【正文】 建立居民健康檔案信息平臺，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加大食品藥品執(zhí)法監(jiān)管力度，確保群眾飲食用藥安全。扎實(shí)做好計劃生育工作，全力穩(wěn)定低生育水平。四是繁榮發(fā)展文化事業(yè)。深入實(shí)施各種文化惠民工程，不斷完善公共文化服務(wù)體系，全力推進(jìn)鎮(zhèn)辦高標(biāo)準(zhǔn)文化站和村健身廣場建設(shè)，組織開展好各類群眾文化活動，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)文化體制改革，引導(dǎo)和鼓勵社會資本、民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批骨干文化企業(yè)，建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)基地，匯聚一批文化優(yōu)秀人才，創(chuàng)作一批文化精品力作，打造一批文化特色品牌。加強(qiáng)歷史文化資源的挖掘與保護(hù)，不斷增厚城市文化底蘊(yùn)，豐富城市文化內(nèi)涵。五是不斷完善社會保障。全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民養(yǎng)老保險全覆蓋；以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險覆蓋面，確保5年時間社會保險覆蓋率達(dá)到98%以上。加快完善社會救助體系，啟動殘疾人康復(fù)致富救助工程，實(shí)施社會養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)工程，加強(qiáng)鎮(zhèn)辦敬老院建設(shè)管理，不斷提高低保和“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施安居工程，年內(nèi)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房200套、廉租房220套，完成農(nóng)村危房改造600戶，不斷改善困難家庭居住條件。四、大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展提供堅實(shí)保障全面完成今年和“十二五”各項任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在黨、在班子、關(guān)鍵在干部。要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉和講政治、講紀(jì)律、講大局、講團(tuán)結(jié)的要求，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。（一）以黨委換屆為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，今年縣鎮(zhèn)兩級將集中換屆。要按照上級有關(guān)政策，精心組織，周密部署，確保換屆圓滿成功。要堅持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績用干部”的選人用人導(dǎo)向，大力選拔政治堅定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部，做到不讓干事的人吃虧、不讓老實(shí)人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，絕不允許出現(xiàn)跑官要官等違規(guī)現(xiàn)象。在這里，我代表縣委鄭重承諾，對拉票賄選、跑官要官、干擾換屆的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，也請廣大干部群眾予以監(jiān)督。要抓好干部隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，注重從條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方鍛煉干部、識別干部，不斷增強(qiáng)各級干部解決實(shí)際問題、駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。要深入實(shí)施“三個千”人才培育工程，推動黨政人才、企業(yè)家人才等各類人才隊伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人才工作新突破?！　。ǘ┮怨瘫緩?qiáng)基為目標(biāo)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎咏M織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。多年來，我縣高度重視基層組織建設(shè)，狠抓“四位一體”“四民主、兩公開”和民主議政日等制度規(guī)范，基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但是，從當(dāng)前全縣基層組織建設(shè)情況看，還存在工作開展不平衡的問題，少數(shù)基層組織還存在軟、散、亂的現(xiàn)象，在極少數(shù)村許多制度還流于形式，等等。對此，必須引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。要以今年村“兩委”換屆為契機(jī)，大力開展“基層黨建提升年”活動，切實(shí)抓好“四有”保障工程和“民主議政日”活動，鞏固基層執(zhí)政基礎(chǔ)。