【正文】 用零配件。（b）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需進(jìn)境的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的基建物資。（c）區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)境自用的辦公用品；（2）全額保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需進(jìn)境的原材料、零部件、元器件、包裝物料及消耗性材料；（3）為供應(yīng)商辦理出口退稅手續(xù)從境內(nèi)進(jìn)入出口加工區(qū)，供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料，以及加工企業(yè)和行政管理部門所需合理數(shù)量的辦公用品和建筑材料等；（4）免征增值稅、消費(fèi)稅區(qū)內(nèi)加工出口的產(chǎn)品和應(yīng)稅勞務(wù)；（5）享受13%的退稅出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品所實際消耗的生產(chǎn)用水、電、氣。成都保稅物流中心是經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，中國西部地區(qū)首家保稅物流中心，位于高新區(qū)西部園區(qū)。中心通過進(jìn)口、出口、結(jié)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等業(yè)務(wù)模式，形成多功能、一體化、具備口岸功能的保稅物流公共平臺。海關(guān)賦予保稅物流中心口岸功能，企業(yè)可直接在保稅物流中心所在地主管海關(guān)報關(guān)，物流中心貨物能直接輻射國內(nèi)與國際兩個市場；境內(nèi)貨物進(jìn)入保稅物流中心視同出口，享受出口退稅政策，并在進(jìn)入中心環(huán)節(jié)退稅；境外貨物進(jìn)入保稅物流中心，海關(guān)給予保稅；保稅物流中心貨物銷售境內(nèi)時，企業(yè)可以按出保稅物流中心的實際貿(mào)易方式向海關(guān)辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)。 （1）海關(guān)成都海關(guān)在成都雙流國際機(jī)場設(shè)有機(jī)場海關(guān)，在四川成都出口加工區(qū)設(shè)有現(xiàn)場報關(guān)機(jī)構(gòu)。出口加工區(qū)海關(guān)提供每周7天，每天24小時無紙化報關(guān)服務(wù)（節(jié)假日、工作時間外實行預(yù)約報關(guān)），每單貨物通關(guān)時間小于2小時。目前成都市注冊有35家報關(guān)代理公司（報關(guān)行）供企業(yè)自行選擇。（2）商檢四川出入境檢驗檢疫局在成都雙流國際機(jī)場和四川成都出口加工區(qū)設(shè)有現(xiàn)場辦事處和報檢大廳，商檢業(yè)務(wù)與海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)同時受理、一并進(jìn)行。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）產(chǎn)業(yè)政策到2010年，初步形成以信息服務(wù)市場為主線，以軟件與集成電路設(shè)計為核心，以電子信息產(chǎn)品與集成電路制造為基礎(chǔ)，技術(shù)創(chuàng)新與信息技術(shù)改造有機(jī)結(jié)合，戰(zhàn)略性、先導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)。到2017年，成都成為世界軟件名城、全國一流的信息服務(wù)業(yè)基地和中西部電子信息產(chǎn)品制造業(yè)強(qiáng)市。早在2000年，四川省委、省政府做出了發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)作為全省實施信步大開發(fā)，實現(xiàn)追趕型、跨越發(fā)展目標(biāo)的“一號工程”的重大決策。為加快電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高強(qiáng)度推進(jìn)“一號工程”的快速實施，四川省陸續(xù)出臺了《關(guān)于加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的決定》、《四川省加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等相關(guān)文件，并專門成立了“四川省一號工程協(xié)調(diào)辦公室”，負(fù)責(zé)對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、督促檢查和跟蹤服務(wù)。與此同時，成都市出臺了一系列鼓勵電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，如《中共成都市委、成都市人民政府關(guān)于加快信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于鼓勵集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》等，并專門成立了信息化工作和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（市“一號工程”領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)對全市信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，協(xié)調(diào)解決信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃按照“6106”體系規(guī)劃布局全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體表述為：確立電子信息產(chǎn)業(yè)的六大發(fā)展方向：集成電路、軟件、電子基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵元器件、電子專用設(shè)備和儀器、整機(jī)制造和信息服務(wù)；形成十大產(chǎn)業(yè)集群：IC設(shè)計集群、IC封裝測試集群、IC制造集群、IC配套產(chǎn)業(yè)集群、應(yīng)用軟件集群、信息安全集群、數(shù)字媒體集群、網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備制造集群、電子材料與元器件集群、信息服務(wù)集群；完善六大產(chǎn)業(yè)鏈：集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)據(jù)傳輸與處理產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈、光伏光電產(chǎn)業(yè)鏈、軟件實用型人才培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。