【正文】 質量，掛靠經(jīng)營等違規(guī)行為。今年駕培科要以IC卡培訓計時系統(tǒng)的推廣應用為抓手（各縣所一定要加強監(jiān)督，對IC卡培訓計時不夠的學員，堅決不予簽字蓋章），加強對駕校教學、培訓質量的監(jiān)督，加大對各類駕校技術標準不達標、基礎設施不齊全、教練員不持證上崗、不落實培訓學時等違規(guī)經(jīng)營行為的治理整頓力度，對不符合國家標準仍在擔任教學任務、超年限、帶故障、未監(jiān)測、未保養(yǎng)的教練車一律清理出駕校，徹底清理以各種形式在社會上設立的駕照培訓點、招生點，除培訓機構許可所在地外，決不準再設招生報名點，更不得壓低價格惡意競爭生源。要嚴格質量信譽考核，繼續(xù)實行對考核評比后三名給予處罰警告、前六名給獎勵的辦法，市處駕培科要對縣區(qū)管理考核工作的巡查監(jiān)督力度，從中發(fā)現(xiàn)問題，嚴格源頭監(jiān)管。我們要學習延安運管駐校監(jiān)管統(tǒng)一報名的辦法，鼓勵縣區(qū)運管所在駕校設立駐校監(jiān)督辦公室，從學員報名、收費、培訓結業(yè)，以及教學設備設施實行零距離全程監(jiān)管（有關運管駐校問題，駕培科可安排專題會議進行討論部署）。維修市場方面。一是組織開展好全市維修人員從業(yè)資格證培訓考核工作。通過培訓，到2011年底全市維修從業(yè)人員持證上崗比率達50%以上，二級維護車輛竣工合格率不低于85%，營運車輛維修質量抽檢一次合格率達到90%以上。二是要做好質量檢驗員培訓的前期準備工作，年內(nèi)爭取省局在榆林安排一次培訓。三是各縣所要對轄區(qū)維修企業(yè)按照準入條件進行全面對照檢查，嚴格執(zhí)行標準，該降級的降級，該取締的取締。市處將組織對全市二級維護定點企業(yè)進行嚴格考核，對達不到技術條件、長年不更新設施、設備、靠政策吃飯的二級維護定點企業(yè)調整取締，真正把那些環(huán)境優(yōu)美、設備先進、服務能力強的維修企業(yè)吸收進來，公開競爭，優(yōu)勝劣汰。 質量信譽考核方面。一是建立健全質量信譽檔案，重點抓好質量信譽材料核實、質量信譽等級初評、初步考核結果反饋與公示和向社會公布等工作，打造榆林道路運輸企業(yè)品牌。二是要充分發(fā)揮道路運輸企業(yè)質量信譽考核結果的運用。要對獲得AAA級的運輸企業(yè)進行廣泛宣傳，并在各種政策、審批等方面給予一定的優(yōu)惠扶持，大力扶持AAA級道路運輸企業(yè)的發(fā)展，限制A級以下運輸企業(yè)的發(fā)展，引導全市道路運輸行業(yè)逐步走向文明、規(guī)范、誠信的發(fā)展軌道。（六）加強道路運輸安全工作，在建立長效機制方面有所突破。要從安全監(jiān)管工作的各個細節(jié)入手，夯實工作基礎，實行安全管理的痕跡化，做到責任明確，措施得力，應急預案詳實。認真履行道路運輸安全“三關一監(jiān)督”工作職責，加強和改進運政駐站監(jiān)督工作，強化對客運站包括農(nóng)村客運站的監(jiān)管，下大力氣規(guī)范客運站場源頭管理。對私設站點、私自組客、違規(guī)包車、站外經(jīng)營、黑車參運等違規(guī)經(jīng)營行為，要堅決予以取締和打擊。要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各企業(yè)年度開展大型安全宣傳教育不得少于四次，通過反面教材和事故典型案例提醒廣大司乘人員加強安全管理，提高安全意識。各運輸企業(yè)要充分發(fā)揮GPS現(xiàn)代管理手段在預防道路運輸事故上的重要作用，完善安全生產(chǎn)設施設備，建立和完善24小時值班和監(jiān)控制度，確保對所屬車輛監(jiān)管到位。對于一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次三人以上較大安全生產(chǎn)責任事故的運輸企業(yè)，半年內(nèi)停止一切行政許可。對于發(fā)生重特大事故的企業(yè)，一年內(nèi)停止一切行政許可，必要時可進行停業(yè)整頓，直至吊銷經(jīng)營許可證。為進一步落實安全責任，從今年開始，所有危運車輛、客運車輛的GPS交給企業(yè)，由企業(yè)自建平臺，自我管理，并統(tǒng)一切入市處平臺，由市上轉切省臺。