【正文】 “省電子交易平臺”自帶的“投標(biāo)文件制作工具”制作生成。（）投標(biāo)人在編制電子投標(biāo)文件時應(yīng)當(dāng)建立分級目錄，并按照標(biāo)簽提示導(dǎo)入相關(guān)內(nèi)容。（）電子投標(biāo)文件中的證明資料的“復(fù)印件”均為“ 原件的掃描件 ”，應(yīng)從“ 省電子交易平臺”會員誠信庫中選擇并進行超鏈接，未標(biāo)示“復(fù)印件”的證明資料均應(yīng)直接制作生成。緊賄輊鐒險稅騖梟縊鐨試縟氫。（）第章投標(biāo)文件格式文件要求蓋單位章和（或）簽字的地方，投標(biāo)人均應(yīng)使用 數(shù)字證書加蓋投標(biāo)人的單位電子印章和（或）法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。其中，已標(biāo)價的工程量清單封面加蓋投標(biāo)人的單位章和法定代表人的個人印章或簽字，由注冊造價工程師簽字并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)印章之后，上傳封面的掃描件作為電子投標(biāo)文件已標(biāo)價的工程量清單的封面。潁犖趨鳳顫顙顴氳鰳徑爛響兗。（）電子投標(biāo)文件制作完成后，投標(biāo)人將不加密的電子投標(biāo)文件復(fù)制到一張光盤中，光盤表面粘貼專用的“光盤貼” ，并將項目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱等信息填寫在“光盤貼”上。滯禪貴滲駑玨闔滟紇蟶厲輸鏽。（）電子投標(biāo)文件制作完成后，投標(biāo)人應(yīng)使用 數(shù)字證書對電子投標(biāo)文件進行文件加密，形成加密的電子投標(biāo)文件。鋌樁謝訓(xùn)鰣鬮鍍璣饅魴鐨濺蒔。（）電子投標(biāo)文件制作的具體方法詳見“投標(biāo)文件制作工具”中的幫助文檔。 投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件因投標(biāo)人自身原因而導(dǎo)致無法導(dǎo)入“省電子交易平臺”電子開標(biāo)、評標(biāo)系統(tǒng)，該投標(biāo)視為無效投標(biāo)。撻嬰說靂鵓淥鋏礱皚滸蔥鮭毀。 紙質(zhì)投標(biāo)文件制作（）紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)以已完成的電子投標(biāo)文件為藍本，采用規(guī)格紙張（圖表可例外）直接打印。其內(nèi)容應(yīng)與電子投標(biāo)文件內(nèi)容保持一致。賦個詛夠叢錛鄆糞險躚櫻藪僨。（）第章投標(biāo)文件格式文件要求蓋單位章和（或）簽字的地方，投標(biāo)人均應(yīng)加蓋投標(biāo)人的單位章和（或）法定代表人的個人印章或簽字。其中，已標(biāo)價的工程量清單封面加蓋投標(biāo)人的單位章和法定代表人的個人印章或簽字，由注冊造價工程師簽字并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)印章。墾頰覡礙倆欏車綾濱剴虧鞏鏗。（）紙質(zhì)投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分別裝訂成冊，左側(cè)裝訂，裝訂方式應(yīng)牢固，不得采用活頁方式裝訂。紙質(zhì)投標(biāo)文件正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。釁鈦蠣賄辦鈥賢羆鍥緯鑰鐋蕁。 投標(biāo)文件包括電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件，其中電子投標(biāo)文件包含加密電子投標(biāo)文件、不加密電子投標(biāo)文件（光盤備份），各類投標(biāo)文件的份數(shù)要求見投標(biāo)人須知前附表。親詢?nèi)n魯嗆撣詳繭櫧鐨縊硤殲。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識 電子投標(biāo)文件的加密加密的電子投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 項要求制作并加密，未按要求加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人（“省電子交易平臺” ）將拒收并提示。綬縟藝慣堝輜襤蟯鈄徑揀義儔。 不加密電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識（）紙質(zhì)投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)合并包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。（）不加密電子投標(biāo)文件（光盤備份）單獨包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。（）上述第（）、（）目投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明以下內(nèi)容：）招標(biāo)人的名稱；）“ 項目名稱標(biāo)段施工投標(biāo)文件”和“ 在投標(biāo)截止時間之前不得開啟 ”字樣；）投標(biāo)人的名稱，并加蓋單位章。