【正文】 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及操作運(yùn)行程序，完善工程管理機(jī)構(gòu)，配備得力的管理人員。技術(shù)操作人員及其他工作人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。嚴(yán)格按照閘壩操作規(guī)程操作。嚴(yán)禁非操作人員操作橡膠壩，或操作人員違反操作程序進(jìn)行操作。升壩和落壩前的準(zhǔn)備工作⑴確保壩袋溢流管暢通，拍門(mén)等設(shè)備工作可靠。⑵檢查各種機(jī)械設(shè)備閥門(mén)、儀表。⑶檢修抽水井水源及管路，保證水源可靠。⑷操作人員要熟練掌握操作程序，并具有處理異常事故的能力。升壩操作升壩操作是利用水泵從取水井抽水直接充水升壩，開(kāi)啟閘閥①、④、⑤，同時(shí)關(guān)閉②、③閘閥，向壩袋供水到設(shè)計(jì)壩高。由于種種原因，壩體升至設(shè)計(jì)壩高后，可能有少量漏水，從而使壩高降低。因此，當(dāng)升壩到設(shè)計(jì)壩高后，必須適時(shí)地向壩內(nèi)充水，使壩袋的漏水量與補(bǔ)充水量平衡以維持設(shè)計(jì)壩高。升壩后，要加強(qiáng)對(duì)壩體觀測(cè)，嚴(yán)防漂浮物和銳利物損傷壩袋，同時(shí)，要搞好水文預(yù)報(bào)工作，當(dāng)上游洪水來(lái)臨前，要及時(shí)落壩。落壩操作根據(jù)洪水預(yù)報(bào)，洪水到來(lái)之前及時(shí)落壩，其排水措施是先自排，再機(jī)械抽排，操作程序如下：⑴自排：同時(shí)打開(kāi)自排閘門(mén)，利用壩袋內(nèi)水壓力將水自排到下游河道。⑵隨著壩袋內(nèi)水壓力的降低和下游河道水位的升高，自排速度減慢，最后已無(wú)法自排，為控制落壩時(shí)間，應(yīng)及時(shí)采取機(jī)械抽排。關(guān)閉閘閥①、④，同時(shí)開(kāi)啟閘閥②、③、⑤，啟動(dòng)水泵進(jìn)行抽排，待壩袋塌平后，再關(guān)閉相應(yīng)的排水閘閥。落壩排洪運(yùn)行落壩排洪時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)與檢查，注意各部分建筑物的安全，尤其是壩袋運(yùn)行的安全。⑴注意各排水管道出口止水閥、拍門(mén)是否損壞，有無(wú)河水倒灌情況。⑵根據(jù)壩體上、下游水位差值，壩袋內(nèi)水壓值等觀測(cè)資料及對(duì)洪水直觀情況，分析判斷有無(wú)異常情況，判斷壩袋是否有自升或損毀情況。⑶嚴(yán)禁壩上撐船或大樹(shù)漂移過(guò)壩。⑷發(fā)現(xiàn)有導(dǎo)常情況，應(yīng)及時(shí)判斷處理。沖淤操作當(dāng)壩前淤積到一定程度，可利用沖砂孔進(jìn)行沖淤。操作如下：⑴降低壩前水位，以便人工打開(kāi)沖砂孔前的插板門(mén)。⑵各沖淤口門(mén)全部打開(kāi)，升壩蓄水。升壩過(guò)程中，壩前水位低時(shí)，可人工擾動(dòng)淤積物，以提高沖淤效果；壩前水位高時(shí)，利用水壓力可自動(dòng)沖淤。⑶沖淤完成后，再落壩降低壩前水位，人工關(guān)閉插板門(mén)，沖淤操作結(jié)束。12工程建議及環(huán)境影響評(píng)價(jià)橡膠壩工程與河道整治、兩岸綠化及景點(diǎn)布置、灌溉取水設(shè)施等要同步實(shí)施，以便使工程盡早發(fā)揮整體效益。小XX河床及邊岸灘地土質(zhì)均為中粗砂，升壩擋水時(shí)，由于水位抬高容易造成岸坡坍塌，建議對(duì)河床兩岸采取漿砌石護(hù)坡。建立健全小XX橡膠壩工程管理所，隸屬XX縣水利局，對(duì)整個(gè)城區(qū)段小XX河道及兩岸綠化帶、景點(diǎn)及娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行全面管理，嚴(yán)禁污染源進(jìn)入河道。為了保證各項(xiàng)管理設(shè)施配套齊全，確保工程管理工作的正常開(kāi)展，充分發(fā)揮工程效益，必須加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收工作，落實(shí)管理資金來(lái)源，使工程管理工作步入管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)的正確軌道。小XX橡膠壩工程是XX縣小XX治理工程的一個(gè)重要組成部分。它的建成不僅可解決沿岸高效農(nóng)業(yè)區(qū)的灌溉水源，提供縣城工業(yè)及居民生活用水，而且可提高地下水位，減少城市漏斗化，解決縣城將要面臨的水資源供需矛盾問(wèn)題，提高城市供水能力。