【正文】 證金權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定出席人員及相關要求符合第二章投標人須知前附表和第二章投標人須投標人須知第項要求投標人報價招標工程審定預算造價元（其中：專業(yè)暫估價 元，暫列金額 元），本次招標適用的下浮區(qū)間為工程審定預算造價的（暫估價、暫列金額均不下?。?。本工程招標控制價（即投標最高限價，為下浮率報價范圍的上限價格）為 元，風險控制價（即下浮率報價范圍的下限價格）為元。投標報價高于本次招標的招標控制價的，否決其投標；低于風險控制價的，不列入評標基準價的計算。分包計劃符合第二章“投標人須知”第款規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構成(分)商務標：分，資信標分，技術標：通過制。評標入圍辦法參加開標并且投標文件被招標人接受的投標人多于家的，招標人在符合資格條件的投標企業(yè)中分二輪抽簽入圍，第一輪在注冊在本市的投標企業(yè)(含享受市內(nèi)企業(yè)政策待遇的市外企業(yè))中抽取家（本地企業(yè)家數(shù)為家時，直接入圍；本地企業(yè)家數(shù)大于家時，按企業(yè)家數(shù)減入圍，最多不超過家）進入評審，第二輪在余下所有投標企業(yè)中抽取剩余名額。等于家或少于家的，所有投標人進入評審；進入評審的有效標數(shù)量不足三家的，評標委員會認為投標明顯缺乏競爭決定否決全部投標的，招標人應當依法重新招標。（每次搖取的球碼均不得放入搖號機的箱內(nèi)。）評分因素評分標準資信標分企業(yè)資質(zhì)和項目負責人資格分①公路養(yǎng)護二類乙級資質(zhì)的得分；或者企業(yè)具有公路工程特級資質(zhì)的得分，一級資質(zhì)的得分，二級資質(zhì)的得分，三級資質(zhì)的得分；（只需提供一份企業(yè)資質(zhì)證書，如提供兩份企業(yè)資質(zhì)證書的，以得分高的為準）②項目負責人資格符合要求的得分，同時具備高級工程師（公路相關專業(yè)）及以上職稱的加分?？己丝荚u分分①行業(yè)主管部門不良行為考評分（分）；②招投標市場日常行為考評分（分），以政務服務中心（公管辦）對投標企業(yè)投標日常行為考評分為依據(jù)。技術標(通過制)施工組織設計總體施工組織布置及規(guī)劃布置合理，規(guī)劃得當?shù)?，通過；否則，不通過。主要工程項目的施工方案、方法與技術措施方案可行、措施得力的，通過；否則，不通過。工期保證體系及保證措施體系完善、措施得力的，通過；否則，不通過。工程質(zhì)量管理體系及保證措施體系完善、措施得力的，通過；否則，不通過。安全生產(chǎn)管理體系及保證措施體系完善、措施得力的，通過；否則，不通過。商務標分商務標細微偏差評審原則：商務標只對投標總報價進行評審打分，對投標人提交的工程量清單進行符合性審查。對招標人提供的“工程量清單”擅自變動、補充或修改的，否決其投標；投標人工程量清單各綜合單價報價與相對應的招標人工程量清單綜合單價作比較，有一項超過或低于的，否決其投標。商務報價評審細則：評標委員會受招標人委托，依據(jù)招標文件規(guī)定對入圍的投標文件進行評審，評審后對合格的投標文件商務部分進行基準價的計算，具體作如下規(guī)定：評標基準價評標基準價 () ，評標基準價保留三位小數(shù)。（審定預算造價一不下浮部分）（－招標人抽取的下浮率）＋不下浮部分，該下浮率由招標人在招標文件確定的下浮率范圍內(nèi)通過現(xiàn)場三次隨機抽取三個下浮率平均值的方式確定，保留二位小數(shù)；為所有入圍并通過技術標、資信標、商務標符合性評審的有效投標報價的二次算術平均值，即先對有效投標報價進行算術平均，再對平均值及以下的有效投標報價進行算術平均，第二次算術平均值即為，保留二位小數(shù)；為投標人有效投標報價二次算術平均值的權重系數(shù)，由招標人隨機在、三個值中抽取產(chǎn)生。評標結果公布后，評標基準價不作調(diào)整。投標總報價計算得分投標人的投標總報價等于該項評標基準價的得分；投標人的投標總報價低于該項評標基準價的，每低一個百分點扣分；投標人的投標總報價高于該項評標基準價的，每高一個百分點扣分。以此求出各投標人投標總報價得分，最低為分。不為整數(shù)的按插入法計算（得分保留兩位小數(shù)）。投標報價低于基準價的得分：得分規(guī)定分值－（基準價－投標人報價）基準價評審項規(guī)定扣分值投標報價高于基準價的得分：得分規(guī)定分值－（投標人報價－基準價）基準價評審項規(guī)定扣分值投標報價的偏差率計算公式偏差率（投標人報價－評標基準價）評標基準價注：.下浮率計算抽取檔次，按照下浮幅度范圍內(nèi)每％為一檔。.中標人的投標總報價即為中標價，結算按投標人報價工程量清單綜合單價結算。.企業(yè)資質(zhì)：企業(yè)資質(zhì)得分與投標人企業(yè)資質(zhì)報名要求一致。．評標方法本工程采用“技術通過制綜合評估法”，對技術標不再評分，而采用符合性審查方式，審查不通過的，否決其投標；審查通過的，對資信標和商務標進行評審打分。