（投標(biāo)人為聯(lián)合體形式時，應(yīng)當(dāng)注明聯(lián)合體名稱，加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章）13 / 119（）未按本章第 （）、（）目或第（）目要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。駐犧聾纜堯憶葒論損蠻鰈諑銨。投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時間（投標(biāo)截止時間）：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，以下列兩種方式遞交投標(biāo)文件：（）網(wǎng)上遞交：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用數(shù)字證書登錄“省電子交易平臺”，將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標(biāo)人（“省電子交易平臺”）將拒收。璽攏編釤強賊恥誶載鲅蹤攆薈。（）現(xiàn)場遞交：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將不加密電子投標(biāo)文件（光盤備份）與紙質(zhì)投標(biāo)文件，按照本章第 項要求分別密封和加寫標(biāo)記后遞交，遞交地點見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后向投標(biāo)人出具簽收憑證。逾期送達的或者未送達指定地點的，招標(biāo)人將拒收。鏌嚇綏烏掃嬙絛賀庫滸簫隴櫫。 根據(jù)本章第項、第項、第項、第項的規(guī)定，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，只要出現(xiàn)任何一種投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)拒收的情形，其投標(biāo)將被拒絕。檸鰒納橫數(shù)誑篋轤讖躚嶼綣僥。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。輟鐠籌薊檢嘩皚鄭墻剴饑三銘。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知，應(yīng)按照本章第（）目的要求簽字和蓋單位章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。屨軀磣鏢瀘見燭鈰證緯諛軟蔦。 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)使用“投標(biāo)文件制作工具”制作成完整的投標(biāo)文件，并按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)識和遞交。其中，對采用現(xiàn)場遞交的投標(biāo)文件在封套上還應(yīng)標(biāo)明“修改” 字樣。對采用網(wǎng)上遞交的投標(biāo)文件，以投標(biāo)截止時間前最后完成上傳的文件為準(zhǔn)。譯蠣癟嘆瀲凱涇錫臥鏌瑪瀏櫬。 投標(biāo)文件修改時，投標(biāo)人應(yīng)對加密的電子投標(biāo)文件、不加密電子投標(biāo)文件（光盤備份）與紙質(zhì)投標(biāo)文件同時修改，并使三者的內(nèi)容保持一致，否則造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。憑糧玀獪瑋薺欄閏藍徠嚀騙倀。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人將于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，邀請所有投標(biāo)人代表準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人擬派的項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)作為投標(biāo)人代表按時參加開標(biāo)會，并在招標(biāo)人按開標(biāo)程序進行點名時，向招標(biāo)人提交二代身份證和法人授權(quán)委托書查驗，以證明其出席。招標(biāo)人核實確認并如實記入開標(biāo)記錄。投標(biāo)人的項目經(jīng)理未參加開標(biāo)會的，或參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表與投標(biāo)文件中擬派的項目經(jīng)理不一致的，其投標(biāo)將被否決。肅灃煬諾碭義揮韞優(yōu)蠻閆蓮銑。 投標(biāo)人代表還須攜帶加密電子投標(biāo)文件的數(shù)字證書，到開標(biāo)現(xiàn)場完成投標(biāo)文件解密工作。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行電子開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（）公布在投標(biāo)截止時間前投標(biāo)文件的遞交情況，包括投標(biāo)人是否對所有標(biāo)段遞交加密的電子投標(biāo)文件，投標(biāo)人是否遞交不加密的電子投標(biāo)文件，是否遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件；鯢嶸澀飩篋繅懺餃羥鱍蠟堯莧。