【正文】 具翻扒倒塌物件，直至將埋壓人員救出。21洪澇災(zāi)害是指由于過量的降水、冰雪融化以及堤壩潰決形成超出天然水道和人工限制界限的異常高水位水流，引起江河湖水泛濫，使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的災(zāi)害。21自然災(zāi)害特點(diǎn)（1）涉及地域廣。（2）人員傷亡重。（3）財(cái)產(chǎn)損失大。（4）損壞道路橋梁，中斷交通。（5）易引發(fā)次生災(zāi)害。（6）救援困難，危險(xiǎn)性大。21自然災(zāi)害事故處置程序與措施：偵察檢測(cè)、救援準(zhǔn)備、救生排險(xiǎn)、后勤保障、現(xiàn)場(chǎng)清理。21 自然災(zāi)害事故處置程序與措施行動(dòng)要求（1）所有救援人員必須要加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，佩戴防護(hù)裝具，正確操作及使用救生船艇和裝備。（2）水上突擊隊(duì)必須由干部帶領(lǐng)，實(shí)施救助行動(dòng)必須穿救生衣。（3）在搶救陷于河床湍流及危險(xiǎn)地段的人員時(shí)，要用安全繩索做固定、導(dǎo)向、牽引、保護(hù)，增強(qiáng)救援行動(dòng)的安全性。（4）按照便于撤退的原則，選擇救援人員、車輛、物資的集結(jié)地。（5）救援中和救援后，要及時(shí)掌握人員、裝備情況，防止發(fā)生意外事故。（6）隨時(shí)與氣象部門保持聯(lián)系，獲取最新氣象信息。（7）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防災(zāi)后疫情在部隊(duì)內(nèi)的感染和傳播。21地震災(zāi)害特點(diǎn)（1）瞬間發(fā)生，破壞力強(qiáng)，人員傷亡重。（2）易引發(fā)次生災(zāi)害。（3）受災(zāi)范圍廣，社會(huì)秩序混亂。（4）基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重，救援特別困難。21地震災(zāi)害處置偵察檢測(cè)（1）掌握受災(zāi)總體面積、建筑垮塌區(qū)域、可能再次發(fā)生垮塌區(qū)域等情況。（2）利用生命探測(cè)儀、搜救犬等裝備，采取聽、看、敲、喊、詢問知情人等方法，確定被困人員的具體位置及數(shù)量。（3）查明建筑物垮塌后是否造成煤氣（天然氣）、自來水管道爆裂，掉落的電線是否帶電。（4）掌握受災(zāi)區(qū)域是否有火災(zāi)、水災(zāi)發(fā)生以及有無危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒物質(zhì)泄漏、放射性物質(zhì)擴(kuò)散等情況。（5）掌握現(xiàn)場(chǎng)的道路交通情況，確定救援車輛的行駛通道、操作場(chǎng)地，以及所需的車輛裝備和人員。21地地震災(zāi)害處置設(shè)置警戒：協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，實(shí)施局部交通管制。警戒范圍的確定應(yīng)綜合考慮火災(zāi)、水災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、供電狀況、建筑物再次垮塌等因素。21 地震災(zāi)害處置救援準(zhǔn)備（1）參加地震災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援，消防部隊(duì)指揮員以及相關(guān)人員應(yīng)參加當(dāng)?shù)卣卣饟岆U(xiǎn)救援總指揮部，制訂搶險(xiǎn)救援方案，掌握災(zāi)情狀況，領(lǐng)受任務(wù)并組織實(shí)施。（2）成立消防搶險(xiǎn)救援指揮部，按照確保危、急、險(xiǎn)、重和重點(diǎn)部位（區(qū)域）的原則，制訂搶險(xiǎn)救援行動(dòng)方案，確定救援力量部署，展開救援行動(dòng)。（3）進(jìn)行分工部署，強(qiáng)調(diào)安全防護(hù)，提出行動(dòng)要求。（4）確定轉(zhuǎn)移疏散災(zāi)民和物資的路線。（5）在地震專家的指導(dǎo)下，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全員全程觀察救援現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，了解和發(fā)現(xiàn)余震、建筑物垮塌或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況和征兆，及時(shí)發(fā)出警示信號(hào)，便于救援人員迅速、安全撤離。21 地震災(zāi)害處置生命救助（1）迅速組織救人行動(dòng)，全力搶救遇險(xiǎn)被困人員。