【正文】 文明單位、文明行業(yè)活動不斷深入，促進承德經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協(xié)調發(fā)展。開展和諧創(chuàng)建活動要堅持以人為本，為民服務的原則，按照胡錦濤總書記視察承德重要指示精神，把維護廣大人民群眾的利益作為活動的出發(fā)點和落腳點，注重解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實為群眾服務；堅持同各項創(chuàng)建活動相結合的原則，充分利用現(xiàn)有活動載體，突出創(chuàng)建工作重點，發(fā)揮示范作用；堅持教育與管理并重的原則，把教育貫穿活動全過程，把實踐活動作為關鍵環(huán)節(jié)，同時健全完善創(chuàng)建工作的管理制度，促進成果延伸和轉化。二、創(chuàng)建內容和具體要求創(chuàng)建和諧機關。以培育創(chuàng)新務實的工作作風，健全高效有序的工作機制，樹立公正廉潔的社會形象，打造整潔規(guī)范的工作環(huán)境和健康向上的文化環(huán)境為基本要求，以創(chuàng)建文明機關、爭做文明公務員活動為主要載體，重點圍繞提高工作效率和服務質量，堅持依法行政，落實政務公開；講究文明禮貌，使用文明用語；完善規(guī)章制度，積極推行“一站式”服務；建立優(yōu)良秩序，營造優(yōu)美環(huán)境，確保辦公場所整潔有序。組織創(chuàng)建文明機關觀摩交流活動，評選表彰文明機關、文明處室和文明公務員。組織新聞單位開展文明機關、文明公務員風采展示活動，展現(xiàn)黨政機關服務社會、服務群眾的良好形象。創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以創(chuàng)建文明生態(tài)村活動為主要載體和抓手，推進新農村建設。改善人居環(huán)境，抓好創(chuàng)建村道路硬化、村莊綠化、街院凈化和美化等工程；建設“村民中心”，整合公共服務資源，建立科技、文化、衛(wèi)生、法律、信息、保障等服務性組織和場所，提高村民素質，增強致富能力；深入開展“十星級”文明農戶評比活動，健全道德評議會、紅白理事會、婦女禁賭會等自律組織，推行“村民功德錄”、“道德墻”以及長效衛(wèi)生管護機制，引導村民樹立良好的道德風尚，爭做新型農民。同時抓好小城鎮(zhèn)建設和文明生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點工作，通過成線連片創(chuàng)建，進一步鞏固和擴大創(chuàng)建成果。創(chuàng)建和諧企業(yè)。按照增強企業(yè)活力、發(fā)展循環(huán)經濟、健全誠信體系、理順勞動關系、服務奉獻社會的要求，以創(chuàng)建和諧企業(yè)為載體，重點從勞動合同、工資福利、社會保險、安全保障、糾紛調解、工會活動、民主管理、依法經營等8個方面采取切實措施，引導企業(yè)依法誠信經營，樹立誠信經營、文明服務的形象。進一步加強對涉農行業(yè)、食品供應、房產家裝、商品零售行業(yè)經營的檢查督導，加大對不法行為的打擊力度；擴大市內企業(yè)誠信聯(lián)盟，組織新聞單位和社會公眾開展誠信企業(yè)評議活動，加強對誠信企業(yè)、和諧企業(yè)的宣傳。 創(chuàng)建和諧社區(qū)。按照“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的要求，進一步加強和改進社區(qū)服務工作，采取切實有效措施大力推進社區(qū)就業(yè)服務體系、社會保障服務體系、社會救助服務體系、計劃生育服務體系、安全服務體系、文體服務體系和環(huán)境保護體系等工作；加強對社區(qū)的管理督導，充分發(fā)揮居委會的作用，積極鼓勵和支持各類組織、企業(yè)、個人開展社區(qū)服務；加強市民素質教育，廣泛開展文明行車、文明乘車、文明行走、文明游園、文明過節(jié)、文明觀演等主題教育實踐活動，積極組織市民志愿者義務勸阻各種不文明行為，加大輿論引導和依法管理力度；堅持不懈地抓好城市社區(qū)環(huán)境綜合治理，廣泛開展“愛我社區(qū)”聯(lián)誼共建活動，動員駐區(qū)單位積極參與和支持社區(qū)建設；繼續(xù)組織營造城市森林和社區(qū)綠化活動，動員組織廣大市民群眾踴躍參與城市植樹造林，建設宜居城市；結合2008年北京奧運會，積極開展迎奧運、講文明、樹新風活動，引導人們爭做文明市民。