建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)論文-資料下載頁(yè)
2025-10-30 04:32本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】社會(huì)生活的各個(gè)方面，不但對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響，而且正不斷融入到微觀個(gè)體的行為中。置，節(jié)約了建筑工程投資，提高了建筑工程的質(zhì)量，明確了建筑工程的目標(biāo)。投標(biāo)制，在以后的二十幾年中，陸續(xù)出臺(tái)了一系列的規(guī)章、法規(guī)?？傮w來(lái)看，目前世界各國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織的有關(guān)采購(gòu)法律規(guī)則都規(guī)定了公。投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選取中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。我國(guó)的《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)際上調(diào)整的應(yīng)該是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性。際上的限制卻非常之多。針對(duì)這種限制，《招標(biāo)投標(biāo)法》第六條規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招。標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者。排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。標(biāo)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)一般以選擇3-10個(gè)參加者較為適宜，由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)人有限，
【正文】 負(fù)主要責(zé)任，故應(yīng)高度重視評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督，采取旁站監(jiān)督責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)不按法定程序、招標(biāo)文件的規(guī)定評(píng)標(biāo)以及招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)非法干預(yù)或者施加影響時(shí)，旁站監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止或予以糾正；不能礙于情 面，容忍不說(shuō)；在查處有關(guān)問題時(shí)，更不能護(hù)短、包庇；紀(jì)檢、監(jiān)察部門要設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，搜集監(jiān)管失察信息重點(diǎn)查處，并公開曝光。 一般情況下，招標(biāo)人即為項(xiàng)目業(yè)主。作為建筑市場(chǎng)主體之一，它的行為在市場(chǎng)當(dāng)中有著舉足輕重的作用。在招投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)人行為的不規(guī)范，對(duì)招投標(biāo)效果和工程建設(shè)質(zhì)量，投資回報(bào)等一系列的問題都有非常大的影響。在目前的情 況下，規(guī)范招標(biāo)人特別是國(guó)家投資項(xiàng)目的招標(biāo)的行為仍存在相當(dāng)?shù)碾y度 。約束招標(biāo)人的行為，一方面仍需要國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)、政策來(lái)完善現(xiàn)有的監(jiān)督管理體系，從不同的角度來(lái)限制招標(biāo)人的不規(guī) 范行為。另一方面，重點(diǎn)還是在于招標(biāo)人的自律，并在政策上給予一定的支持和鼓勵(lì)，提高招標(biāo)人意識(shí)及思想層次，在市場(chǎng)中營(yíng)造一種良好的交易氛圍。作好招標(biāo)人的工作，就可以減少其在招投標(biāo)活動(dòng)中主觀意愿對(duì)綜合效益的影響，從而推進(jìn)招投標(biāo)工作客觀有序的進(jìn)行。 提高招標(biāo)過程的透明度，加強(qiáng)監(jiān)督 紀(jì)檢和監(jiān)察部門要對(duì)各招標(biāo)中心進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督；招投標(biāo)監(jiān)督人員要參加整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過程，對(duì)招標(biāo)程序是否合法、評(píng)標(biāo)專家是否按規(guī)定在專家?guī)熘谐槿?、是否按?guī)定評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)是否公正，以及有無(wú)其他人員在其中干預(yù)等進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào) 箱，公布舉報(bào)電話，對(duì)有圍標(biāo)行為的招標(biāo)工程進(jìn)行揭發(fā)，對(duì)舉報(bào)者加以保護(hù)和給予獎(jiǎng)勵(lì)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)，許多的企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)氖侄胃?jìng)爭(zhēng)以求生存。但在入世后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐步開放的大環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)當(dāng)中優(yōu)化自身資源配置，增強(qiáng)自身管理，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。只有這樣，在開放的市場(chǎng)當(dāng)中才能立足，才能使企業(yè)不斷的提升自己的層次，應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)形勢(shì)。 