合量化分級管理開展，張貼了《公共衛(wèi)生所衛(wèi)生信譽度等級公示》標識，增強工作的透明度，今年我們還重點對與人民生活息息相關的全市轄區(qū)供水單位開展了衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測工作，對市政水廠及28家二次供水單位進行了衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測及水箱清洗消毒工作。餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。針對目前我市餐飲業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合國家餐飲業(yè)量化分級標準，制定出臺了《海倫市餐飲基本條件和標準》，通過檢查評定，率先為達標的20家餐飲行業(yè)進行了掛牌。并落實了大型聚餐報請制度，要求經(jīng)營者嚴格執(zhí)行進貨索票、索證制度，從而降低了企業(yè)的風險，保證了就餐者的安全。節(jié)日期間，加大了對食品加工、超市、飲食等開展集中檢查力度。與此同時，開展了餐飲單位和學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，加強了對食品經(jīng)營人員健康體檢監(jiān)督檢查。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。切實加大了《職業(yè)病防治法》的宣傳力度，以五一期間宣傳周為契機，出宣傳咨詢臺7天次，出動宣傳車輛14臺次，進企業(yè)發(fā)放宣傳單1000多份，同時對企業(yè)重點開展了職業(yè)危害的防范和檢查，加大了對粉塵、鉛、有機溶劑等職業(yè)危害的中小企業(yè)為重點的用人單位職業(yè)健康監(jiān)護的監(jiān)督檢查，全年共對6家接觸有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進行了日常監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率達到了100%。結(jié)合醫(yī)療市場整頓工作開展，我們還重點加強了對轄區(qū)醫(yī)療機構放射防護及工作人員健康監(jiān)護進行了全面的監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率達到100%。二十、關于醫(yī)學科技教育工作年初，制定了全市繼續(xù)醫(yī)學教育計劃，納入衛(wèi)生工作總體規(guī)劃和全年計劃，下發(fā)到基層單位。成立了領導組織，召開專項會議進行全面部署。為了保證工作的順利開展，采取多種有效措施，鼓勵衛(wèi)生技術人員繼續(xù)學習，開展科研。在醫(yī)學科研項目上，鼓勵衛(wèi)生技術人員積極開展科研，今年有11項科研項目報綏化市科技進步獎，這些項目全部來自臨床并應用臨床； 鼓勵衛(wèi)生技術人員總結(jié)經(jīng)驗，今年有15篇論文在國家、省級刊上發(fā)表；鼓勵基層單位與上級醫(yī)療機構、醫(yī)學院校開展項目聯(lián)合，進行傳幫帶。在醫(yī)學教育上，一是送出去，選派骨干和學科帶頭人到上級進修學習。二是請進來，聘請專家講課、指導。三是認真完成培訓計劃，主要是完成了省、市的專項培訓任務，完成了繼續(xù)教育培訓任務，完成了遠程教育學習任務。今年我市共有979人參加了“華醫(yī)網(wǎng)”學習，覆蓋了全體衛(wèi)生專業(yè)人員。有660人參加了綏化市局舉辦的醫(yī)學繼續(xù)教育培訓。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位擬晉職稱衛(wèi)生技術人員和護理專業(yè)再注冊人員繼續(xù)教育覆蓋率和繼續(xù)教育對象獲得學分達標率均達到了100%。二十一、關于政務宣傳和信訪工作新聞宣傳工作。為了進一步宣傳衛(wèi)生，我們從廣電局調(diào)入一名臺長，局里成立健康宣傳教育股，配備1名工作人員。按照綏化市衛(wèi)生局總體部署，成立了新聞宣傳及政務信息工作領導小組，由主要領導任組長、吸收宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、醫(yī)政、統(tǒng)計人員參加。制定了工作計劃，確定專門人員組織實施。一是專題宣傳，今年先后5次開展麻疹等防控知識講座，增加防控常識，穩(wěn)定了群眾。二是專業(yè)宣傳，先后組織宣傳了全國腫瘤防治周、全國愛牙日、全國高血壓日、結(jié)核病防治日、精神衛(wèi)生日等，有效促進了各項活動開展。三是專項宣傳，先后錄制了行風時空、城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎設施建設、“三網(wǎng)四化”推進、新農(nóng)合等六部專題片，宣傳衛(wèi)生、宣傳服務。此外，還開展了衛(wèi)生服務口號宣傳、標語、板報宣傳及網(wǎng)絡宣傳等。四是專門宣傳，今年我們制發(fā)了《海倫衛(wèi)生》簡報8期，圍繞衛(wèi)生改革、七一活動、公共衛(wèi)生服務等重點內(nèi)容進行專門宣傳，收到了事半功倍的效果。據(jù)統(tǒng)計，全年共播發(fā)衛(wèi)生新聞、消息、專欄78條。政務信息工作。本著及時、準確、全面的原則，認真做好上情下達、下情上傳、認真履行督辦、催辦職責。全年共制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各種文件149件，實現(xiàn)了無差錯，上報各類信息實現(xiàn)無遺漏。全面完成了信息傳遞任務。信訪穩(wěn)控工作。