【正文】 地方財(cái)政支持22地方財(cái)政項(xiàng)目支持情況，沒有則不得分5地方政策支持23地方政策支持情況，沒有則不得分5加分項(xiàng)評分細(xì)則發(fā)電設(shè)備國產(chǎn)化（25分）技術(shù)先進(jìn)性24即性能達(dá)到國際同類設(shè)備的平均水平10核心部件國產(chǎn)化25原動機(jī)國產(chǎn)化加5分，發(fā)電機(jī)國產(chǎn)化加2分、控制軟件國產(chǎn)化加2分，合計(jì)9分9制造國產(chǎn)化26核心部件之外配套機(jī)械加工部分國產(chǎn)化加4分；國內(nèi)組裝加2分。合計(jì)6分6電力直銷（5分）27在一定范圍內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)出電力可就近直接供給有電力需求的用戶5特許經(jīng)營權(quán)（10分）28獲得一定區(qū)域范圍內(nèi)冷、熱、電的特許經(jīng)營權(quán)10能源高效利用（10分）29對全年綜合能源利用率超過75%以上，進(jìn)行額外加分。低于75%不加分，高于85%得滿分，居中者用插值法計(jì)算10可再生能源利用（5分）30可再生能源利用率低于5%不得分，高于20%得滿分，居中者用插值法計(jì)算5商務(wù)模式創(chuàng)新（5分）31通過商務(wù)模式創(chuàng)新，可為解決天然分布式能源發(fā)展遭遇瓶頸問題借鑒和參考5附錄5：天然氣分布式能源設(shè)備國產(chǎn)化的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容一、天然氣分布式能源設(shè)備國產(chǎn)化的指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排戰(zhàn)略，抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，按照“總體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、依托項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)、立足創(chuàng)新、重點(diǎn)攻關(guān)、提高質(zhì)量、形成能力，逐步提高國產(chǎn)化水平”的工作方針，堅(jiān)持利用國內(nèi)科研、設(shè)計(jì)和制造部門現(xiàn)有的技術(shù)力量和生產(chǎn)能力，在引進(jìn)、消化吸收國外先進(jìn)的分布式能源技術(shù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)適合我國國情的分布式能源設(shè)備工藝，逐步實(shí)現(xiàn)分布式能源關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備國產(chǎn)化，形成國內(nèi)分布式能源設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和調(diào)試運(yùn)行的整體優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為達(dá)到我國節(jié)能減排目標(biāo)、提高能源利用效率作出貢獻(xiàn)。 二、天然氣分布式能源設(shè)備技術(shù)與設(shè)備國產(chǎn)化的主要內(nèi)容我國地域大，各地情況不同，對于某一具體的工程采用何種分布式能源設(shè)備工藝，必須因地制宜，進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較。但不論采取哪一種工藝，都必須考慮分布式能源設(shè)備和系統(tǒng)國產(chǎn)化的問題，并要結(jié)合依托工程，加快國產(chǎn)化進(jìn)程。國產(chǎn)化包括設(shè)備與系統(tǒng)兩方面的內(nèi)容。設(shè)備的國產(chǎn)化，還包含設(shè)備的先進(jìn)性，即性能達(dá)到國際同類設(shè)備的平均水平。根據(jù)目前情況應(yīng)區(qū)分已實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的設(shè)備和未來需逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的設(shè)備。（一）分布式能源設(shè)備國產(chǎn)化（1）目前已實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的設(shè)備 ａ主機(jī)類：余熱鍋爐、蒸汽輪機(jī)、供熱供冷機(jī)組、蒸汽輪機(jī)所配發(fā)電機(jī)等；ｂ輔機(jī)類：換熱器、水泵、油泵、冷卻塔等全部輔機(jī)設(shè)備；（2）未來需逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的設(shè)備指發(fā)電設(shè)備（含微型燃?xì)廨啓C(jī)、小型燃?xì)廨啓C(jī)和內(nèi)燃機(jī)三種）。按其國產(chǎn)化難易程度和國產(chǎn)化步伐，可分為四類。ａ整套發(fā)電設(shè)備國產(chǎn)化；ｂ核心部件（原動機(jī)、發(fā)電機(jī)、控制系統(tǒng)）的國產(chǎn)化；ｃ核心部件之外設(shè)備（含配套機(jī)械加工部分）的國產(chǎn)化； 　?。