資信標分值為分，商務標分值為分。采用綜合評估法評標時，商務標對投標總報價進行評審打分，同時對投標人提交的工程量清單進行符合性審查。對招標人提供的“工程量清單”擅自變動、補充或修改的，否決其投標；投標人工程量清單各綜合單價報價與相對應的招標人工程量清單綜合單價作比較，有一項超過或低于的，否決其投標。投標報價高于本次招標的招標控制價的，否決其投標；低于風險控制價的，不列入評標基準價的計算；因投標文件評審中被否決的投標人也不列入評標基準價的計算，評標基準價按實際剩余的入圍家數(shù)計算。評標結果公布后，評標基準價不作調(diào)整。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。若出現(xiàn)總得分并列第一，則以商務標得分較高者為中標候選人；商務標得分也相同的，由招標人現(xiàn)場抽簽產(chǎn)生確定中標候選人，并在評標報告中明確本招標項目的中標價。．評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 分值構成與評分標準 分值構成見評標辦法前附表。評標入圍辦法見評標辦法前附表。資信標、技術標評分（評審）因素和評分（評審）標準見評標辦法前附表。商務標計分方式見評標辦法前附表。加分部分評分因素和評分標準見評標辦法前附表。．評標程序 初步評審 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第項至第項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作否決其投標處理。 投標人有以下情形之一的，其投標作否決其投標處理：（）第二章“投標人須知”第項規(guī)定的任何一種情形的；（）投標文件無單位蓋章，無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字的；（）未按招標文件要求編制投標文件，未標記“正本”或“副本”，或者未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件，或者投標人名稱或組織機構與資格預審時不一致的；（）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；（）投標人有以他人名義投標、串通投標（包括視為串通投標的情形，如不同投標人制作或上傳投標文件的機器碼相同等等）、弄虛作假、行賄等違法違規(guī)行為的；（）投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；（）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應的；（）投標文件附有招標人不能接受的條件的；（）對招標人提供的“工程量清單”擅自變動、補充或修改的；（）投標人投標總報價高于招標文件明確的價格報價范圍的，或者投標人工程量清單各綜合單價報價與相對應的招標人工程量清單綜合單價作比較，有一項超過或低于的；（）投標人開標前確定的項目負責人、開標時提交的項目負責人證書和投標書中所確定的項目負責人三者不一致的；（）招標文件規(guī)定的其他否決投標情形。 招標人開標宣布的投標人報價，當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準。經(jīng)投標人確認且符合招標文件要求的最終報價即為投標人的評標價；投標人開標時確認的最終報價，經(jīng)評標委員會校核，若有算術上和累加運算上的差錯，按以下原則進行處理：（）投標人的最終投標價（文字表示的金額）一經(jīng)開標宣布，無論何種原因，不準修正；（）當各子目的算術性差錯絕對值累計在％投標價以上時，屬重大偏差，則為無效標；（）當各子目的算術性差錯絕對值累計在％投標價以內(nèi)時，應在報價金額不變和注意報價平衡的前提下，對相關單價金額、合價、總額價和暫列金額（必須符合招標文件的要求）予以修正。 工程量清單中的各子目算術性差錯絕對值累計在％投標價以內(nèi)，評標委員會按以下原則進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作否決其投標處理，并沒收其投標擔保。（）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則應在報價金額不變的前提下，漏報的工程子目單價、合價或總額價或單價、合價或總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其它工程子目的單價、合價或總額價之中。（）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則應在報價金額不變的前提下，從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價，列入暫列金額中，相應減少合價金額。（）當單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人減少了該子目的工程數(shù)量，則應在報價不變的前提下，將合價除以按招標人給定的工程數(shù)量得出的單價予以修正投標人所報單價。 