【正文】 取一定比例的公共積累,對(duì)公共積累社員都有平等的權(quán)利,不可分割地歸于合作成員全體,即使合作組織終止時(shí)也不可分割地歸于所在社區(qū)全體,用于成員的社會(huì)保障和福利。因此,它屬于集體所有。社會(huì)主義階段集體所有制本來(lái)就是合作所有制。之所以后來(lái)出現(xiàn)了集體所有制與合作所有制的不同,就是在“左”的思想指導(dǎo)下,人為地追求純而又純的集體公有制,將成員在合作所有中保留的對(duì)合作社出資的份額分紅的權(quán)利否定,成員個(gè)人對(duì)合作社財(cái)產(chǎn)不再具有具體的財(cái)產(chǎn)利益上的聯(lián)系,是集體成為在財(cái)產(chǎn)利益上完全脫離成員個(gè)人的空洞抽象。因而否定了集體所有制的合作所有的本質(zhì),在成員還是否保留對(duì)合作組織對(duì)財(cái)產(chǎn)的按出資份額的分紅權(quán)利這一根本點(diǎn)上,將合作所有制與集體所有制區(qū)分了開(kāi)來(lái)。認(rèn)為合作所有制成員個(gè)人對(duì)合作組織的盈余的一部分有按照出資分紅的權(quán)利,而集體所有制財(cái)產(chǎn)歸成員集體所有,成員個(gè)人對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)收益沒(méi)有出資份額以及按出資額分紅的權(quán)利。例如,在農(nóng)村合作化時(shí)期的初級(jí)社中社員對(duì)合作社的盈余有按照股金分紅的權(quán)利,對(duì)此稱(chēng)為半社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。到高級(jí)社階段社員按股金分紅的權(quán)利被取消了,高級(jí)合作社經(jīng)濟(jì)就成為完全的社會(huì)主義集體所有制經(jīng)濟(jì),到人民公社化時(shí)期更是如此。改革開(kāi)放以來(lái),我們?cè)诩w所有制改革過(guò)程中,正本清源恢復(fù)集體所有制的成員合作所有制的本質(zhì),把集體所有制利益落實(shí)于集體成員的個(gè)人利益上。除傳統(tǒng)的集體所有制組織外,也承認(rèn)集體成員在合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)上的出資股份和勞動(dòng)合作,以及在此基礎(chǔ)上形成的公共積累財(cái)產(chǎn)不可分割地為成員集體所有。因此,合作組織法人所有權(quán)是集體所有制或集體所有權(quán)的一種形式,在實(shí)質(zhì)上都是集體成員對(duì)合作組織財(cái)產(chǎn)的共同所有,是以平等公正和持續(xù)地實(shí)現(xiàn)集體成員的利益為目的的?！　?五) 集體資本所有權(quán)與雇傭勞動(dòng)的結(jié)合?！吨泄仓醒腙P(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》指出:“要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力,大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化,使股份制成為實(shí)現(xiàn)公有制的主要形式?！痹谶@種模式下,集體以其享有所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)以營(yíng)利為目的的對(duì)外投資,從而使其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化資本,同其他投資主體投資的財(cái)產(chǎn)一同形成其所投資的公司企業(yè)的資本,由公司法人獨(dú)立享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),以法人治理結(jié)構(gòu)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),而作為投資者的集體則對(duì)其出資享有所有權(quán),即出資額或股份的所有權(quán)。可見(jiàn),集體所有制在采取與其它所有制相結(jié)合的實(shí)現(xiàn)機(jī)制中,其采取股份制和公司制的經(jīng)營(yíng)機(jī)制的模式下,集體所有權(quán)轉(zhuǎn)化為集體資本所有權(quán)——股份所有權(quán)或曰股權(quán)。集體憑其股權(quán)參與公司的經(jīng)營(yíng)管理,從公司盈余分配中分得利益,在公司終止時(shí)分得剩余財(cái)產(chǎn)。集體的股份所有權(quán)仍然為集體范圍的成員集體享有,集體憑其股權(quán)從公司實(shí)現(xiàn)的利益為成員集體的利益,每個(gè)集體成員平等公平地從集體利益中享受利益,從而實(shí)現(xiàn)集體公有制的目的?！　【C合上述,集體所有制的經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)形式就是集體所有的生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的勞動(dòng)結(jié)合進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動(dòng)的具體形式。集體所有權(quán)是集體所有制實(shí)現(xiàn)的法權(quán)制度,是建立具體的集體所有制經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)形式的基礎(chǔ)性權(quán)利。