【正文】 證金權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定出席人員及相關(guān)要求符合第二章投標(biāo)人須知前附表和第二章投標(biāo)人須投標(biāo)人須知第項要求投標(biāo)人報價招標(biāo)工程審定預(yù)算造價元（其中：專業(yè)暫估價 元，暫列金額 元），本次招標(biāo)適用的下浮區(qū)間為工程審定預(yù)算造價的（暫估價、暫列金額均不下?。?。本工程招標(biāo)控制價（即投標(biāo)最高限價，為下浮率報價范圍的上限價格）為 元，風(fēng)險控制價（即下浮率報價范圍的下限價格）為元。投標(biāo)報價高于本次招標(biāo)的招標(biāo)控制價的，否決其投標(biāo)；低于風(fēng)險控制價的，不列入評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。分包計劃符合第二章“投標(biāo)人須知”第款規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(分)商務(wù)標(biāo)：分，資信標(biāo)分，技術(shù)標(biāo)：通過制。評標(biāo)入圍辦法參加開標(biāo)并且投標(biāo)文件被招標(biāo)人接受的投標(biāo)人多于家的，招標(biāo)人在符合資格條件的投標(biāo)企業(yè)中分二輪抽簽入圍，第一輪在注冊在本市的投標(biāo)企業(yè)(含享受市內(nèi)企業(yè)政策待遇的市外企業(yè))中抽取家（本地企業(yè)家數(shù)為家時，直接入圍；本地企業(yè)家數(shù)大于家時，按企業(yè)家數(shù)減入圍，最多不超過家）進入評審，第二輪在余下所有投標(biāo)企業(yè)中抽取剩余名額。等于家或少于家的，所有投標(biāo)人進入評審；進入評審的有效標(biāo)數(shù)量不足三家的，評標(biāo)委員會認為投標(biāo)明顯缺乏競爭決定否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。（每次搖取的球碼均不得放入搖號機的箱內(nèi)。）評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)資信標(biāo)分企業(yè)資質(zhì)和項目負責(zé)人資格分①公路養(yǎng)護二類乙級資質(zhì)的得分；或者企業(yè)具有公路工程特級資質(zhì)的得分，一級資質(zhì)的得分，二級資質(zhì)的得分，三級資質(zhì)的得分；（只需提供一份企業(yè)資質(zhì)證書，如提供兩份企業(yè)資質(zhì)證書的，以得分高的為準(zhǔn)）②項目負責(zé)人資格符合要求的得分，同時具備高級工程師（公路相關(guān)專業(yè)）及以上職稱的加分?？己丝荚u分分①行業(yè)主管部門不良行為考評分（分）；②招投標(biāo)市場日常行為考評分（分），以政務(wù)服務(wù)中心（公管辦）對投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)日常行為考評分為依據(jù)。技術(shù)標(biāo)(通過制)施工組織設(shè)計總體施工組織布置及規(guī)劃布置合理，規(guī)劃得當(dāng)?shù)?，通過；否則，不通過。主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施方案可行、措施得力的，通過；否則，不通過。工期保證體系及保證措施體系完善、措施得力的，通過；否則，不通過。工程質(zhì)量管理體系及保證措施體系完善、措施得力的，通過；否則，不通過。安全生產(chǎn)管理體系及保證措施體系完善、措施得力的，通過；否則，不通過。商務(wù)標(biāo)分商務(wù)標(biāo)細微偏差評審原則：商務(wù)標(biāo)只對投標(biāo)總報價進行評審打分，對投標(biāo)人提交的工程量清單進行符合性審查。對招標(biāo)人提供的“工程量清單”擅自變動、補充或修改的，否決其投標(biāo)；投標(biāo)人工程量清單各綜合單價報價與相對應(yīng)的招標(biāo)人工程量清單綜合單價作比較，有一項超過或低于的，否決其投標(biāo)。商務(wù)報價評審細則：評標(biāo)委員會受招標(biāo)人委托，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定對入圍的投標(biāo)文件進行評審，評審后對合格的投標(biāo)文件商務(wù)部分進行基準(zhǔn)價的計算，具體作如下規(guī)定：評標(biāo)基準(zhǔn)價評標(biāo)基準(zhǔn)價 () ，評標(biāo)基準(zhǔn)價保留三位小數(shù)。（審定預(yù)算造價一不下浮部分）（－招標(biāo)人抽取的下浮率）＋不下浮部分，該下浮率由招標(biāo)人在招標(biāo)文件確定的下浮率范圍內(nèi)通過現(xiàn)場三次隨機抽取三個下浮率平均值的方式確定，保留二位小數(shù)；為所有入圍并通過技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)、商務(wù)標(biāo)符合性評審的有效投標(biāo)報價的二次算術(shù)平均值，即先對有效投標(biāo)報價進行算術(shù)平均，再對平均值及以下的有效投標(biāo)報價進行算術(shù)平均，第二次算術(shù)平均值即為，保留二位小數(shù)；為投標(biāo)人有效投標(biāo)報價二次算術(shù)平均值的權(quán)重系數(shù)，由招標(biāo)人隨機在、三個值中抽取產(chǎn)生。評標(biāo)結(jié)果公布后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不作調(diào)整。投標(biāo)總報價計算得分投標(biāo)人的投標(biāo)總報價等于該項評標(biāo)基準(zhǔn)價的得分；投標(biāo)人的投標(biāo)總報價低于該項評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每低一個百分點扣分；投標(biāo)人的投標(biāo)總報價高于該項評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每高一個百分點扣分。以此求出各投標(biāo)人投標(biāo)總報價得分，最低為分。不為整數(shù)的按插入法計算（得分保留兩位小數(shù)）。投標(biāo)報價低于基準(zhǔn)價的得分：得分規(guī)定分值－（基準(zhǔn)價－投標(biāo)人報價）基準(zhǔn)價評審項規(guī)定扣分值投標(biāo)報價高于基準(zhǔn)價的得分：得分規(guī)定分值－（投標(biāo)人報價－基準(zhǔn)價）基準(zhǔn)價評審項規(guī)定扣分值投標(biāo)報價的偏差率計算公式偏差率（投標(biāo)人報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）評標(biāo)基準(zhǔn)價注：.