詳細評審 評標委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標人得分 資信標得分 商務標得分。 評標委員會在完成對投標文件的資格審查和初步評審后，還應從合同條件、技術能力以及投標人以往施工履約信譽等方面進行詳細評審，并按通過或不通過進行評審。 投標文件的澄清和補正　　在評過程中，評標委員會可以書面形式要求投人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不接評標委員會要求澄或說明的，評標委員會應否決其投標?！　〕吻搴驼f明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。　　評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委會的要求。　　凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、諞差或其他因素在評標時不予考。 評標結果 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款．一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其它合同文件。 合同協(xié)議書：指第款所指的合同協(xié)議書。 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。 投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。 投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。 技術規(guī)范：指本合同所約定的技術標準和要求，是合同文件的組成部分。通用合同條款中“技術標準和要求”一詞具有相同含義。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙，包括配套的說明。 已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的已標明價格、經(jīng)算術性錯誤修正及其它錯誤修正（如有）且承包人已確認的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標報價說明、其它說明及工程量清單各項表格（工程量清單表～表（表））。 其它合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其它文件。 補遺書：指發(fā)出招標文件之后由招標人向取得招標文件的投標人發(fā)出的、編號的，對招標文件所作的澄清、修改書。 合同當事人和人員 合同當事人:指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。 承包人：指其投標已為發(fā)包人所接受，并與發(fā)包人簽訂了實施本合同公路養(yǎng)護工程合同協(xié)議書的當事人（承包人），以及取得該當事人（承包人）資格的合法繼承人（承包人）。 承包人項目經(jīng)理：指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負責執(zhí)行本合同和管理本合同公路養(yǎng)護工程的代表。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指發(fā)包人為實施本合同委托的承擔本合同工程監(jiān)理工作的獨立法人。必須是經(jīng)工商注冊并持有交通主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書或資信登記的專職監(jiān)理企業(yè)，依照核定的監(jiān)理業(yè)務范圍，承擔相應公路工程的監(jiān)理業(yè)務；或由市公路管理部門或發(fā)包人組織的內(nèi)部專業(yè)監(jiān)理，并須將設置的項目監(jiān)理組織機構、到崗人員及項目監(jiān)理工作計劃報市交通工程質(zhì)監(jiān)站，審批后方可開展工作。監(jiān)理組織必須接受市交通工程質(zhì)監(jiān)站對其監(jiān)理資格，監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權負責人。 承包人項目總工：指由承包人書面委派常駐現(xiàn)場負責執(zhí)行、管理本合同公路養(yǎng)護工程的總工程師或技術總負責人。 工程和設備 小修保養(yǎng)工程（適用于小修保養(yǎng)工程）：是指保持公路及其附屬設施的正常使用功能，進行經(jīng)常性保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分的作業(yè)。這些作業(yè)內(nèi)容按公路養(yǎng)護工程考核進行