（）招標(biāo)人核查投標(biāo)人代表是否出席開標(biāo)會并核實其身份，并如實記入開標(biāo)記錄；（）公布投標(biāo)保證金遞交情況；（）對未按照第 項規(guī)定提交全部類型投標(biāo)文件或未向所有標(biāo)段遞交加密的電子投標(biāo)文14 / 119件的投標(biāo)人，退回其已經(jīng)遞交的投標(biāo)文件；礡儼漚巋紿鴇賓魘鴕滸滬鐸櫺。（）需現(xiàn)場抽簽確定投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段的，由投標(biāo)人代表按電子投標(biāo)文件送達的先后順序隨機抽簽確定其標(biāo)段；（）需抽取、值的，按標(biāo)段抽取、值； （）投標(biāo)人按抽簽確定的投標(biāo)標(biāo)段在現(xiàn)場解密其加密的電子投標(biāo)文件；（）招標(biāo)人對未成功解密的加密電子投標(biāo)文件進行退回，對已解密成功的投標(biāo)文件進行二次解密；（）導(dǎo)入并讀取所有解密成功的投標(biāo)文件（包括按本章第款進行應(yīng)急處理后導(dǎo)入的不加密的電子投標(biāo)文件）；闋餒櫚糾緣紱團鴣組躚倆皺眾。（）公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期、項目經(jīng)理姓名及其他內(nèi)容，唱標(biāo)人唱標(biāo)，并記錄在案；沒鋏樞軫臟騏華齷駭劑銠齔鐃。（）招標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人代表等在開標(biāo)記錄表上簽字確認；（）開標(biāo)結(jié)束。 電子開標(biāo)的應(yīng)急措施 電子開標(biāo)過程中因本章第項、第項下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行，將采取應(yīng)急措施。鈦謎搖鸕蒔禮儕倆礱紜膚詵藝。 因“省電子交易平臺” 系統(tǒng)故障導(dǎo)致投標(biāo)人無法正常上傳加密電子投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)打印并遞交電子交易平臺自動生成的上傳失敗的異常記錄單，招標(biāo)人憑異常記錄單可在開標(biāo)現(xiàn)場直接導(dǎo)入投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前遞交的不加密電子投標(biāo)文件（光盤備份）進行開標(biāo)并進行文字記錄；懌朧搶擯補頦黿勛頃鏌攖擋檔。因為投標(biāo)人數(shù)字證書損壞導(dǎo)致無法正常解密加密電子投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可在開標(biāo)現(xiàn)場直接導(dǎo)入投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前遞交的不加密電子投標(biāo)文件（光盤備份）進行開標(biāo)；謠癆懨冑証猻鱷嘮烴徠鴰閥褻。招標(biāo)人導(dǎo)入不加密電子投標(biāo)文件（光盤備份）開標(biāo)時，如出現(xiàn)不加密電子投標(biāo)文件（光盤備份）無法正常讀取或者無法正常導(dǎo)入的，該投標(biāo)視為無效投標(biāo)。嘸斬廡銑諒間駑媯鎔蠻輥繪鈮。 當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，應(yīng)對未開標(biāo)的暫停開標(biāo)，改用紙質(zhì)投標(biāo)文件開標(biāo)，并以紙質(zhì)文件正本為準(zhǔn)：（）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（）出現(xiàn)斷電事故；（）其他無法保證招投標(biāo)過程正常進行的情形。 用紙質(zhì)文件開標(biāo)時，主持人按下列程序進行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（）公布在投標(biāo)截止時間前紙質(zhì)投標(biāo)文件的遞交情況；（）招標(biāo)人核查投標(biāo)人代表是否出席開標(biāo)會并核實其身份，并如實記入開標(biāo)記錄；（）公布投標(biāo)保證金遞交情況；（）需現(xiàn)場抽簽確定投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段的，由投標(biāo)人代表按紙質(zhì)投標(biāo)文件送達的先后順序隨機抽簽確定其標(biāo)段；（）需抽取、值的，按標(biāo)段抽取、值；（）除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由投標(biāo)人代表按其抽簽確定的投標(biāo)標(biāo)段檢查投標(biāo)文件的密封情況； （）以標(biāo)段為單位，按照紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交先后逆序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期、項目經(jīng)理姓名及其他內(nèi)容，唱標(biāo)人唱標(biāo)，并記錄在案；蓮圖屆茲貯潯頡師氌鲅紐勢臏。