【導讀】支真正同農(nóng)民兄弟打成一片的衛(wèi)生技術隊伍。出了不可磨滅的功勛。為更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)村三級醫(yī)療防保網(wǎng)中的作用，尤其是村衛(wèi)生室的管理，必將對我縣村級衛(wèi)生組織。的發(fā)展，產(chǎn)生巨大推動作用。希望全體鄉(xiāng)村醫(yī)生一定要認真閱讀，自覺遵守，嚴格執(zhí)行。新干縣村級衛(wèi)生室管理辦法·····························江西省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄·························鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例·································江西省村衛(wèi)生室(所)輸液管理辦法····················中華人民共和國傳染病防治法（摘要）·············著想，千方百計為病人解除病痛。別、職業(yè)、貧富狀況，都應一視同仁。舉止端莊，語言文明，態(tài)度和藹，同情、關心和體貼病人。自覺遵紀守法，不以醫(yī)謀私。件信息等報告制度。村醫(yī)生考核辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我縣實際，登記、執(zhí)業(yè)等活動適用本辦法。醫(yī)療服務質(zhì)量，并依法承擔社會義務。服務和疫情上報等醫(yī)療衛(wèi)生服務。生室行使衛(wèi)生行政、業(yè)務管理職權。

　　

【正文】 第二十二條 上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例 44 對下級人民政府衛(wèi)生行政主管部門辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、再注冊、注銷注冊的監(jiān)督檢 查，及時糾正違法行為。 第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)則 第二十三條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利： (一 )進行一般醫(yī)學處置，出具相應的醫(yī)學證明； (二 )參與醫(yī)學經(jīng)驗交流，參加專業(yè)學術團體； (三 )參加業(yè)務培訓和教育； (四 )在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴、人身安全不受侵犯； (五 )獲取報酬； (六 )對當?shù)氐念A防、保健、醫(yī)療工作和衛(wèi)生行政主管部門的工作提出意見和建議。 第二十四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中應當履行下列義務： (一 )遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理技術規(guī)范、常規(guī)； (二 )樹立敬業(yè)精神，遵 守職業(yè)道德，履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責，為村民鍵康服務； (三 )關心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私； (四 )努力鉆研業(yè)務，更新知識，提高專業(yè)技術水平； (五 )向村民宣傳衛(wèi)生保健知識，對患者進行健康教育。 第二十五條 鄉(xiāng)村醫(yī)生應當協(xié)助有關部門做好初級衛(wèi)生保健服務工作； 按照規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录鐚嵦顚懖⑸蠄笥嘘P衛(wèi)生統(tǒng)計報表，妥善保管有關資料。 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例 45 第二十六條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，不得重復使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料。對使用過的一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料，應當按照規(guī)定處置。 第二十七條 鄉(xiāng) 村醫(yī)生應當如實向患者或者其家屬介紹病情，對超出一般醫(yī)療服務范圍或者限于醫(yī)療條件和技術水平不能診治的病人，應當及時轉(zhuǎn)診 。情況緊急不能轉(zhuǎn)診的，應當先行搶救并及時向有搶救條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構求助。 第二十八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生不得出具與執(zhí)業(yè)范圍無關或者與執(zhí)業(yè)范圍不相符的醫(yī)學證明，不得進行實驗性臨床醫(yī)療活動。 第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當按照鄉(xiāng)村醫(yī)生一般醫(yī)療服務范圍，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄。鄉(xiāng)村醫(yī)生應當在鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄規(guī)定的范圍內(nèi)用藥。 第三十條 縣級人民政府對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展國家規(guī)定 的預防、保健等公共衛(wèi)生服務，應當按照有關規(guī)定予以補助。 第四章 培訓與考核 第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓規(guī)劃，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每 2 年接受一次培訓?？h級人民政府根據(jù)培訓規(guī)劃制定本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃。 對承擔國家規(guī)定的預防、保健等公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生，其培訓所需經(jīng)費列入縣級財政預算。對邊遠貧困地區(qū)，設區(qū)的市級以上地方人民政府應當給予適當經(jīng)費支持。 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例 46 國家鼓勵社會組織和個人支持鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作。 第三十二條 縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃，負責組織鄉(xiāng)村醫(yī)生的培 訓工作。 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會應當為鄉(xiāng)村醫(yī)生開展工作和學習提供條件，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生接受培訓和繼續(xù)教育。 第三十三條 鄉(xiāng)村醫(yī)生應當按照培訓規(guī)劃的要求至少每 2年接受一次培訓，更新醫(yī)學知識，提高業(yè)務水平。 第三十四條 縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責組織本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作；對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核，每 2 年組織一次。 對鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核應當客觀、公正，充分聽取鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)村醫(yī)生本人、所在村村民委員會和村民的意見。 第三十五條 縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責檢查鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況，收集村民對 鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平、工作質(zhì)量的評價和建議，接受村民對鄉(xiāng)村醫(yī)生的投訴， 并進行匯總、分析。匯總、分析結果與鄉(xiāng)村醫(yī)生接受培訓的情況作為對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核的 主要內(nèi)容。 第三十六條 鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的，可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)；經(jīng)考核不合格的，在 6 個月之內(nèi)可以申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，原注冊部門應當注銷其執(zhí)業(yè)注冊，并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例 47 第三十七條 有關人民政府衛(wèi)生行政主管部門對村民和鄉(xiāng)村醫(yī)生提出的意見、建議和投訴，應當及時調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結果告知村民或者鄉(xiāng)村醫(yī)生。 第五章 法律責任 第三十八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令暫停 3 個月以上 6 個月以下執(zhí)業(yè)活動 。情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門暫扣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書： (一 )執(zhí)業(yè)活動超出規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍，或者未按照規(guī)定進行轉(zhuǎn)診的； (二 )違反規(guī)定使用鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄以外的處方藥品的； (三 )違反規(guī)定出具醫(yī)學證明，或者偽造衛(wèi)生統(tǒng)計資料的； (四 )發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、中毒事件不按規(guī)定報告的。 第三十九條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，違反規(guī)定 進行實驗性臨床醫(yī)療活動，或者重復使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，給予警告，可以并處 1000 元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。 第四十條 鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機構，未辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門給予鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例 48 警告，責令限期辦理變更注冊手續(xù)。 第四十一條 以不正當手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)證部門收繳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；造成患者人身損害的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十 二條 未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門予以取締，沒收其違法所得以及藥品、醫(yī)療器械，違法所得 5000 元以上的，并處違法所得 1 倍以上 3 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，并處 1000 元以上 3000 元以下的罰款；造成患者人身損害的，依法承擔民事賠償責任； 構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十三條 縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門未按照鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓規(guī)劃 、計劃組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓的，由本級人民政府或者上一級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正；情節(jié)嚴 重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 第四十四條 縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門，對不符合本條例規(guī)定條件的人員發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，或者對符合條件的人員不發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的，由本級人民政府或者上一級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，收回或者補發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例 49 第四十五條 縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊或者再注冊申請，未在規(guī)定時間內(nèi)完成審核工作的，或者未按照規(guī)定將準予執(zhí)業(yè)注冊、再注冊和注銷注冊的人員 名單向村民予以公告的，由本級人民政府或者上一級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行 政處分。 第四十六條 衛(wèi)生行政主管部門對村民和鄉(xiāng)村醫(yī)生反映的辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、再注冊、注銷注冊的違法活動未及時核實、調(diào)查處理或者未公布調(diào)查處理結果的 ，由本級人民政府或者上一級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正 。逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 第四十七條 尋釁滋事、阻礙鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、 毆打鄉(xiāng) 村醫(yī)生，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰 。