要嚴(yán)格換屆程序，全面實(shí)行以“競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾”為主要內(nèi)容的“三諾”競選制度，任職期間要有明確的階段性工作目標(biāo)、要有帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的實(shí)際舉措，年度沒有完成既定任務(wù)的要自動辭職，從而使廣大村干部有目標(biāo)、有壓力，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展一方、穩(wěn)定一方、致富一方的責(zé)任。各村支部書記要以“我是所有群眾知心人”為目標(biāo)，胸懷大局、一身正氣，多為本村的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，多為廣大群眾的根本利益著想，真正做好群眾的帶頭人和主心骨?！　。ㄈ┮哉L(fēng)肅紀(jì)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個問題：第一個是關(guān)于大局意識的問題。當(dāng)前，全縣廣大干部總體上是服從大局、支持大局的，但是也有少數(shù)干部的思想出現(xiàn)了偏差。一事當(dāng)前，不是從干成事出發(fā)來謀劃思路、采取舉措，而是過多地考慮部門利益得失和個人前途進(jìn)步，造成一些大事、急事、難事一拖再拖，始終打不開局面。一個部門有沒有地位，一個干部在群眾中有沒有威信，主要取決于是否把事干成，事干成了就是形象、就是地位，就能贏得群眾的支持和組織的信任。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決拋棄各種私心雜念，自覺把工作融入到鄒平發(fā)展的大局之中，心往一處想，勁往一處使，同心同德把建設(shè)全面小康鄒平推向前進(jìn)。第二個是關(guān)于聯(lián)系群眾的問題。從當(dāng)前群眾信訪、矛盾糾紛來看，大多問題是與群眾聯(lián)系不密切造成的?，F(xiàn)在，有些干部官不大，但官氣太重、架子太大、作風(fēng)太飄，很少到農(nóng)村調(diào)查研究、摸排問題，即使去了，大多數(shù)也是跟村干部了解情況，很少到農(nóng)戶家拉家常、問饑寒，很少到田間地頭了解實(shí)際情況。對此，縣委決定在全縣大力開展“鎮(zhèn)辦干部進(jìn)村入戶行動”，建立家庭檔案，把每戶基本情況、反映的問題、解決的進(jìn)度、群眾的滿意度等，都要登記造冊。今后，要把這項工作長期固定下來，實(shí)行一季一入戶、一季一登記、一季一反饋，切實(shí)密切黨群干群關(guān)系，真正把各類矛盾糾紛解決在基層。這項工作由縣委組織部牽頭，作為黨建工作的一項重要內(nèi)容認(rèn)真抓緊、抓好。第三個是關(guān)于不良習(xí)氣的問題。當(dāng)前，少數(shù)干部的不良習(xí)氣與鄒平心齊風(fēng)正勁足的大氛圍格格不入。有的人在領(lǐng)導(dǎo)面前善于表態(tài)，豪言壯語，但是表態(tài)之后就是不落實(shí)，聽起來天花亂墜，其實(shí)什么也沒干；有的人辦任何事只認(rèn)關(guān)系不認(rèn)工作，明明是份內(nèi)的事，明明是舉手之勞，也要落個人情；有的人樂于做評論員，別人在前邊干，他在旁邊看，干好了他說早該如此，干錯了他說意料之中；有的對工作不深入、不研究，作風(fēng)漂浮、無所事事，等等。對以上問題，縣委態(tài)度是堅決的，群眾眼睛是雪亮的，對存在以上問題的干部，縣委決不提拔重用，對已在重要崗位上的將堅決予以調(diào)整。（四）以清正廉潔為準(zhǔn)繩，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。廉潔從政是立身之本、成事之基。當(dāng)前，全縣絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔勤政方面是好的，但是，也有極個別干部，不注重自身修養(yǎng)，放松了黨性要求，以權(quán)謀私、貪污腐敗，不僅個人付出了沉重代價，而且嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，在群眾中和社會上造成了極壞的影響。要堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理，不斷健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，對黨政一把手、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部，實(shí)行重點(diǎn)教育、重點(diǎn)考核、重點(diǎn)監(jiān)督，確保苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。要從容易滋生腐敗的領(lǐng)域入手，建章立制，強(qiáng)化整治。今年，要重點(diǎn)對私設(shè)“小金庫”、國有資產(chǎn)處置、財政專項資金管理及使用情況進(jìn)行集中整治，對存在問題的嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)廉政意識，摒棄僥幸心理，常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非分之想，常守為官之德，在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦，以清廉的操守、優(yōu)良的作風(fēng)樹好形象、帶好隊伍，堅決維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。同志們，回顧過去，輝煌成就鼓舞人心；展望未來，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)?？h委要求，全縣上下要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會精神，進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁，搶抓機(jī)遇、乘勢快上，不斷開創(chuàng)全縣科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮！22 / 22