集體所有制的經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)有多種經(jīng)營(yíng)機(jī)制或經(jīng)營(yíng)模式。集體所有制以公平、平等、長(zhǎng)久地實(shí)現(xiàn)集體成員的利益,實(shí)現(xiàn)成員的共同富裕為目的。集體所有制的實(shí)現(xiàn)就是要在集體成員對(duì)集體所有的生產(chǎn)資料不可分割的共同占有基礎(chǔ)(即不可分割為私有) 上不斷實(shí)現(xiàn)成員利益。因此,一定時(shí)期集體所有制采取什么樣的經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)形式,從根本上來(lái)講要有利于集體所有制的鞏固,同時(shí)要有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)集體成員個(gè)人利益。集體所有制的鞏固和發(fā)展是實(shí)現(xiàn)成員個(gè)人利益的基礎(chǔ)和源泉,是制度保障。而成員個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)是集體所有制的目的,全體成員的整體利益則為集體利益,離開(kāi)了成員利益則沒(méi)有集體利益。因此,我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,改革傳統(tǒng)的集體所有制實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)形式(集體所有和集體經(jīng)營(yíng)高度統(tǒng)一) ,否定這種僵化的集體經(jīng)濟(jì)模式,但并不能否定集體所有制本身,要明確集體所有制與集體所有制經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)形式的區(qū)分,我們?cè)诟母镏兴穸ǖ闹皇窃跇O左思想影響下建立的不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的僵化的集體所有制的經(jīng)營(yíng)形式,集體所有制是我們?nèi)匀恍枰獔?jiān)持的社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度。因此,也決定了民法上集體所有權(quán)制度的必要?！　∮械挠^(guān)點(diǎn)認(rèn)為在我國(guó)農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)已不存在,城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)亦名存實(shí)亡,所以民法中沒(méi)有必要規(guī)定集體所有權(quán)。這種觀(guān)點(diǎn)實(shí)質(zhì)上就是不區(qū)分集體所有權(quán)與集體所有制實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)形式,得出的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。　　我們堅(jiān)持集體所有制和集體所有權(quán)的目的并不是要恢復(fù)傳統(tǒng)的集體所有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)形式。改革的任務(wù)則是以此為基礎(chǔ)探尋集體所有制實(shí)現(xiàn)的符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的經(jīng)營(yíng)形式。集體所有權(quán)則是為此提供法權(quán)保障的。在全國(guó)人大常委會(huì)當(dāng)前關(guān)于物權(quán)法草案的審議中,多數(shù)委員的意見(jiàn)認(rèn)為,物權(quán)法草案的進(jìn)一步修改,必須堅(jiān)持正確的政治方向,以憲法為根據(jù),既要體現(xiàn)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,又要體現(xiàn)對(duì)國(guó)家、集體和私有財(cái)產(chǎn)的平等保護(hù)的原則。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)指出,要深入研究物權(quán)法如何準(zhǔn)確反映我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,體現(xiàn)憲法規(guī)定的“國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固與發(fā)展”，“ 國(guó)家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)利和利益,鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，“ 國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理”。 [4]因此,加強(qiáng)對(duì)集體所有權(quán)問(wèn)題的研究,并在物權(quán)立法中作出完善的規(guī)定,仍然是一個(gè)重大的課題。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) (免費(fèi)法律咨詢(xún)，就上中顧法律網(wǎng)）13 /