創(chuàng)建和諧校園。以實施素質教育為核心，以促進學生、教師和學校發(fā)展為目標，按照“人文的民主管理、高尚的師德情操、健康向上的校園文化、安全有序的校園環(huán)境、和諧的教學氛圍、融洽的家校協(xié)作關系”的要求，充分發(fā)揮學校育人的主陣地作用，深入抓好德育課改革；發(fā)揮共青團、少先隊組織功能，組織開展豐富多彩的主題教育活動；下力抓好師德教育，和諧師生關系；實施校園文化建設工程，組織開展青少年道德修養(yǎng)素質讀書活動；加強大學生和未成年人思想道德建設，堅持抓好民族精神、時代精神和社會主義榮辱觀教育，開展創(chuàng)建平安校園活動，加大對校園周邊環(huán)境整治力度；加強對學生的法制教育、安全教育和健康教育，加強維護學校安全穩(wěn)定快速反映體系的基礎建設，統(tǒng)籌抓好校園的安全穩(wěn)定工作。創(chuàng)建和諧家庭。按照遵紀守法、勤勞致富、敬老愛幼、睦鄰友善、崇尚科學、以德育子的標準要求，進一步深化城鄉(xiāng)“五星級文明家庭”和“十星級文明農戶”評選活動，積極培樹學習型家庭、平安家庭及勤勞致富、科學育子、敬老睦鄰等方面先進典型；加大市民和家長學校建設力度，進一步擴大覆蓋面，提高培訓質量，推出一批新典型；舉辦各種家庭才藝展示活動，繼續(xù)推進巾幗文明生態(tài)庭院活動，引導廣大家庭追求健康、文明、科學的生活方式，爭創(chuàng)文明和諧家庭。三、組織領導和保證措施加強領導，分工負責。全市“六項和諧創(chuàng)建”活動由市文明委統(tǒng)一領導，成立由市紀檢委、市委宣傳部、市委農工委、市文明辦、市直工委、教育工委、市教育局、國資委、民政局、勞動和社會保障局、婦聯(lián)等職能部門組成的責任制領導小組，分工負責，抓好落實。其中，市紀檢委會同市直工委負責抓好和諧機關創(chuàng)建活動；市委農工委和市文明辦負責和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；市總工會、市國資委、市勞動和社會保障局負責和諧企業(yè)創(chuàng)建活動；市民政局負責和諧社區(qū)創(chuàng)建活動；市教育工委和市教育局負責和諧校園創(chuàng)建活動；市婦聯(lián)負責和諧家庭創(chuàng)建活動；市委宣傳部、市文明辦負責“六項和諧創(chuàng)建”活動整體協(xié)調工作；團市委、文化局、廣播電視局、承德日報社及其它活動相關部門，都要依據(jù)自身職能，在各項創(chuàng)建活動中作好相應服務工作。各縣區(qū)、各部門、各單位要制定具體活動方案及標準，精心設計選擇好活動載體，要通過召開動員大會、試點示范等有效措施，抓好落實，確?；顒酉破鸶叱?，整體推進。加強宣傳，營造氛圍。和諧創(chuàng)建活動是一項長期性工作，活動開始階段及重點工作實施過程中，要加大宣傳力度，市內各新聞媒體要根據(jù)活動開展情況開設專欄，加強對活動進展的宣傳報道，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。開展活動，增強實效。要以“文明鑄就和諧”為主題，適時舉辦“六項和諧創(chuàng)建”成果展示、交流、征文、觀摩活動，在全市開展評選職業(yè)道德、社會公德、家庭美德“三德”建設十佳集體和個人活動。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，從機關、鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)、校園、家庭等各層面培樹先進典型。市文明委將分層次開展評選表彰和宣傳活動，進一步擴大典型的示范作用和影響力。