（2）加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，引導(dǎo)組織群眾開展自救自助活動(dòng)，指導(dǎo)群眾報(bào)警求救和撲救初期火災(zāi)。（3）確定被埋人員數(shù)量和具體位置，積極營(yíng)救被埋壓人員，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。（4）要以險(xiǎn)、重地段為優(yōu)先救助區(qū)域；要以待救者多的為優(yōu)先救助區(qū)域；要以重傷、病患者及老弱婦幼者為優(yōu)先救助對(duì)象。（5）還要迅速通知醫(yī)療急救部門，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)所，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（6）協(xié)助醫(yī)療急救人員搶救窒息、休克、出血等重、危傷員，并迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院做進(jìn)一步救治。（7）轉(zhuǎn)移疏散災(zāi)民，及時(shí)保護(hù)或疏散重要物資。2 地震災(zāi)害處置排除險(xiǎn)情（1）關(guān)閥斷源，關(guān)閉因地震災(zāi)害造成的漏水、漏氣、漏電等管道閥門，有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。（2）對(duì)易垮塌的建筑堆垛進(jìn)行打樁頂固，對(duì)懸而未落或有塌落跡象的斷壁殘恒要先清理，防止造成救援人員傷亡。（3）及時(shí)撲滅現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的火災(zāi)，注意排除事故現(xiàn)場(chǎng)積水。多處同時(shí)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要確保重點(diǎn)區(qū)域和重要部位的安全。（4）遇有危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散時(shí)，可采取中和稀釋、堵漏排險(xiǎn)、筑堤引流等措施，防止引發(fā)次生災(zāi)害。22 地震災(zāi)害處置后勤保障：地震災(zāi)害救援任務(wù)重、難度大、時(shí)間長(zhǎng)，要及時(shí)補(bǔ)給各類救生、破拆等器材裝備和飲用水、食物、藥品、衣物等生活必需品，確保部隊(duì)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)的需要。22 地震災(zāi)害處置現(xiàn)場(chǎng)清理（1）協(xié)同地震、公安等部門利用生命探測(cè)儀、搜救犬等器材裝備，再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行探測(cè)搜索，確認(rèn)有無被困遇險(xiǎn)人員。（2）將救出的傷亡人員做好登記，移交給醫(yī)療救護(hù)人員。（3）清點(diǎn)人員，收集、整理器材裝備。（4）撤除警戒，移交現(xiàn)場(chǎng)，安全撤離。22地震災(zāi)害處置行動(dòng)要求（1）要正確選擇指揮部和消防車輛停放的位置，遠(yuǎn)離建筑物和樹木，防止發(fā)生意外事故。（2）所有救援人員必須要加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，佩戴防護(hù)裝具，正確操作使用器材裝備。（3）隨時(shí)與氣象、地震部門保持聯(lián)系，獲取最新信息。（4）救援行動(dòng)中，要注意防止建（構(gòu)）筑物二次垮塌和火災(zāi)、水災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害的發(fā)生。（5）消防車輛出動(dòng)時(shí)，選擇救援道路要以主干道為主。（6）在救援初期和被埋壓人員仍有生還可能時(shí)，不得直接使用大型鏟車、吊車、推土機(jī)等機(jī)械、設(shè)備清理現(xiàn)場(chǎng)。（7）在地震和建筑專家的指導(dǎo)下，現(xiàn)場(chǎng)安全員要注意觀察現(xiàn)場(chǎng)建筑物的變化，預(yù)防和避免垮塌事故的發(fā)生。（8）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防災(zāi)后疫情在部隊(duì)的感染和傳播。22臺(tái)風(fēng)災(zāi)害特點(diǎn)（1）季節(jié)性強(qiáng)，多發(fā)生在沿海地區(qū)。（2）破壞力強(qiáng)，危害性大。（3）波及面廣，人員傷亡大。（4）防范困難，救援難度大。（5）次生災(zāi)害多，延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。22臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置程序與措施偵察檢測(cè)（1）掌握臺(tái)風(fēng)受災(zāi)區(qū)域、建筑垮塌區(qū)域、可能發(fā)生再次垮塌區(qū)域等情況。（2）確定被困人員的具體位置及數(shù)量。（3）查明建筑物垮塌后是否造成煤氣、自來水管道爆裂，掉落的電線是否帶電。（4）了解救援現(xiàn)場(chǎng)的道路交通情況。（5）了解臺(tái)風(fēng)是否造成洪水泛濫以及受淹的面積、單位、村鎮(zhèn)，有無人員被困等情況。（6）了解有無道路、橋梁塌垮、道路中斷等情況。22臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置程序與措施救援準(zhǔn)備、設(shè)置警戒、救援排險(xiǎn)、后勤保障、現(xiàn)場(chǎng)清理。22臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置行動(dòng)要求（1）正確選擇指揮部和消防車輛停放的位置，遠(yuǎn)離建筑物和樹木，防止發(fā)生意外事故。（2）所有救援人員必須要加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，佩戴防護(hù)裝具，正確操作使用器材裝備，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員要使用安全繩保護(hù)。（3）注意做好有針對(duì)性的救援準(zhǔn)備，有效控制其他次生災(zāi)害的發(fā)生。（4）隨時(shí)與氣象部門保持聯(lián)系，獲取最新信息。（5）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防災(zāi)后疫情在部隊(duì)的感染和傳播。22海嘯災(zāi)害處置：海嘯又稱為地震海波或潮波，通常由海底地震所引起。22海嘯災(zāi)害特點(diǎn)（1）突發(fā)性強(qiáng)、受災(zāi)區(qū)域廣。（2）破壞力強(qiáng)，危害性強(qiáng)。（3）人員傷亡大，財(cái)產(chǎn)損失大。（4）災(zāi)情持久，救援難度大。2海嘯災(zāi)害處置中119調(diào)度指揮中心要了解受災(zāi)地域、災(zāi)害等級(jí)、被困人數(shù)、交通和通信狀況等，了解通信、供電、供水、醫(yī)療等設(shè)施破壞情況。23救援中隊(duì)要通過各種途徑渠道掌握受災(zāi)及與災(zāi)害有關(guān)的信息，并與氣象部門保持緊密聯(lián)系，掌握災(zāi)情資料。23指揮中心及時(shí)將警情報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)指示要求調(diào)派救援力量。保持與政府、公安機(jī)關(guān)和上級(jí)消防部門的聯(lián)系，掌握災(zāi)情信息，及時(shí)匯報(bào)情況，聽從部署，傳達(dá)落實(shí)。并視情調(diào)集救生船艇、水上救援裝備，水罐、照明、防化救援、搶險(xiǎn)救援、后勤保障等消防車輛，防護(hù)、救生、起重、破拆、牽引、照明、通信等器材裝備。23 海嘯災(zāi)害處置中要報(bào)請(qǐng)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、安監(jiān)、交通、氣象、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、供電、供水、供氣、通信等部門協(xié)助處置，請(qǐng)求駐軍和武警部隊(duì)支援。調(diào)集大型運(yùn)載車、吊車、鏟車、挖掘車、破拆清障車等大型車輛裝備。23海嘯災(zāi)害處置中的偵察檢測(cè)（1）了解受災(zāi)區(qū)域總體面積、受災(zāi)程度、災(zāi)害危害情況，傷亡人員數(shù)量、大致部位等情況。（2）了解災(zāi)區(qū)重要物資受損情況，災(zāi)區(qū)有無危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故以及可能造成的災(zāi)害。（3）掌握河堰、堤壩、橋梁、建（構(gòu)）筑物垮塌破壞情況以及其它可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)。235．海嘯災(zāi)害處置中的救援準(zhǔn)備（1）參加海嘯災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援，消防部隊(duì)指揮員及相關(guān)人員要參加當(dāng)?shù)卣畵岆U(xiǎn)救援總指揮部，參與制訂搶險(xiǎn)救援方案，掌握災(zāi)情狀況，領(lǐng)受任務(wù)并組織實(shí)施。（2）成立消防搶險(xiǎn)救援指揮部，按照確保危、急、險(xiǎn)、重和重點(diǎn)部位（區(qū)域）的原則，制訂搶險(xiǎn)救援行動(dòng)方案，確定救援力量部署，展開救援行動(dòng)。