同時(shí)還可發(fā)展水上娛樂(lè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目，為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也必將推動(dòng)全縣的對(duì)外開(kāi)放、招商引資和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它的不利影響是在壩上游河段由于長(zhǎng)期的蓄水運(yùn)用，將產(chǎn)生一定的淤積，河道比降會(huì)有所減緩，對(duì)河道行洪有一定的不利影響，這些可通過(guò)加強(qiáng)汛期防汛調(diào)度措施來(lái)解決。因此，環(huán)境的影響是利大于弊，它所帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益均充分說(shuō)明它的實(shí)施興建是可行的，合理的。綜上所述，XX小XX橡膠壩工程實(shí)為功在當(dāng)代，利及千秋的效益工程，建議盡快上馬實(shí)施。13 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 述《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》SL7294；、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）；3. 采用的主要參數(shù) (1)社會(huì)折現(xiàn)率：按《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》規(guī)定社會(huì)折現(xiàn)率采用12%。(2)基準(zhǔn)年定為2005年，施工期從2005年1月～2005年5月總計(jì)1年，正常運(yùn)行期為15年。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從社會(huì)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體角度出發(fā)，分析計(jì)算項(xiàng)目投入的費(fèi)用和可獲得的效益，評(píng)價(jià)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性，經(jīng)濟(jì)分析采用動(dòng)態(tài)方法計(jì)算。本工程是集灌溉、改善生態(tài)環(huán)境、美化城市、旅游、提高縣城地下水位等為一體的綜合樞紐，社會(huì)效益及生態(tài)效益顯著，因此可從國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)角度考察項(xiàng)目建設(shè)的可行性。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)投資和費(fèi)用計(jì)算該項(xiàng)目的總投資主要由橡膠壩工程的固定資產(chǎn)投資組成，其構(gòu)成情況詳見(jiàn)表111。 項(xiàng)目總投資構(gòu)成表 表111 單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)建筑工程金屬結(jié)構(gòu)機(jī)電設(shè)備臨時(shí)工程其他合計(jì)1固定資產(chǎn)投資11工程費(fèi)用12基本預(yù)備費(fèi)0000002合 計(jì)（1）工資及福利費(fèi)：XX縣小XX橡膠壩工程管理所人員共7人，按當(dāng)?shù)厝司べY80000元/人年計(jì)，年工資總額 ，福利費(fèi)為工資的20%。（2）維護(hù)管理費(fèi)：根據(jù)投資概算，年維護(hù)修理費(fèi)為固定資產(chǎn)原值的1%。（3）材料、燃料動(dòng)力費(fèi)：在工程運(yùn)行管理中所消耗的材料、油、電等費(fèi)用可在現(xiàn)行價(jià)格基礎(chǔ)上考慮當(dāng)?shù)刈h價(jià)和國(guó)家補(bǔ)貼情況合理調(diào)整，經(jīng)計(jì)算，正常運(yùn)行年的材料、燃料動(dòng)力費(fèi)為3萬(wàn)元。（4）其它費(fèi)用：其它費(fèi)用定額為3000元/人年。流動(dòng)資金包括維持工程正常運(yùn)行所需購(gòu)置燃料、材料、備品、備件及支付職工工資等所需的周轉(zhuǎn)資金。按本工程年運(yùn)行費(fèi)的10%計(jì)算。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算灌溉效益：項(xiàng)目建成后，橡膠壩充壩蓄水，可提供附近2萬(wàn)畝高產(chǎn)蔬菜農(nóng)田基地用水灌溉，經(jīng)估算其效益約為30萬(wàn)元。水源補(bǔ)給效益：XX縣小XX橡膠壩工程建成后，地下水得到補(bǔ)充，同時(shí)，地下水位提高。水源補(bǔ)給效益包括因地下水位提高，恢復(fù)利用部分已報(bào)廢機(jī)井，減少停機(jī)時(shí)段，提高地下水位，縮小水泵揚(yáng)程，減少提水費(fèi)用；減少過(guò)度開(kāi)采地下水引起的地面不均勻沉降危害等，既有經(jīng)濟(jì)效益，也有社會(huì)效益及生態(tài)效益，經(jīng)估算其年效益約為40萬(wàn)元。