下浮率計算抽取檔次，按照下浮幅度范圍內(nèi)每％為一檔。.中標(biāo)人的投標(biāo)總報價即為中標(biāo)價，結(jié)算按投標(biāo)人報價工程量清單綜合單價結(jié)算。.企業(yè)資質(zhì)：企業(yè)資質(zhì)得分與投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)報名要求一致。．評標(biāo)方法本工程采用“技術(shù)通過制綜合評估法”，對技術(shù)標(biāo)不再評分，而采用符合性審查方式，審查不通過的，否決其投標(biāo)；審查通過的，對資信標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進行評審打分。資信標(biāo)分值為分，商務(wù)標(biāo)分值為分。采用綜合評估法評標(biāo)時，商務(wù)標(biāo)對投標(biāo)總報價進行評審打分，同時對投標(biāo)人提交的工程量清單進行符合性審查。對招標(biāo)人提供的“工程量清單”擅自變動、補充或修改的，否決其投標(biāo)；投標(biāo)人工程量清單各綜合單價報價與相對應(yīng)的招標(biāo)人工程量清單綜合單價作比較，有一項超過或低于的，否決其投標(biāo)。投標(biāo)報價高于本次招標(biāo)的招標(biāo)控制價的，否決其投標(biāo)；低于風(fēng)險控制價的，不列入評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算；因投標(biāo)文件評審中被否決的投標(biāo)人也不列入評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，評標(biāo)基準(zhǔn)價按實際剩余的入圍家數(shù)計算。評標(biāo)結(jié)果公布后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不作調(diào)整。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。若出現(xiàn)總得分并列第一，則以商務(wù)標(biāo)得分較高者為中標(biāo)候選人；商務(wù)標(biāo)得分也相同的，由招標(biāo)人現(xiàn)場抽簽產(chǎn)生確定中標(biāo)候選人，并在評標(biāo)報告中明確本招標(biāo)項目的中標(biāo)價。．評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表（適用于未進行資格預(yù)審的）。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成見評標(biāo)辦法前附表。評標(biāo)入圍辦法見評標(biāo)辦法前附表。資信標(biāo)、技術(shù)標(biāo)評分（評審）因素和評分（評審）標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法前附表。商務(wù)標(biāo)計分方式見評標(biāo)辦法前附表。加分部分評分因素和評分標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法前附表。．評標(biāo)程序 初步評審 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第項至第項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作否決其投標(biāo)處理。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作否決其投標(biāo)處理：（）第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定的任何一種情形的；（）投標(biāo)文件無單位蓋章，無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字的；（）未按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，未標(biāo)記“正本”或“副本”，或者未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，或者投標(biāo)人名稱或組織機構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；（）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；（）投標(biāo)人有以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)（包括視為串通投標(biāo)的情形，如不同投標(biāo)人制作或上傳投標(biāo)文件的機器碼相同等等）、弄虛作假、行賄等違法違規(guī)行為的；（）投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的；（）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的；（）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；（）對招標(biāo)人提供的“工程量清單”擅自變動、補充或修改的；（）投標(biāo)人投標(biāo)總報價高于招標(biāo)文件明確的價格報價范圍的，或者投標(biāo)人工程量清單各綜合單價報價與相對應(yīng)的招標(biāo)人工程量清單綜合單價作比較，有一項超過或低于的；（）投標(biāo)人開標(biāo)前確定的項目負責(zé)人、開標(biāo)時提交的項目負責(zé)人證書和投標(biāo)書中所確定的項目負責(zé)人三者不一致的；（）招標(biāo)文件規(guī)定的其他否決投標(biāo)情形。 招標(biāo)人開標(biāo)宣布的投標(biāo)人報價，當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準(zhǔn)。經(jīng)投標(biāo)人確認且符合招標(biāo)文件要求的最終報價即為投標(biāo)人的評標(biāo)價；投標(biāo)人開標(biāo)時確認的最終報價，經(jīng)評標(biāo)委員會校核，若有算術(shù)上和累加運算上的差錯，按以下原則進行處理：（）投標(biāo)人的最終投標(biāo)價（文字表示的金額）一經(jīng)開標(biāo)宣布，無論何種原因，不準(zhǔn)修正；（）當(dāng)各子目的算術(shù)性差錯絕對值累計在％投標(biāo)價以上時，屬重大偏差，則為無效標(biāo)；（）當(dāng)各子目的算術(shù)性差錯絕對值累計在％投標(biāo)價以內(nèi)時，應(yīng)在報價金額不變和注意報價平衡的前提下，對相關(guān)單價金額、合價、總額價和暫列金額（必須符合招標(biāo)文件的要求）予以修正。 