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行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)-資料下載頁(yè)

2025-06-28 01:36本頁(yè)面
  

【正文】 行政許可、行政處罰等具體行政行為中,往往會(huì)出現(xiàn)以下三種錯(cuò)誤結(jié)果: 一、因行政機(jī)關(guān)程序、事實(shí)、證據(jù)方面原因?qū)е洛e(cuò)誤作為; 二、因行政機(jī)關(guān)之外的因素,導(dǎo)致實(shí)質(zhì)錯(cuò)誤的作為,本案就是一個(gè)典型的例證; 三、因行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人共同的原因?qū)е洛e(cuò)誤的作為。對(duì)于第一、第三種情形,因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)本身在證據(jù)、程序方面存在問(wèn)題,被法院變更、撤銷,容易讓人接受,但對(duì)于第二種原因,則往往難以接受。 事實(shí)上,法院對(duì)案件的裁判,應(yīng)當(dāng)也必須著眼于實(shí)質(zhì)性結(jié)果的正確與否。在庭審查明提供的材料有假,理應(yīng)撤銷該登記,判令、要求工商局來(lái)撤銷。 這個(gè)錯(cuò)誤登記結(jié)果的產(chǎn)生,是兩個(gè)方面共同作用的結(jié)果——申請(qǐng)人的虛假申請(qǐng)和登記機(jī)關(guān)的形式審查,難道僅僅因?yàn)榈怯洐C(jī)關(guān)的形式審查沒(méi)有過(guò)錯(cuò),就要放任這個(gè)錯(cuò)誤登記結(jié)果的延續(xù)嗎?任何一個(gè)反對(duì)該判決的工商人,不知誰(shuí)能回答這個(gè)問(wèn)題。 我們的疑惑,核心在于對(duì)“法律責(zé)任”的認(rèn)知陷入到了一種迷糊的狀態(tài),有過(guò)錯(cuò)者承擔(dān)責(zé)任,是法律一個(gè)最基本的歸責(zé)原則,比如此案,錯(cuò)誤結(jié)果的造成,非登記機(jī)關(guān)過(guò)錯(cuò)造成,登記機(jī)關(guān)自然不用承擔(dān)其法律后果,這才是法律和國(guó)家局有關(guān)規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)所在。而登記機(jī)關(guān)不承擔(dān)法律后果,并不意味著對(duì)錯(cuò)誤的結(jié)果也不能加以糾正和調(diào)整。 相反,假設(shè)當(dāng)事人沒(méi)有發(fā)現(xiàn),沒(méi)有起訴,而登記機(jī)關(guān)在日常審查中發(fā)現(xiàn)了業(yè)已登記出去的錯(cuò)誤,難道就以“我們不負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)審查”而無(wú)動(dòng)于衷嗎?這才是對(duì)法律精神的機(jī)械理解!除了條條框框之外,社會(huì)的公平正義,不是只停留在嘴巴上的,任何一個(gè)法盲對(duì)此都能做出清晰的判斷,難道我們這些專業(yè)人士反而不如嗎? 順道言之,形式審查并沒(méi)有像某些業(yè)內(nèi)人士所主張的那般簡(jiǎn)單,相反,在形式審查中,行政機(jī)關(guān)還必須證明自己盡到了謹(jǐn)慎注意的義務(wù)。比如前后兩次同一個(gè)人簽名明顯不同,非專業(yè)眼光均可判別的,我們難道能以一句“形式審查”而輕輕帶過(guò)?難道說(shuō)這不是失職?論及此,其實(shí)還有一個(gè)問(wèn)題似乎沒(méi)有人關(guān)注過(guò),對(duì)于類似的行政訴訟,法院是否一定要立案?當(dāng)事人提供虛假材料導(dǎo)致的行政許可錯(cuò)誤,其實(shí)本身也是行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查處和規(guī)范的一種違法行為。大量法律法規(guī)都規(guī)定此類行為可受到罰款、撤銷登記乃至刑事責(zé)任的追究。面對(duì)這樣的訴訟,個(gè)人覺(jué)得法院直接立案并判決,實(shí)屬浪費(fèi)司法資源。法院的行政審判,核心在于監(jiān)督行政權(quán)力的依法規(guī)范行使,在于糾正違法不當(dāng)之行政行為,像這樣的情況,行政機(jī)關(guān)本身并無(wú)不當(dāng),法院在立案審查時(shí),應(yīng)當(dāng)要求起訴人向許可部門提出舉報(bào)或者控訴,由行政機(jī)關(guān)履行其職責(zé),只有在行政機(jī)關(guān)怠于履責(zé)或者履責(zé)不當(dāng)時(shí),法院此時(shí)介入“不作為”或“不當(dāng)作為”之訴,更為恰當(dāng)。審查與決定申請(qǐng)人提交的材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的——當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派2名以上工作人員核查。依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。上級(jí)行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系到他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可進(jìn)行審查后,除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。特別提醒:申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定;不符合的,依法作出不予行政許可的書面決定,并說(shuō)明理由,告知申請(qǐng)人依法享有的權(quán)利。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件:(1)許可證、執(zhí)照或者其他許可證書;(2)資格證書、資質(zhì)證或者其他合格證書;(3)行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的,可以在檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽或者加蓋印章。行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。小試牛刀:對(duì)下列哪些情形,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理行政許可的注銷手續(xù)? (多選題)(08287)   A.張某取得律師執(zhí)業(yè)證書后,發(fā)生交通事故成為植物人   B.田某違法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧被吊銷許可證   C.李某依法向國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)延續(xù)采礦許可,國(guó)土資源管理部門在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)   D.劉某通過(guò)行賄取得行政許可證后,被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并撤銷其許可三、期限《行政許可法》關(guān)于行政許可的期限做了如下規(guī)定:《行政許可法》第42條規(guī)定:除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。  依照本法第26條的規(guī)定,行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過(guò)45日;45日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)15日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人?!  缎姓S可法》第43條:依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。  行政許可作出后,行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)的期限:《行政許可法》第44條做出了規(guī)定:行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。  特別提醒:行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定,依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。(第45條)四、聽(tīng)證(一)聽(tīng)證的范圍法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng);行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證。(二)聽(tīng)證的啟動(dòng)一是依申請(qǐng)人申請(qǐng)。行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽(tīng)證?! 《切姓C(jī)關(guān)對(duì)于關(guān)系公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證的,有權(quán)啟動(dòng)聽(tīng)證程序。特別提醒:申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用?! 。