鋰獠少彙鴥?nèi)組裝； 　　（二）分布式能源系統(tǒng)國產(chǎn)化分布式能源系統(tǒng)國產(chǎn)化目標(biāo)分四步考慮：（１）至2014年末，初步掌握分布式能源系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)，啟動分布式能源系統(tǒng)國產(chǎn)化示范項(xiàng)目，分布式能源項(xiàng)目的國產(chǎn)化率應(yīng)占其系統(tǒng)總投資的30%以上；（２）至2016年末，具備獨(dú)立完成分布式能源設(shè)備工藝設(shè)計(jì)的能力，開發(fā)適合我國國情的分布式能源設(shè)備工藝，分布式能源項(xiàng)目的國產(chǎn)化率應(yīng)占其設(shè)備總投資的60%以上；（３）至2018年末，分布式能源項(xiàng)目的國產(chǎn)化率應(yīng)占其設(shè)備總投資的90%以上。分布式能源項(xiàng)目發(fā)電設(shè)備國產(chǎn)化應(yīng)為此次示范項(xiàng)目的支持重點(diǎn)。分層次，逐步推動其國產(chǎn)化進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)經(jīng)過其主導(dǎo)的研究開發(fā)或設(shè)計(jì)制造而形成的、依法擁有獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)的整套發(fā)電設(shè)備和分布式能源系統(tǒng)。附錄6：天然氣分布式能源示范項(xiàng)目后評估辦法天然氣分布式能源示范項(xiàng)目后評估辦法1. 總體原則 為加強(qiáng)對天然氣分布式能源示范項(xiàng)目的監(jiān)管，依據(jù)《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源【2011】2196號）文件有關(guān)精神和天然氣分布式能源示范項(xiàng)目申報(bào)、評審、評分辦法，本著公平、公正、公開的原則，特制定天然氣分布式能源示范項(xiàng)目后評估辦法。 本辦法適用于所有的已被認(rèn)定的天然氣分布式能源示范項(xiàng)目的后評估，并作為示范項(xiàng)目驗(yàn)收的程序之一。 本方法所指后評估在天然氣分布式能源示范項(xiàng)目建成投產(chǎn)一年后（即項(xiàng)目經(jīng)過一個(gè)供暖期和供冷期）進(jìn)行。如有特殊原因，可申請延后。2. 天然氣分布式能源示范項(xiàng)目后評估基本要求12 后評估的項(xiàng)目必須滿足國家或地方法律、法規(guī)約定的建設(shè)程序，并獲得主管部門的報(bào)批手續(xù)；必須滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)法規(guī)和條例。 項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)地點(diǎn)等必須與申報(bào)示范項(xiàng)目時(shí)申報(bào)一致。 項(xiàng)目運(yùn)行過程中，應(yīng)體現(xiàn)能源高能高用、低能低用、溫度對口、梯級利用的原則，體現(xiàn)分布式能源以需定供的特點(diǎn)，要求全年平均能源綜合利用效率不低于70%。 示范項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)配合建設(shè)能源在線監(jiān)測系統(tǒng)，并確保項(xiàng)目具備建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng)的條件，監(jiān)測數(shù)據(jù)包括但不限于項(xiàng)目天然氣耗量、發(fā)電量、余熱產(chǎn)熱（冷）量等。 示范項(xiàng)目自身應(yīng)具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)生存能力，均有較好的社會示范作用。 凡是不滿足以上基本要求項(xiàng)目，認(rèn)定為后評估不通過。3. 后評估工作組織3 示范項(xiàng)目后評估工作在國家能源局領(lǐng)導(dǎo)下，由天然氣分布式能源示范項(xiàng)目辦公室（以下簡稱“示范項(xiàng)目辦公室”）按照本辦法委派專家組進(jìn)行。 示范項(xiàng)目承擔(dān)單位和所在地主管部門應(yīng)認(rèn)真配合做好示范項(xiàng)目后評估工作。4. 后評估方法和程序4 后評估方法：后評估驗(yàn)收采取資料審核、現(xiàn)場評估、在線監(jiān)測相結(jié)合的辦法。 后評估工作程序：（1） 示范項(xiàng)目承擔(dān)單位將項(xiàng)目后評估資料送報(bào)至天然氣分布式能源示范項(xiàng)目辦公室；（2） 在國家能源局指導(dǎo)下，示范項(xiàng)目辦公室委派專家組對后評估資料進(jìn)行審核，并根據(jù)需要通過在線監(jiān)測或在項(xiàng)目所在地進(jìn)行現(xiàn)場評估進(jìn)行核實(shí)；（3） 根據(jù)資料審核和現(xiàn)場評估的結(jié)果，由專家組負(fù)責(zé)起草示范項(xiàng)目后評估報(bào)告，呈報(bào)示范項(xiàng)目辦公室和國家能源局。5. 本方法由示范項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)解釋