工程量清單中的各子目算術(shù)性差錯絕對值累計在％投標(biāo)價以內(nèi)，評標(biāo)委員會按以下原則進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作否決其投標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。（）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則應(yīng)在報價金額不變的前提下，漏報的工程子目單價、合價或總額價或單價、合價或總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其它工程子目的單價、合價或總額價之中。（）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則應(yīng)在報價金額不變的前提下，從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價，列入暫列金額中，相應(yīng)減少合價金額。（）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標(biāo)人減少了該子目的工程數(shù)量，則應(yīng)在報價不變的前提下，將合價除以按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量得出的單價予以修正投標(biāo)人所報單價。 詳細評審 評標(biāo)委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分 資信標(biāo)得分 商務(wù)標(biāo)得分。 評標(biāo)委員會在完成對投標(biāo)文件的資格審查和初步評審后，還應(yīng)從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽等方面進行詳細評審，并按通過或不通過進行評審。 投標(biāo)文件的澄清和補正　　在評過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不接評標(biāo)委員會要求澄或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)?！　〕吻搴驼f明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。　　評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委會的要求?！　》渤稣袠?biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、諞差或其他因素在評標(biāo)時不予考。 評標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款．一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價工程量清單，以及其它合同文件。 合同協(xié)議書：指第款所指的合同協(xié)議書。 中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。 技術(shù)規(guī)范：指本合同所約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是合同文件的組成部分。通用合同條款中“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”一詞具有相同含義。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙，包括配套的說明。 已標(biāo)價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的已標(biāo)明價格、經(jīng)算術(shù)性錯誤修正及其它錯誤修正（如有）且承包人已確認的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標(biāo)報價說明、其它說明及工程量清單各項表格（工程量清單表～表（表））。 其它合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認構(gòu)成合同文件的其它文件。 補遺書：指發(fā)出招標(biāo)文件之后由招標(biāo)人向取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出的、編號的，對招標(biāo)文件所作的澄清、修改書。 合同當(dāng)事人和人員 合同當(dāng)事人:指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。 承包人：指其投標(biāo)已為發(fā)包人所接受，并與發(fā)包人簽訂了實施本合同公路養(yǎng)護工程合同協(xié)議書的當(dāng)事人（承包人），以及取得該當(dāng)事人（承包人）資格的合法繼承人（承包人）。 承包人項目經(jīng)理：指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負責(zé)執(zhí)行本合同和管理本合同公路養(yǎng)護工程的代表。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指發(fā)包人為實施本合同委托的承擔(dān)本合同工程監(jiān)理工作的獨立法人。必須是經(jīng)工商注冊并持有交通主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書或資信登記的專職監(jiān)理企業(yè)，依照核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)相應(yīng)公路工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)；或由市公路管理部門或發(fā)包人組織的內(nèi)部專業(yè)監(jiān)理，并須將設(shè)置的項目監(jiān)理組織機構(gòu)、到崗人員及項目監(jiān)理工作計劃報市交通工程質(zhì)監(jiān)站，審批后方可開展工作。監(jiān)理組織必須接受市交通工程質(zhì)監(jiān)站對其監(jiān)理資格，監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權(quán)負責(zé)人。 承包人項目總工：指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負責(zé)執(zhí)行、管理本合同公路養(yǎng)護工程的總工程師或技術(shù)總負責(zé)人。 工程和設(shè)備 小修保養(yǎng)工程（適用于小修保養(yǎng)工程）：是指保持公路及其附屬設(shè)施的正常使用功能，進行經(jīng)常性保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分的作業(yè)。這些作業(yè)內(nèi)容按公路養(yǎng)護工程考核進行