（3）進(jìn)行分工部署，做好安全防護(hù)，提出行動(dòng)要求。（4）確定轉(zhuǎn)移疏散災(zāi)民和物資的路線。236．海嘯災(zāi)害處置中的救援排險(xiǎn)（1）進(jìn)入海嘯災(zāi)害區(qū)域救援，首先是搜尋遇難人員，救護(hù)躲避在建筑內(nèi)、高地等處的幸存人員，并及時(shí)給予救助或送往醫(yī)院搶救。（2）會(huì)同其他救援力量加固堤壩、疏排水道、堵截決口，消除或減輕海嘯所造成的危害。協(xié)助交通部門修復(fù)毀壞的道路、鐵路，清除障礙，逐步恢復(fù)交通秩序。（3）洪水退盡后，挖掘清理倒塌建筑，搜尋遇難人員，清理重要物品。（4）控制可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害。（5）配合公安部門做好遇難人員的身份確定，協(xié)助衛(wèi)生、防疫等部門做好災(zāi)區(qū)的疫情消毒工作。23海嘯災(zāi)害特點(diǎn)：涉及面廣、救援任務(wù)重、難度大、救援時(shí)間長(zhǎng)，要及時(shí)補(bǔ)給各類救生、破拆裝備和飲用水、食物、藥品、衣物等生活必需品，確保部隊(duì)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)的需要。23海嘯災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)要注意（1）盡可能清理出遇難和失蹤的人員，并按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一要求妥善處置。（2）清理城市街道障礙、排除積水、清除淤泥。（3）清點(diǎn)人員，收集、整理器材裝備。（4）撤除警戒，移交現(xiàn)場(chǎng)，安全撤離。23海嘯災(zāi)害處置行動(dòng)要求（1）所有救援人員必須要加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，佩戴防護(hù)裝具，正確操作使用器材裝備，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員要用安全繩保護(hù)。（2）水上突擊隊(duì)必須由干部帶領(lǐng)，不得單獨(dú)行動(dòng)。實(shí)施救助行動(dòng)時(shí)必須穿救生衣。（3）正確選擇指揮部和消防車輛停放的位置，防止發(fā)生意外事故。（4）注意做好針對(duì)性的救援準(zhǔn)備，有效控制其他次生災(zāi)害的發(fā)生。（5）隨時(shí)與氣象部門保持聯(lián)系，獲取最新氣象相關(guān)信息。（6）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防災(zāi)后疫情在部隊(duì)的感染和傳播。2雪災(zāi)是指聚集在高緯度地區(qū)的強(qiáng)冷空氣迅速入侵，造成大范圍的劇烈降溫、降雪，由暴風(fēng)雪堆積所造成的危及生命和財(cái)產(chǎn)的災(zāi)害。雪災(zāi)能引發(fā)雪崩、冰湖潰決、冰川異常運(yùn)動(dòng)、凌汛、泥石流等次生災(zāi)害。雪災(zāi)主要發(fā)生在我國(guó)北方、西部和高海拔地區(qū)。24雪災(zāi)災(zāi)害特點(diǎn)（1）地區(qū)性明顯、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。（2）連發(fā)性強(qiáng)、危害面廣。（3）阻斷交通，救援難度大。24119調(diào)度指揮中心要詳細(xì)詢問受災(zāi)地域、受災(zāi)程度及造成的危害，目前已掌握的人員被困情況以及交通、通信、電力、醫(yī)療等設(shè)施破壞情況。指揮中心及時(shí)將警情報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)指示要求調(diào)派救援力量，并報(bào)告政府、公安機(jī)關(guān)和上級(jí)消防部門。24雪災(zāi)災(zāi)害處置過程中指揮中心根據(jù)受災(zāi)區(qū)域的具體情況和上級(jí)指示，調(diào)集離災(zāi)區(qū)最近的消防中隊(duì)和增援中隊(duì)力量，組成救援隊(duì)伍。24雪災(zāi)災(zāi)害處置過程中指揮中心視情調(diào)集照明、搶險(xiǎn)救援、運(yùn)兵、后勤保障、水罐等消防車輛，并采取防滑措施，同時(shí)攜帶防護(hù)、救生、起重、破拆、牽引、照明、通信、鏟雪等器材裝備。24雪災(zāi)災(zāi)害處置中要加強(qiáng)偵查檢測(cè)（1）了解受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)程度、災(zāi)害延續(xù)等情況，有無危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故以及可能造成的災(zāi)害。