認真貫徹落實中發(fā)[2007]5號和黑發(fā)[2007]22號文件精神，按照《衛(wèi)生信訪工作辦法》和綏化市局要求，我們對信訪工作高度重視，成立衛(wèi)生信訪工作領導組織，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位一把手為成員，層層落實任務，明確責任，一把手為第一責任人，誰主管誰負責。衛(wèi)生局確定專人負責，建立了信訪接待制度，按信訪事項予以登記、區(qū)分情況進行處理，并隨時研究和解決具體問題。從而有效地化解了矛盾，保持了穩(wěn)定，今年我市沒有發(fā)生越級上訪和重大集體訪。今年還徹底解決了糾纏衛(wèi)生多年、國省掛號、歷史遺留的宋鳳祥職業(yè)病上訪案、51名大集體職工集體上訪案、曲立生遺留30年信訪案，確保了穩(wěn)定。二十二、關于財務管理工作年初以來，我們嚴格按照綏化市局要求，合理設置機構，配齊配強工作人員，認真履行相關職能。一是加強基礎建設。按照《會計制度》要求，我們對全市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構財務人員進行了三次專項培訓，對財務管理知識，具體工作要求進行了系統(tǒng)培訓，結(jié)合培訓工作的開展，對財務人員進行考核調(diào)整，充實了部分新生力量。同時對財務科（室）進行了規(guī)范和武裝，保證了財務工作的開展。二是加強帳目管理。年初局里把財務管理工作列入全年大事大項，從二月份開始，我們對全市基層單位帳目進行了全面檢查和了解，對存在問題進行了梳理，并召開大會進行剖析解決，確定雙錄、共合等四家基礎好、人員強、業(yè)務好的單位為典型，采取現(xiàn)場觀看典型介紹，逐家對比，一對一學習的辦法提高帳目管理水平。三是加強專項管理。本著專款專用專管的原則，對專項資金進行專項管理和審計。一方面局里審計，發(fā)現(xiàn)和解決使用管理中存在的問題。另一方面配合相關執(zhí)法執(zhí)績部門共同審計，確保資金的正常使用，今年，全年共舉辦專業(yè)培訓5次，共開展賽帳、對帳、參觀帳目九次，每月財務股對基層帳目進行一次單獨檢查，有效的提高了財務管理水平。四是加強財務管理。今年，我們針對農(nóng)村財務人員少、素質(zhì)偏低的實際，經(jīng)過請示市政府同意，嚴格篩選，抽調(diào)四名同志，組建海倫市農(nóng)村衛(wèi)生院財務核算中心，實行統(tǒng)一建賬、統(tǒng)一監(jiān)管、大量節(jié)省了經(jīng)費，有效解決了賬目混亂、違規(guī)違紀問題發(fā)生。二十三、關于精神文明建設工作按照綏化市衛(wèi)生系統(tǒng)素質(zhì)工程“三好一滿意”活動實施方案總體要求，圍繞醫(yī)術好、服務好、形象好、群眾滿意等工作目標，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展了“三好一滿意”活動。制定下發(fā)了文件，成立了領導組織。工作中堅持以人民群眾滿意作為第一要務，著力提高隊伍整體素質(zhì)，通過正面宣傳，教育引導，形成了人人參與活動、人人接受教育、人人整改提高的良好氛圍，使醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)明顯提高，醫(yī)療服務質(zhì)量顯著提高，社會群眾滿意度不斷提高，醫(yī)患關系更加和諧。在精神文明建設活動中，全系統(tǒng)動員、全系統(tǒng)參與，廣泛開展了各項文體活動。衛(wèi)生系統(tǒng)成功組織了慶“七一”演唱會，創(chuàng)全市最好效果，到了全市上下的一致好評。有組織地開展文明單位創(chuàng)建活動，2011年創(chuàng)建綏化市級文件單位9個。海倫市級文明單位7個。二十四、關于紀檢行風工作認真貫徹落實綏化市局及海倫市委、市政府關于糾風專項治理工作會議精神，做到了有傳達學習、有工作部署、有方案、有組織、有檢查。按照創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院活動工作方案要求，在全市各醫(yī)療單位普遍開展了《創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院》活動，成立了組織，下發(fā)了方案，開展了經(jīng)常性創(chuàng)建活動，經(jīng)過測評，患者滿意度達到95%以上。制定并下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風文件，多次召開聯(lián)席會議進行部署，通過明查暗訪等形式進行了多次檢查，城鄉(xiāng)各醫(yī)療單位普遍實行藥品集中招標采購，嚴格執(zhí)行藥品價格，通過下發(fā)“八個嚴禁”，聘請社會監(jiān)督員、設立舉報箱、舉報電話，開設行風熱線等項措施，使衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設工作取得了可喜成績，通過問卷測評，群眾滿意度顯著提升。各醫(yī)院院長嚴格落實一崗雙責制度，全面推行院務公開制度，嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務規(guī)范。我市衛(wèi)生工作雖然取得一定的成績，但按綏化市局要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在衛(wèi)生基礎比較薄弱，發(fā)展條件不夠優(yōu)越；人才結(jié)構不夠優(yōu)化，缺“醫(yī)”少“藥”問題比較突出；有些重點工作啟動較晚，推進壓力和難度比較大等等。這些問題我們將采取有效措施認真加以克服和解決。2012年，我們要搶抓機遇、搶前抓早，突出重點、攻克難點、強推薄弱點，抓兩頭帶中間，齊頭并進，確保全年各項工作達標。海 倫 市 衛(wèi) 生 局二〇一一年十一月二十九日34 /