（）招標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人代表等在開標(biāo)記錄上簽字確認；（）開標(biāo)結(jié)束。 采取應(yīng)急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。 開標(biāo)異議15 / 119 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出；招標(biāo)人當(dāng)場對異議作出答復(fù)，并制作記錄。本處所稱異議是指投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)文件提交、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)程序、投標(biāo)文件密封、唱標(biāo)內(nèi)容、開標(biāo)記錄、唱標(biāo)次序以及投標(biāo)人和招標(biāo)人或者投標(biāo)人相互之間存在利益沖突的情形等提出的質(zhì)疑。鷸鶉媯濤躓鏽闥愜鉉濃庫趨欄。 投標(biāo)人異議成立的，招標(biāo)人將及時采取糾正措施，或者提交評標(biāo)委員會評審確認；投標(biāo)人異議不成立的，招標(biāo)人將當(dāng)場給予解釋說明。開標(biāo)工作人員包括監(jiān)督人員不應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場對相關(guān)投標(biāo)作出有效或者無效的判斷。緯闕壞覿邁橈錮搖擼躋駁沒亂。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。顛過詠隊鋇鈍鉬樺辭劑谫驅(qū)鈴。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第章“評標(biāo)辦法” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。潛訂巹壟鉿挾連澤懷紜癩蒼臠。 電子評標(biāo)及應(yīng)急措施（）采用電子投標(biāo)文件開標(biāo)的，評標(biāo)時按照本章第 項的規(guī)定用電子投標(biāo)文件在電子評標(biāo)系統(tǒng)上進行評審。如果電子評標(biāo)過程中出現(xiàn)異常情況，導(dǎo)致無法繼續(xù)評審工作的，可暫停評標(biāo)，應(yīng)當(dāng)對原有資料及信息作出妥善保密處理，電子評標(biāo)系統(tǒng)恢復(fù)正常之后，重新組織評審。銃絢凱睪鍬載趲燦貿(mào)鏌壞媧梔。（） 采用紙質(zhì)投標(biāo)文件開標(biāo)的，評標(biāo)時按照本章第 項的規(guī)定用紙質(zhì)投標(biāo)文件進行評審。 采用加密的電子投標(biāo)文件進行開標(biāo)的，以加密的電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)進行評審，不加密的電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件不作依據(jù)；采用不加密的電子投標(biāo)文件進行開標(biāo)的，以不加密的電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)進行評審，加密的電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件不作依據(jù)；采用紙質(zhì)投標(biāo)文件進行開標(biāo)的，以紙質(zhì)投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)進行評審，加密的電子投標(biāo)文件和不加密的電子投標(biāo)文件不作依據(jù)。摑溫倆貪閨棄謙癤嬈憶闞鈄舉。. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。贊悵亂騷韻貶詘種誕蟄觶瓚鉞。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人的，評標(biāo)委員會可根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。壺剄鼉懇餞姍蠅納嘆鱸淵鶚脛。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人不超過名的：原則上每個標(biāo)段推薦名中標(biāo)候選人，如經(jīng)評標(biāo)委員會評審后有效投標(biāo)人不足名且仍認定為具有可競爭性的，可推薦到名中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。褸騸鴿緋騖詣莖緬蠣濃鳳論棗。 評標(biāo)結(jié)果公示招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人，公示內(nèi)容按鄂公共資源局〔〕號文執(zhí)行，公示期不得少于工作日。 偉錯鰈酈鰉嘔繆冑儷躋鋰戩丟。16 / 119投標(biāo)人或者其它利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)果公示