（2）掌握道路、橋梁、建（構(gòu)）筑物破壞情況以及其它可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)。（3）采用外部偵察、詢問知情人、儀器檢測(cè)、搜救犬搜尋等方法，確定被埋壓人員數(shù)量和具體位置。24 雪災(zāi)災(zāi)害處置要成立消防搶險(xiǎn)救援指揮部，按照確保危、急、險(xiǎn)、重地段的原則，制訂搶險(xiǎn)救援行動(dòng)方案，確定救援力量部署，展開救援行動(dòng)。24 雪災(zāi)災(zāi)害處置中，當(dāng)大型救援車輛無法接近現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，救援人員應(yīng)攜帶輕便裝備前往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，以免延誤救助時(shí)機(jī)；在現(xiàn)場(chǎng)快速開辟出救援操作平臺(tái)和救援車輛進(jìn)出的通道；利用生命探測(cè)儀、搜救犬等裝備，確定被困遇險(xiǎn)人員的準(zhǔn)確位置；詢問生還者或目擊者，判斷可能造成的傷亡及失蹤人數(shù)；協(xié)助醫(yī)療急救部門對(duì)重傷者及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并迅速送往醫(yī)院治療；在確保人員安全的前提下，利用挖土機(jī)、鏟車等大型裝備挖掘清理積雪；掌握最新氣象資料，對(duì)可能發(fā)生的次生災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)，防止發(fā)生人員傷亡。24雪災(zāi)通常導(dǎo)致交通、通信中斷，救援受阻、救援時(shí)間長(zhǎng)，要及時(shí)補(bǔ)給各類器材裝備和防寒防凍物資、飲用水、食物、藥品等生活必需品，確保部隊(duì)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)的需要。249．雪災(zāi)災(zāi)害處置中要利用特勤器材、大型救援裝備并發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娭鹨磺謇頇z查雪災(zāi)埋壓人員的區(qū)域，查清并救助被埋壓或失蹤的人員；清點(diǎn)人員，收集、整理器材裝備。救援結(jié)束后，必須要以隊(duì)為單位全面、徹底清點(diǎn)人員，檢查有無受傷或失蹤的人員，并將檢查情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮員，做好記錄；撤除警戒，移交現(xiàn)場(chǎng)，安全撤離，注意返程道路交通的安全性。250．雪災(zāi)災(zāi)害行動(dòng)要求（1）救援人員要以組為單位開展救援行動(dòng)，正確操作使用器材裝備，嚴(yán)格落實(shí)安全措施。（2）救援車輛停放、人員裝備集結(jié)地要選擇在安全地點(diǎn)或區(qū)域。（3）在救援初期，不得直接使用大型鏟車、吊車、推土機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備清理現(xiàn)場(chǎng)。25地質(zhì)災(zāi)害是指由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，或遇暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)而造成的含有大量泥沙、石塊的特殊洪流或巖土體整體向下滑動(dòng)，對(duì)附近人員生命和財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。其主要以泥石流、山體滑坡等形成出現(xiàn)。25地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)（1）暴雨致災(zāi)，突發(fā)性強(qiáng)。（2）崩塌滑坡，破壞力大。（3）損壞道路，中斷交通。（4）人員埋壓，救援困難。25地質(zhì)災(zāi)害救援中119調(diào)度指揮中心要詳細(xì)詢問受災(zāi)地點(diǎn)、災(zāi)害原因、程度和危害，被困人數(shù)和當(dāng)?shù)亟煌?、通信等情況；與氣象、地質(zhì)、國(guó)土部門和現(xiàn)場(chǎng)保持緊密聯(lián)系，掌握最新氣象資料和地質(zhì)信息；指揮中心及時(shí)將警情報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)指示要求調(diào)派救援力量，并報(bào)告政府、公安機(jī)關(guān)和上級(jí)消防部門。25指揮中心視情調(diào)集水罐車、照明、防化救援、搶險(xiǎn)救援、后勤保障等消防車輛，以及檢測(cè)、防護(hù)、救