堅決遏制本年度發(fā)生一次死亡3人以上的道路運輸責任事故，杜絕經(jīng)營者群體上訪鬧事事件發(fā)生。各企業(yè)要做好相關經(jīng)營者的穩(wěn)定工作，全年四項安全生產(chǎn)指標分別比上年下降1%。（七）加快推進信息化建設，在“數(shù)字運政”方面有所突破 。一是大力推進道路運輸信息化工程。今年要重點開展“網(wǎng)上運管”建設，抓緊建設和完善面向社會公眾的統(tǒng)一的道路運輸服務網(wǎng)站。通過該系統(tǒng)及時發(fā)布各類政務信息、政策法規(guī)，并與道路運輸業(yè)務系統(tǒng)銜接，提供咨詢、投訴、預約等服務，為運輸從業(yè)人員提供從業(yè)資格申請、變更、換證、補發(fā)、注銷、檔案異動、備案等業(yè)務的網(wǎng)上公示以及從業(yè)資格考試、證件、誠信記分及考核等級信息的查詢，配合省局二期信息化工程陸續(xù)開發(fā)機動車維修竣工出廠合格證備案、道路運輸證、車輛綜合性能檢測、包車客運、GPS安全服務等業(yè)務管理軟件，搭建省市兩級視頻會議、從業(yè)資格證查詢、貨運信息等網(wǎng)絡服務平臺，為社會公眾和運輸企業(yè)提供及時、準確、可靠的客運出行信息服務、貨物運輸與物流信息服務、車輛維修與救援信息服務、駕駛培訓信息服務等。下一步辦公室要與相關業(yè)務科室配合，盡快安排將全市的道路運輸證、從業(yè)資格證和所有市縣執(zhí)法人員、專用執(zhí)法車輛車號以及稽查查扣車輛統(tǒng)一上網(wǎng)發(fā)布，形成上下互動、縣與縣之間互聯(lián)，方便查詢和處理。二是加快推進運輸企業(yè)信息化建設。引導運輸企業(yè)建立完善GPS監(jiān)控平臺和信息管理系統(tǒng)，著力強化對企業(yè)GPS平臺運行情況的監(jiān)督考核。 （八）積極推廣先進節(jié)能理念，在綠色低碳運輸方面有所突破。一是嚴格市場準入管理。全面實施《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，凡不符合道路運輸車輛燃料消耗量限制標準的車輛，堅決不允許進入市場運營。二是深化運力結構調整。以安全環(huán)保、綠色低碳為目標，通過企業(yè)等級評定、質量信譽考核等措施，加速能耗高、技術狀況差、營運成本高的運輸車輛的更新?lián)Q代，推廣應用先進成熟的節(jié)油型客車。三是積極推廣先進節(jié)能理念和技術。在洗車行業(yè)推廣節(jié)能洗車和循環(huán)水洗車技術。通過強化職業(yè)資格培訓和繼續(xù)教育，大力推廣節(jié)能駕駛方法和技術，普及節(jié)能駕駛知識，增強從業(yè)人員節(jié)能意識，使節(jié)能減排真正成為全行業(yè)的自覺行動。（九）抓好黨風廉政建設，在行風政風方面有所突破。按照省局、市局安排，積極開展加強干部職工作風建設的教育活動，全面推行行風民主評議制度，重新聘請運政監(jiān)督員，公開接受社會監(jiān)督。努力為管理服務對象辦實事、做好事，為民、利民、便民。認真落實全市交通會議精神，抓行業(yè)先抓行風，市處安排一個月時間，集中開展糾風整紀，觀看反腐教育片，發(fā)動職工檢查監(jiān)督，在改革當口，遵章守紀，警鐘長鳴。要深入開展運管機構創(chuàng)佳評差、文明單位、文明窗口、文明執(zhí)法等系列文明創(chuàng)建工作，采取有效措施，把思想教育與制度建設結合起來，嚴格自律與強化監(jiān)督結合起來，落實責任追究機制。窗口工作人員必須統(tǒng)一著裝、文明用語、掛牌服務，做到“熱情接待，快速處理”，以此推廣先進典型，樹立執(zhí)法標兵。各縣所要不斷改善窗口服務功能，加大對稽查人員的監(jiān)管力度，經(jīng)常性地進行明察暗訪，對那些敲詐經(jīng)營業(yè)戶，以權謀私、濫用職權的，一查到底，嚴肅處理，不能讓少數(shù)人損害多數(shù)人的利益，一個人壞了一個單位的名譽。同志們，“十二五”及2011年的主要目標和各項任務已經(jīng)明確，站在新的歷史起點，我們重任在肩，使命光榮。讓我們把思想和行動高度統(tǒng)一到省、市交通運輸工作的決策部署上來，狠抓落實，團結一心，奮力拼搏，為開創(chuàng)“十二五”道路運輸工作新局面而努力奮斗！以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年！謝謝大家！27 /