構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第六章 附 則 第四十八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書格式由國務院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。 第四十九條 本條例自 2020 年 1 月 1 日起施行。 江西省村衛(wèi)生室（所）輸液管理辦法 50 江西省村衛(wèi)生室 (所 )輸液管理辦法 (暫行 ) 贛衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā) [2020]18 號 第一條 為加強村衛(wèi)生室（所）靜脈輸液管理，規(guī)范村衛(wèi)生室（所）靜脈輸液技術準入，保證患者就醫(yī)安全、有效，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《護士管理辦法》和省政府《關于加強村衛(wèi)生室（所）建設的意見》等法律法規(guī)和政策，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于由縣級衛(wèi)生行政部門依據(jù)國務院《醫(yī)療機構管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關規(guī)定，核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，批準從事預防、保健和基本醫(yī)療服務的村衛(wèi)生室（所）。 第三條 村衛(wèi)生室（所）開展靜脈輸液治療項目必須經(jīng)當?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門批準，并在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的“診療科目”中注明“輸液”字樣。 第四條 開展靜脈輸液的村衛(wèi)生室（所）從事臨床醫(yī)療服務的人員必須取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（執(zhí)業(yè)醫(yī)師）資格，護理 人員必須取得《護士執(zhí)業(yè)證書》。 第五條 縣級衛(wèi)生行政部門必須對開展輸液治療的醫(yī)護人員進行專業(yè)知識培訓，使其掌握常用藥品的配伍禁忌、輸液反應及其搶救原則和方法，考核合格報設區(qū)市衛(wèi)生行政部門備案后，在其《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的“培訓記錄”或其江西省村衛(wèi)生室（所）輸液管理辦法 51 他有效執(zhí)業(yè)證書相關欄目中注明“輸液”字樣。 第六條 開展靜脈輸液的村衛(wèi)生室（所）房屋、設備必須達到《江西省村衛(wèi)生室（所）配置標準》的要求，設有輸液觀察床（或輸液椅）及其它輸液器材。 第七條 開展靜脈輸液的村衛(wèi)生室（所）治療室面積不小于 10 平方米，通風良好、光線充足。做到 清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)相對分開。工作臺光滑易消毒，整潔有序?！叭槠邔Α?、藥物配伍禁忌、搶救程序、消毒等規(guī)章制度由縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)范后張貼上墻。 第八條 治療室內(nèi)必須具備各種規(guī)格的一次性注射器、有蓋方盤、消毒罐、持物鉗、棉球、棉簽、紗布、高壓滅菌鍋、污物桶等設備和消毒劑，有蓋方盤、消毒罐、持物鉗、棉球、棉簽和紗布應標注消毒時間，消毒劑定期更換。 第九條 治療室設有搶救藥品柜，配備常用搶救藥品和氧氣瓶或氧氣包等常用設備。 第十條 治療室配有與房屋大小相匹配的紫外線消毒設施，每天按規(guī)定消毒，并有消 毒登記。 第十一條 輸液使用的藥品、一次性輸液器具等必須符合《藥品管理法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》的規(guī)定，從正規(guī)渠道采購，保證輸液安全。 第十二條 開展靜脈輸液的村衛(wèi)生室（所）必須開具輸液處方或醫(yī)囑，并按規(guī)定留存；建立病程記錄和制作輸液卡，江西省村衛(wèi)生室（所）輸液管理辦法 52 做到定時觀察，不得離崗脫崗，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 第十三條 使用后的一次性輸液器具應做到及時消毒毀形、焚燒或深埋，同時做好處理記錄。毀形的總體要求是使一次性使用醫(yī)療器械的零部件不再具有使用功能。醫(yī)療廢物的處理按《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》分 類、處理。 第十四條 縣級衛(wèi)生行政部門應建立村衛(wèi)生室（所）輸液管理檔案，每年對開展輸液治療的村衛(wèi)生室（所）進行一次考核，考核合格的加蓋檢驗印章，對考核不合格的要求限期整改，對整改仍不符合要求的，注銷其靜脈輸液治療項目，終止其醫(yī)護人員的靜脈輸液技術資格，對拒不整改的，或因輸液治療造成醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故的，按《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》等有關法律法規(guī)進行處理。 第十五條 縣級衛(wèi)生行政部門應加強對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室（所）輸液工作的管理，設區(qū)市衛(wèi)生行政部門對縣級衛(wèi)生行政部門批準的從事輸液的村衛(wèi)生室（所 ）進行監(jiān)督。 第十六條 縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本辦法制定具體實施細則。 第十七條 本辦法自 2020 年 9 月 1 日起施行。中華人民共和國傳染病防治法（摘要） 53 中華人民共和國傳染病防治法 （摘要） 第三十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫(yī)療機構報告。 第三十七條 依照本法的規(guī)定負有傳染病疫情報告職責的人民政府有關部門、疾病預防控制機構、醫(yī)療機構、采供血機構及其工作人員，不得隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情。 第六十九條 醫(yī)療機構違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部 門責令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任： (一 )未按照規(guī)定承擔本單位的傳染病預防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務和責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作的； (二 )未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的； (三 )發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未按照規(guī)定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)診的，或中華人民共和國傳染病防治法（摘要） 54 者拒絕接受轉(zhuǎn)診的； (四 )未 按照規(guī)定對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的； (五 )未按照規(guī)定對醫(yī)療器械進行消毒，或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀，再次使用的； (六 )在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學記錄資料的； (七 )故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的。