建立以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、龍頭企業(yè)、專業(yè)化企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)及各種配套企業(yè)為支撐的企業(yè)載體。以發(fā)展方向為指引，壯大產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)鏈中的價值核心為重點完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動我市電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（三）一區(qū)一主業(yè)根據(jù)《成都市人民政府關(guān)于加快工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)發(fā)展的試行意見》的目標(biāo)要求，將堅持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)建設(shè)、科學(xué)管理的原則，進(jìn)一步優(yōu)化完善全市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)特色突出、配套功能完善、承載能力強(qiáng)、質(zhì)量效益顯著、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。到2010年，全市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)1300億元以上，工業(yè)集中度達(dá)70%以上。建成年銷售收入超過100億元的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)10個，其中超過300億元的5個。工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)重點支持的增加值比重達(dá)到70%（）。序號名稱重點支持產(chǎn)業(yè)禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)1成都高新區(qū)電子信息（含軟件）及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制糖味精制造（分裝除外）印染皮革糅制人造原油生產(chǎn)煉焦核燃料加工再生橡膠制造金屬冶煉（壓延加工除外）2成都經(jīng)開區(qū)以汽車整車（含工程機(jī)械）及配套零部件為主的現(xiàn)代制造業(yè)3成都石化基地石化產(chǎn)業(yè)4錦江區(qū)以創(chuàng)意設(shè)計及電子信息服務(wù)為主的企業(yè)總部5青羊區(qū)以航空模具產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)總部6金牛區(qū)以電子信息服務(wù)為主的企業(yè)總部7武侯區(qū)以輕工設(shè)計及軟件開發(fā)為主的企業(yè)總部8成華區(qū)以機(jī)電研發(fā)為主的企業(yè)總部9溫江區(qū)電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)10青白江區(qū)冶金建材產(chǎn)業(yè)11新都區(qū)精密機(jī)械制造業(yè)（新繁鎮(zhèn)：家具產(chǎn)業(yè)）12都江堰市機(jī)電及軟件產(chǎn)業(yè)13彭州市塑料制造業(yè)14邛崍市天然氣化工產(chǎn)業(yè)15崇州市以制鞋為主的輕工業(yè)16金堂縣新型建材制造業(yè)（淮口鎮(zhèn)：紡織制鞋業(yè)）17雙流縣光伏光電及機(jī)電產(chǎn)業(yè)18郫縣精密機(jī)電制造業(yè)（安德鎮(zhèn)：川菜原輔料加工業(yè)）19大邑縣輕工機(jī)械制造業(yè)20蒲江縣食品飲料制造業(yè)21新津縣以新能源、新材料為主的化工產(chǎn)業(yè)“一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)定位成都電子信息產(chǎn)業(yè)的載體建設(shè)概括為“一個核心區(qū)，兩條產(chǎn)業(yè)帶和四個聚集區(qū)”?！耙粋€核心區(qū)”就是以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)域，輻射周邊武侯區(qū)、錦江區(qū)、龍泉驛區(qū)和雙流縣的成都電子信息產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展區(qū)；“兩條產(chǎn)業(yè)帶”分別是以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為主要聚集區(qū)，連接武侯區(qū)、都江堰市、錦江區(qū)、金牛區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)帶；以紅星路沿線連接科技一條街沿線及音樂街區(qū)的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶；“四個聚集區(qū)”分別是以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（西區(qū)）為核心的集成電路聚集區(qū)、以成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心的電子元器件聚集區(qū)、以雙流航空港開發(fā)區(qū)和新津工業(yè)園區(qū)為核心的光伏光電產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（西區(qū)）為核心的平板顯示聚集區(qū)。其中，成都高新區(qū)是1991年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為首批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積82平方公里。綜合經(jīng)濟(jì)實力在全國54個高新區(qū)中綜合排名第5位。園區(qū)已通過ISO14001中國認(rèn)證和UKAS國際認(rèn)證。成都高新區(qū)由南部和西部兩個園區(qū)組成。