環(huán)境旅游效益：項(xiàng)目建成后，城區(qū)內(nèi)形成可游覽的人工湖，環(huán)境優(yōu)美，區(qū)域環(huán)境狀況產(chǎn)生根本改觀，人民生產(chǎn)、生活、經(jīng)商、旅游等條件顯著改變，從而帶動(dòng)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境篷勃發(fā)展，經(jīng)分析，年均旅游效益約為20萬(wàn)元。該項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益合計(jì)為90萬(wàn)元。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算工程經(jīng)濟(jì)計(jì)算期為十五年，即2005－2014年，社會(huì)折現(xiàn)率為12%，取工程開(kāi)工年份(2005)為基準(zhǔn)年，2005年末為折算基準(zhǔn)點(diǎn)，各年的工程投資按每年年末一次投入，各年的年運(yùn)行費(fèi)和效益均按年未一次結(jié)算(即第二年初一次計(jì)入)。1）工程投資折算現(xiàn)值K0計(jì)算公式為： K0= 式中：n－基準(zhǔn)點(diǎn)之后工程投資的年數(shù) Ki－基準(zhǔn)點(diǎn)之后第Tj年的工程投資額 r－社會(huì)折現(xiàn)率 r=12%2）工程運(yùn)行費(fèi)折算現(xiàn)值C0計(jì)算公式為： C0=式中：Ci－基準(zhǔn)點(diǎn)之后第Tj年的運(yùn)行費(fèi)，其余符號(hào)意義同前。3）工程效益的折算現(xiàn)值B0計(jì)算公式為： B0=式中：基準(zhǔn)點(diǎn)之后第Tj年的年效益，其余符號(hào)意義同前。4）經(jīng)濟(jì)凈收益現(xiàn)值ENPV用下式計(jì)算　　　　 ENPV=B0(C0+K0) 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR，即經(jīng)濟(jì)凈收益現(xiàn)值ENPV=0時(shí)的社會(huì)折現(xiàn)率。經(jīng)計(jì)算：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率：i=％；　　 經(jīng)濟(jì)凈收益現(xiàn)值（i=12％）；；靜態(tài)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比：；動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比：； 綜上所述，從經(jīng)濟(jì)效益方面考察，本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均較好，且抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，這說(shuō)明項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)上是合理的，且該項(xiàng)目建成以后，會(huì)產(chǎn)生很大的社會(huì)效益及生態(tài)效益，該項(xiàng)目生態(tài)效益明顯、社會(huì)效益顯著，建議盡早實(shí)施。50XX省XX縣小XX橡膠壩工程設(shè)計(jì)XX省XX市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院二○○五年一月 目 錄1綜合說(shuō)明 1 1 2 3 3 3 4 4 4 5 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 52水文 5 5 6 施工期導(dǎo)流洪水計(jì)算 73 工程地質(zhì) 84工程設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 10 10 115 橡膠壩工程設(shè)計(jì) 11 11 11 11 12 136橡膠壩體穩(wěn)定計(jì)算 16 16 16 17 18 197橡膠壩壩袋計(jì)算 20 21 22 22 23 24 24 258供排水系統(tǒng)設(shè)計(jì) 26 26 27 279 施工組織設(shè)計(jì) 28 28 28 29 30 31 3310工程數(shù)量及投資 3411工程管理 34 35 35 3612工程建議及環(huán)境影響評(píng)價(jià) 38 38 3813 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 39 述 39 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 40 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算 41后附：XX縣小XX橡膠壩工程概算書(shū)附件：XX縣小XX橡膠壩工程施工詳圖 XX縣小XX橡膠壩工程地質(zhì)勘察報(bào)告