要把“六項和諧創(chuàng)建”活動同中心工作、業(yè)務工作結合起來，同各項精神文明創(chuàng)建活動結合起來，使創(chuàng)建活動貼近實際，體現(xiàn)特色。 嚴格督查，抓好落實。各級黨委要加強對和諧創(chuàng)建活動的組織領導，市委宣傳部、市文明辦要會同有關職能部門加強對活動的督導檢查和情況通報，各縣區(qū)、各有關部門要認真做好檢查指導工作，同時及時反饋活動進展情況，確?！傲椇椭C創(chuàng)建”活動扎實深入開展。（此件發(fā)至縣級）供稿：承德市文明辦；整理：劉金生、劉惠芙、師文嶺中共承德市委宣傳部承德市文明辦承德市教育局關于做好我市2007年度“助學工程”組織實施工作的通知各縣（自治縣）、區(qū)委宣傳部、文明辦、教育局：根據(jù)省委宣傳部、省文明辦、省教育廳日前《關于做好我省2007年度“助學工程”組織實施工作的通知》（冀文明辦[2007]9號）精神，按照市文明辦年度工作安排，現(xiàn)就做好我市2007年度“助學工程”組織實施工作通知如下：一、2007年度我市“助學工程”的項目和指標根據(jù)省通知要求，今年繼續(xù)資助我市“西部開發(fā)助學工程”大學生9名，預備名額1名；高中“宏志班”中學生14名，預備名額2名；省“助學工程”大學生7名，預備名額1名。這16名受助大學生和14名高中生的資助條件、資助標準、資助程序不變。其中：大學生每人資助2萬元，按4個學年陸續(xù)撥付；高中生每人資助9000元，分三個學年陸續(xù)撥付高中“宏志班”承辦學校。高中“宏志班”承辦學校為滄州市第二中學，推薦主要條件是中考成績在本縣區(qū)排名前80名的貧困生。中央資助的9名大學生和14名高中“宏志班”的學生同時享受減免學費的有關政策。鑒于2007年度中央和省資助我市大學生指標減少50%，并且現(xiàn)有大學生受助指標中還包括2004年我市高中宏志生高考入學指標，而這個指標只有在高考后才能確定，所以全市16名受助大學生指標留待高考錄取后再分配到各縣區(qū)。今年高中“宏志班”指標分配見附表1。二、認真做好2007年度“助學工程”的宣傳、選拔和推薦工作重點抓好今年高中“宏志班”助學工程的宣傳、選拔和推薦工作。從即刻起，各縣區(qū)要在初中畢業(yè)班中宣傳滄州二中高中“宏志班”的助學優(yōu)惠政策，張貼有關宣傳提綱（附5），通過班主任掌握和做好重點對象的教育引導工作，提前確定考察受助對象，確保本地完成今年高中“宏志班”助學任務。對于符合省“助學工程”大學生資助條件、品行良好、有培養(yǎng)前途的我市2004級高中“宏志班”學生，市里將優(yōu)先予以資助。認真做好受助大學生的選拔推薦工作。各縣區(qū)委宣傳部、文明辦、教育局要認真總結經驗，堅持“助學工程”實施以來逐步形成的考前預選、逐級申報、考核公示三項制度和反饋、制約、激勵三個機制，使確定資助對象的工作更加主動，過程更加公開，程序更加規(guī)范。各縣區(qū)要認真做好資助對象的遴選、確定工作，對擬推薦的受助學生，要全部入戶走訪調查；要充分利用公示監(jiān)督的手段，重點做好學生所在學校和所在村鎮(zhèn)范圍的公示，使一些容易產生爭議的問題，通過正當途徑得到有效反應并及時解決，確保資助對象品學兼優(yōu)、家庭貧困。確定資助大學生時，要注意結合我市經濟社會發(fā)展的實際情況，有意識地向我市發(fā)展迫切需要的專業(yè)傾斜，切實培養(yǎng)一批留得住、用得上、養(yǎng)得起的本土人才。對于少數(shù)收費過高、學制時間過長的專業(yè)如體育、藝術類專業(yè)大學生，原則上不予推薦。對于違反計劃生育政策超生的大學生和高中生，不列入資助范圍。對已確定的受助學生，要及時向他們介紹“助學工程”的目的、意義以及對學生的管理原則等情況，并在學生入學前將領取的資助證書、銀行資助卡和相關材料發(fā)放到受助學生手中，確保他們能夠順利入學。同時，各縣區(qū)文明辦于8月底前，將2007年度助學工作實施情況書面報市文明辦。同時要注意跟蹤了解、掌握畢業(yè)生的就業(yè)、畢業(yè)去向，抓緊收集2003級受助大學生畢業(yè)去向等資料，并于9月10日前報市文明辦。