實(shí)行準(zhǔn)入清出制度 一是在對(duì)投標(biāo)單位資格審查中，要重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子進(jìn)行考察， 建立信用檔案，對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)中存在不良行 為的企業(yè)和人員列入黑名單，使這些企業(yè)或人員在市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)受到限制，以加大違法違規(guī)的成本，利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化廉政準(zhǔn)入管理。二是建立市場(chǎng)清出制度，通過加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)核查和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等管理手段，對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員，堅(jiān)決依法予以降級(jí)、不予資質(zhì)核查或清出建筑市場(chǎng)，或視情節(jié)輕重，停止投標(biāo)人在本地區(qū)一定期限內(nèi)的建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)。 12 完善招投標(biāo)過程中的質(zhì)疑與投訴制度 這一制度包括 :（ 1）詢問。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)人提出詢問，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但 答復(fù)的內(nèi)容不得涉及招投標(biāo)活動(dòng)中必須保密的內(nèi)容如標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員等。（ 2）質(zhì)疑。規(guī)定招投標(biāo)活動(dòng)的利益方特別是投標(biāo)方可以提出質(zhì)疑的情況，提出的時(shí)間，答復(fù)的時(shí)間，質(zhì)疑的程序與方式等。（ 3）投訴。規(guī)定在什么情況下可以向招投標(biāo)監(jiān)督管理部門投訴，投訴的時(shí)間，答復(fù)的時(shí)間，程序與方式等。（ 4）行政復(fù)議或訴訟。規(guī)定在什么情況下投訴人對(duì)監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提請(qǐng)行政訴訟。 適當(dāng) 借鑒成熟國(guó)家招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn) 適當(dāng)借鑒例如日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的 成熟經(jīng)驗(yàn)，效法先進(jìn)正確的做法，再與我國(guó)實(shí)際國(guó)情相結(jié)合，使之成為對(duì)自身發(fā)展有用的東西。例如日本的“一般競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)方式”和美國(guó)的“無(wú)標(biāo)底招標(biāo)” 、“履約保函”和“付款保函”規(guī)則等等。 13 參考文獻(xiàn) 【 1】建筑工程招標(biāo)投標(biāo)編委會(huì)。建筑工程招標(biāo)投標(biāo) [M】；北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社， 1989 【 2】蔣世軍。建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展與趨勢(shì)【 J】；中國(guó)科技信息， 2020 【 3】國(guó)家計(jì)委政策法規(guī)司等。中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法釋義 [M】；北京中國(guó)計(jì)劃出版 社 【 4]全國(guó)人大常委會(huì)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法【 S】。 頒布時(shí)間 1999年 10月 31日 【 5】齊進(jìn)。我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)定標(biāo)運(yùn)行的現(xiàn)狀、存在的問題及建議。中國(guó)招標(biāo)， 2020。 【 6】許高峰。國(guó)際招投標(biāo)第三版【 M】；北京人民交通出版社， 2020 【 7】彭向鋒。實(shí)施最低投標(biāo)價(jià)法監(jiān)管是關(guān)鍵。工程造價(jià)信息， 2020 【 8】盧旭東。淺談工程量清單招標(biāo)文件編制腳”五項(xiàng)注意”。工程造價(jià)信息， 2020。 【 9】閆磊，《建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管情況》 【 10】辛允旺 .對(duì)建設(shè)工程交易中心發(fā)展方向的思考【 J】 【 11】邢杰．淺析工程招標(biāo)投標(biāo)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為與防范 【 12】賈春生，牛潤(rùn) 昌．工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理【 J】． 【 13】武育秦 《 工程承包與投標(biāo)報(bào)價(jià)》重慶大學(xué)出版社． 1993． 【 14】楊青林、夏秀芳《建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)，青島海洋大學(xué)出版社． 【 15】 Luis F． Alarcon． David B． Ashley,Modeling project performance for decision making， Journal of Construction Engineer And Management， September 1996． 【 16】 Robert S． Kaplan． David P． Norton： the Office of Strategy Management， Harvard Business Review,October2020
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