南部園區(qū)規(guī)劃面積47平方公里，是成都市行政中心所在地，重點建設(shè)現(xiàn)代化的科技商務(wù)中心，已經(jīng)聚集大批軟件、IC 設(shè)計企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、公司區(qū)域性總部。西部園區(qū)規(guī)劃面積35平方公里，為研發(fā)、生產(chǎn)制造基地，集中發(fā)展以微電子技術(shù)為主導(dǎo)的IT產(chǎn)業(yè)、以中醫(yī)藥現(xiàn)代化為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以先進(jìn)制造技術(shù)為特征的精密機(jī)械制造業(yè)。高新區(qū)自成立以來，工業(yè)總產(chǎn)值和稅收等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅在25%以上。2006年，高新區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值480億元，工業(yè)總產(chǎn)值1050億元。截止2007年底，成都高新區(qū)內(nèi)有外商投資企業(yè)758余家，總投資約57億美元，英特爾、康寧、摩托羅拉、西門子、諾基亞、阿爾卡特、愛立信、IBM、日立、索尼、卡迪納爾、豐田、UPS、SAP、富士通等38家世界500強(qiáng)及知名公司在高新區(qū)投資興辦企業(yè)或設(shè)立分公司。 四、“”汶川地震對成都市產(chǎn)業(yè)的影響（一）汶川地震對成都市的影響成都市毗鄰地震斷裂帶的都江堰市、彭州市、崇州市的部分地區(qū)遭受巨大損失，遇難4304人, ，但2007年都江堰市、彭州市、崇州市三個受災(zāi)縣市GDP僅占全市總量的9%。全市主城區(qū)和重要的工業(yè)發(fā)展區(qū)域受到影響較小。除重災(zāi)區(qū)外，我市其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)受損較輕。截至6月2日，%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已恢復(fù)正常生產(chǎn)。專家評述： “由于汶川地震使地殼聚集起來的能量得到釋放，因此未來兩百年內(nèi)成都不會再發(fā)生八級以上的大地震，成都至少可以安全兩百年以上。”——中國著名地質(zhì)科學(xué)家、中科院院士劉寶珺教授“龍門山斷裂帶滑動速率的緩慢還導(dǎo)致強(qiáng)震復(fù)發(fā)周期的加長，估計龍門山斷裂帶8級強(qiáng)震的復(fù)發(fā)間隔至少在30005000年以上 ?！薄袊卣鹁值刭|(zhì)研究所所長、國家汶川地震專家委員會南北帶地震構(gòu)造研究組組長張培震（二）汶川地震對成都市電子信息產(chǎn)業(yè)的影響“512”汶川大地震對成都信息產(chǎn)業(yè)的影響是局部的，在災(zāi)后重建的工程中，將按照IT制造、軟件及信息服務(wù)兩大定位，讓電子信息產(chǎn)業(yè)率先復(fù)蘇，并發(fā)揮區(qū)域骨干龍頭產(chǎn)業(yè)作用。針對災(zāi)后恢復(fù)重建的艱巨任務(wù)，成都將進(jìn)一步爭取國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的匯聚。我市已正式請求工業(yè)和信息化部，對成都震災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作給予政策支持，并提出具體的實施方案。如《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等。要積極爭取金融政策和稅收方面的支持，如降低貸款門檻，縮短貸款的審批流程，延長貸款使用周期等。希望能在成都實施信息化和信息產(chǎn)業(yè)互動示范區(qū)部省市共建的工程，能夠用部里的電子信息發(fā)展重點專項資金支持我們的企業(yè)災(zāi)后重建，以及在產(chǎn)業(yè)提升和技術(shù)創(chuàng)新方面給予支持?！睘?zāi)后重建將拉動電子信息行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、食品行業(yè)、機(jī)械行業(yè)、冶金建材行業(yè)、家具行業(yè)、能源行業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)市場需求。據(jù)初步測算，災(zāi)后重建將極大拉動電子信息行業(yè)市場需求，與去年相比行業(yè)增幅約37%。在成都災(zāi)后信息化與信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)座談會上，美國信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)攜旗下包括微軟、IBM、戴爾等10家會員跨國企業(yè)參與討論災(zāi)后重建。他們紛紛表示，對四川的投資環(huán)境充滿信心，不但不會減少原來的投資，反而會考慮加大對災(zāi)后學(xué)校、醫(yī)院以及信息系統(tǒng)的投資。按照年初計劃，今年成都電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到1千億元，其中，IT制造業(yè)要突破600億元，軟件及信息服務(wù)業(yè)要突破400億元。：5月22日，騰訊公司與成都市政府正式簽署合作意向協(xié)議，、信息處理與客服中心。 6月16日，美國芯源系統(tǒng)有限公司(MPS）與高新區(qū)簽定增資協(xié)議，為把成都打造成其大中國區(qū)總部，MPS在蓉的投資從1200萬美元增加到5100萬美元,5年內(nèi)將成為中國最大的模擬集成電路研發(fā)中心。6月26日,奧克斯集團(tuán)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簽定正式投資協(xié)議,投資30億人民幣建設(shè)家電生產(chǎn)基地。7月10日,法國液化空氣與高新區(qū)簽定正式投資協(xié)議,投資7000萬美元生產(chǎn)工業(yè)氣體。7月21日, 天馬微電子股份有限公司與高新區(qū)簽定正式協(xié)議,。邁普通信公司董事長花欣表示，公司計劃在本月底之前投入3000萬元新建生產(chǎn)線，支援災(zāi)區(qū)重建。目前，成都市作為西部發(fā)展中心的戰(zhàn)略地位仍未改變；成都市的人居環(huán)境,創(chuàng)業(yè)環(huán)境依然良好；成都市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場以及政府管理依然不變。所以：“地震絲毫沒有改變我們在四川、在成都做大的決心。”——英特爾董事會主席貝瑞特“我們認(rèn)為地震并不可怕，地震并不能改變成都這個城市的地位！”——保利（成都）實業(yè)有限公司總經(jīng)理吳章焰 55 / 5