三、切實加強對受助學生的教育管理從去年起，我省對受助學生實行動態(tài)管理，并嚴格執(zhí)行了受助學生減免學費的有關政策。對于接受中央“西部開發(fā)助學工程”資助的受助大學生，按照受助學生的綜合測評成績分層次減免學費，即：受助大學生第一學年按照中央有關規(guī)定由所在高校免收全部學費；從第二學年開始，由所在學校根據(jù)受助大學生上一年綜合測評成績，決定本學年學費減免等級：綜合測評成績排名在本專業(yè)本年級全體學生前30%的學費全免，排名在31%—70%的學費減免一半，排名在71%以后的學費不予減免。對于不思進取、成績不好的受助學生，有關縣區(qū)要及時發(fā)現(xiàn)、有針對性地做好教育工作，不再符合資助條件的學生，要及時上報市委宣傳部、市文明辦、市教育局，并按程序取消其受助資格。今年省文明辦以“牢記黨恩、增長才干、奉獻社會、建設強省”為主題，繼續(xù)開展受助大學生暑期活動，突出志愿服務、義務勞動等內容，引導受助學生在參與和奉獻中開闊視野、了解社會、認識人生，培養(yǎng)學生的感恩意識和社會責任感，鍛煉和增強回報社會、服務人民的能力。各縣區(qū)要高度重視，把這項工作作為促進受助學生健康成長、為我市培養(yǎng)合格建設者和接班人的高度，認真負責地把這項工作組織好，縣區(qū)文明辦要及時通知2006級受助大學生參加省里組織的集中活動，如確有特殊情況不能回來參加活動，學生本人要寫出書面申請，并加蓋學校學生處公章。暑期活動的具體事項另行通知。四、有關要求“助學工程”是一項政治性、政策性很強的民心工程、德政工程,影響重大，意義深遠，各縣區(qū)、各有關部門、有關學校要站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，從加快我市經濟社會發(fā)展、全面建設小康社會出發(fā)，充分認識實施“西部開發(fā)助學工程”的重大意義，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真謀劃，精心組織，切實把這件深受廣大群眾特別是貧困群眾歡迎的實事辦實辦好。各縣區(qū)及有關部門和新聞單位要及時加大“助學工程”實施情況宣傳力度。充分宣傳黨和政府對人民群眾特別是貧困學生的親切關懷，宣傳受助生刻苦學習、政府為民分憂，為人民群眾辦實事辦好事的實際行動，為加快我市改革發(fā)展，維護穩(wěn)定，推進我市三個文明建設營造良好的輿論氛圍。同時，各縣區(qū)要將高中“宏志班”宣傳提綱復印，發(fā)放到每個初中畢業(yè)生手中。各縣區(qū)文明辦在推薦受助學生時，要提交以下材料：以縣區(qū)委宣傳部、文明辦、教育局三家名義的書面推薦材料；審批表（另行通知領?。┮皇饺荩皇苤鷮W生大學錄取通知書復印件；受助學生本人身份證復印件；受助學生家庭貧困證明；高中“宏志班”受助學生本縣區(qū)中考成績排名證明。04級高中“宏志班”學生今年參加高考涉及到隆化縣、雙灤區(qū)、營子區(qū)三個縣區(qū)，要做好繼續(xù)資助的準備。附：2007年滄州高中“宏志班”資助名額分配表；河北省組織實施“西部開發(fā)助學工程”受助大學生審批表；河北省組織實施“西部開發(fā)助學工程”高中“宏志班”學生審批表；河北省組織實施“助學工程”受助大學生審批表高中“宏志班”宣傳提綱中共承德市委宣傳部 承德市文明辦 承德市教育局2007年5月28日供稿：承德市文明辦；整理：劉金生、劉惠芙、師文嶺承德市精神文明建設委員會關于開展“六項和諧創(chuàng)建”活動實施方案為了貫徹市委、市政府《關于在全市開展“六項和諧創(chuàng)建”活動的意見》精神，積極推進全市“六項和諧創(chuàng)建”活動，為構建和諧承德奠定良好基礎。經市文明委研究決定，特制定2007年全市“六項和諧創(chuàng)建”活動具體實施方案。一、總體安排全市“六項和諧創(chuàng)建”活動重點從促進人與人、人與社會、人與自然的和諧三方面入手，按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求，在機關、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校、社區(qū)、家庭六