普及有關稅收和收費的知識-資料下載頁
2025-06-28 14:49本頁面
【正文】 高稅收與弱監(jiān)督的后果：經(jīng)濟蕭條與貧富分化 【故事十】 2008年10月，受世界金融危機影響，位于珠三角的東莞大型玩具廠商、香港合俊集團旗下兩家工廠宣告倒閉，6000多名工人一夜之間失業(yè)，集體走上討薪之路， 其實，早在金融危機之前，國內(nèi)民營企業(yè)早已經(jīng)營困難，廣東省統(tǒng)計局的報告顯示，2008年前5個月，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損數(shù)量達11006家，%，%；同時，%，增幅同比提高25個百分點。而在市場經(jīng)濟發(fā)達的浙江臺州，5371家上規(guī)模企業(yè)中，虧損1111家，虧損面達到20%，%。在這種大規(guī)模的虧損下，只要資金鏈條出一點問題，就會產(chǎn)生連鎖反應，造成上下游企業(yè)、或關聯(lián)的擔保企業(yè)接連倒閉。而金融危機無疑起到了導火索的作用。 與企業(yè)經(jīng)營普遍困難，艱難維系的同時，中央政府的財政收入?yún)s呈現(xiàn)“爆炸式增長”，自1995年以來，稅收連續(xù)12年平均增長20%，而相應的，GDP平均每年增長不到10%。截止2008年7月，在經(jīng)濟如此困難的情況下，全國財政收入依然比去年增長了26%?！竟适率弧俊 ?在2005年，%。排于世界各國末尾，聯(lián)合國官員指出，中國政府的教育開支比非洲窮國烏干達還低。自2003年以來，政府對教育投入的增長一直低于稅收增長。而且人們懷疑，這些投入大部分被行政部門消耗。因為“教育局吃教育”的情況屢見不鮮，如國家級貧困縣湖南省新田縣，修建教育局新辦公大樓和購置豪華車，耗資巨大，導致虧損1100多萬元；廣東省吳川市教育局有17個辦公室，在短短一年里吃分教育經(jīng)費600多萬元……最后，我們看到的結(jié)果是，近年來各地的政府大樓是越蓋越氣派，但公立中小學的校舍基本沒有改觀。 醫(yī)療方面，民眾所能享受到的公共服務與政府支出規(guī)模很不相稱。根據(jù)衛(wèi)生部公布的數(shù)據(jù)，%，%，%。政府投入原本就不足，卻一直在下降。到2003年，政府投入占到17%，%，%。從醫(yī)療投入占GDP的比例來看，％，%，在全球191個國家中排名第188位。 更嚴重的是，有限的政府投入，大部分被花在少數(shù)人身上。2006年9月16日，在上海舉行的第二屆健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，原國家衛(wèi)生部副部長殷大奎說，“政府投入的醫(yī)療費用中，80％是為了850萬黨政干部為主的群體服務的（中科院調(diào)查報告）；另據(jù)監(jiān)察部、人事部披露，全國黨政部門有200萬各級干部長期請病假，其中有40萬名干部長期占據(jù)了干部病房、干部招待所、度假村，一年開支約為500億元。” 稅收除購買公共服務外，還有另一個重要的社會作用就是調(diào)節(jié)貧富差距?；谶@一點，很多人認為，加稅對窮人有利，減稅則對窮人不利，降低了社會保障的力度。但事實上，在稅收二次分配的過程中，未必朝著窮人傾斜。從使用稅收的情況來看，各種與權(quán)力相關的人員，支配了大部分的稅收，而真正用于社會弱勢群體，提供各種公共產(chǎn)品的稅收，比例卻連年減少，跟不上稅收增長的比例?？紤]目前中國社會權(quán)錢結(jié)合之緊密，實際上，稅收很有可能不一定彌補貧富差距的程度。根據(jù)北大教授張維迎在中國31個省市的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，政府的稅收增加不能緩解中國的貧困問題，凡是政府支出占當?shù)谿DP越高的省份，貧富差距反而越大?！ ∽鳛榧{稅人，面對缺乏征稅、用稅意識的政府部門，面對稅收越來越高，負擔越來越重，政府人員支出比例越來越大的情況，怎樣才能避免這樣的歷史循環(huán)呢？ ★利用輿論，對每一項稅收展開理性的辯論，警惕任何一項加稅舉動?！ 飼r刻關注、提醒政府，有效率地運用稅收，不要公稅私用?！ 镆笳?，在每年人代會時向全社會公布詳細科目的預算手冊。 ★支持那些在稅事問題上承擔責任的人大代表及常委會組成人員?！ ?***你認為不合理、不合法的稅費，并不惜與政府部門對簿公堂?！ ?——很多人認為，這些行為不屬于正常的中國人行為。中國公民在維護自己的權(quán)益的事務上，常年的形象都是糊涂蟲和縮頭烏龜。但是，要建立現(xiàn)代國家，每一個人必需學習和普及稅務知識，依法監(jiān)督稅收的使用，絕不能等到大家都納貢納到活不下去的時候再想起抗爭?？範幍迷竭t，吸飽納稅人血汗的利益集團越強大，反彈就越厲害，痛苦也就越深，形成現(xiàn)代國家制度的可能性也就越低。 最后，感謝大家閱讀傳知行經(jīng)濟社會研究所編寫的《2008年公民稅權(quán)手冊》；希望熱心人轉(zhuǎn)貼傳播。我們必須行動起來，為自己創(chuàng)造一個美好、公正的國家！
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1