ㄈ┞?tīng)證的程序行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告;  聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開舉行;  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;  舉行聽(tīng)證時(shí),審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證;  聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄,作出行政許可決定。五、變更與延續(xù)(一)變更被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)?! 。ǘ┭永m(xù)被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?! ⌒姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。六、特別規(guī)定 ?。ㄒ唬?shí)施《行政許可法》第12條第2項(xiàng)(有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);)所列事項(xiàng)的行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?! ⌒姓C(jī)關(guān)通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定?! ⌒姓C(jī)關(guān)按照招標(biāo)、拍賣程序確定中標(biāo)人、買受人后,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并依法向中標(biāo)人、買受人頒發(fā)行政許可證件?! ⌒姓C(jī)關(guān)違反本規(guī)定,不采用招標(biāo)、拍賣方式,或者違反招標(biāo)、拍賣程序,損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的,申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?! 。ǘ?shí)施《行政許可法》第12條第3項(xiàng)(提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);)所列事項(xiàng)的行政許可,賦予公民特定資格,依法應(yīng)當(dāng)舉行國(guó)家考試的,行政機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)和其他法定條件作出行政許可決定;賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的,行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。  公民特定資格的考試依法由行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織實(shí)施,公開舉行。行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。但是,不得組織強(qiáng)制性的資格考試的考前培訓(xùn),不得指定教材或者其他助考材料?! 。ㄈ?shí)施《行政許可法》第12條第4項(xiàng)(直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);)所列事項(xiàng)的行政許可的,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范依法進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定?! ⌒姓C(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫。不需要對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果作進(jìn)一步技術(shù)分析即可認(rèn)定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定?! ⌒姓C(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果,作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明不予行政許可所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。 ?。ㄋ模?shí)施《行政許可法》第12條第5項(xiàng)(企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng);)所列事項(xiàng)的行政許可,申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)依照本法第34條第3款(根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。)的規(guī)定辦理?! 。ㄎ澹┯袛?shù)量限制的行政許可,兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。  行政許可的費(fèi)用《行政許可法》對(duì)于行政許可費(fèi)用的規(guī)定:第58條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?! ⌒姓C(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本,不得收費(fèi)。  行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥?! 〉?9條:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,依照法律、行政法規(guī)收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);所收取的費(fèi)用必須全部上繳國(guó)庫(kù),任何機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財(cái)政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用。   行政許可的監(jiān)督檢查一、行政許可監(jiān)督檢查的種類行政許可的監(jiān)督檢查行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人的監(jiān)督(一)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督檢查《行政許可法》第60條規(guī)定:上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。上級(jí)行政機(jī)關(guān)基于隸屬關(guān)系對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)行監(jiān)督,這種監(jiān)督在性質(zhì)上屬于政府內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,具有廣泛性、及時(shí)性、直接性等特點(diǎn)。(二)行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查行政機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)人的監(jiān)督書面檢查抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)與實(shí)地查 驗(yàn)被許可人自檢對(duì)取得特許權(quán)的被許可人的監(jiān)督檢查《行政許可法》第61條第六十一條 《行政許可法》《行政許可法》《行政許可法》二、行政許可的撤銷與注銷(一)行政許可的撤銷《行政許可法》第69條規(guī)定:有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:  行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;  超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;  違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;  對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;  依法可以撤銷行政許可的其他情形?! ”辉S可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。  依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷?! ∫勒毡緱l第一款的規(guī)定撤銷行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)?! 。ǘ┬姓S可的注銷《行政許可法》第70條規(guī)定:有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):  行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;  賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;  法人或者其他組織依法終止的;  行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;  因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;  法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形?! ∑摺⑿姓S可中的法律責(zé)任(一)行政許可實(shí)
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