【正文】 求作出響應(yīng)。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。在資格性和符合性審查同時(shí)，對(duì)屬于不合格或者投標(biāo)無效的供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者報(bào)價(jià)無效說明，報(bào)價(jià)供應(yīng)商簽字確認(rèn)，投標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽18 / 40字確認(rèn)的不影響磋商小組做出的不合格或無效報(bào)價(jià)的裁定。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。 第三階段：技術(shù)和商務(wù)評(píng)審按照磋商文件要求，審查供應(yīng)商相關(guān)服務(wù)，記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)部分評(píng)審。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。按照磋商文件要求，審查供應(yīng)商報(bào)價(jià)、業(yè)績等，記錄相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審。商務(wù)文件客觀部分得分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核認(rèn)定后，交各供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的得分情況、不合格或無效投標(biāo)裁定。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。磋商小組針對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審，對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無效的供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者報(bào)價(jià)無效說明。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。當(dāng)供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性條款不滿足、非實(shí)質(zhì)性條款負(fù)偏離的或者未提供符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí)，其報(bào)價(jià)無效。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌。磋商小組可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無效，供應(yīng)商不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。 磋商磋商小組所有成員集中與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的機(jī)會(huì)。磋商小組通過隨機(jī)方式確定參加磋商供應(yīng)商的順序。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬。磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分,且不得高于首輪報(bào)價(jià)。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。最后報(bào)價(jià)不得高于首輪報(bào)價(jià)。因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨。技術(shù)文件由磋商小組成員各自獨(dú)立打分，按照本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行逐項(xiàng)打分，對(duì)客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致，對(duì)需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)分。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯。磋商時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)供應(yīng)商的得分。評(píng)分結(jié)束后，交采購代理機(jī)構(gòu)匯總、統(tǒng)計(jì)，打印出結(jié)果，由磋商小組對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、技術(shù)和商務(wù)得分以及政策加分進(jìn)行最后的復(fù)核，并簽字確認(rèn)。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅?？陀^部分得分由磋商小組審核認(rèn)定后，交各供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組作出的得分情況、不合格或無效投標(biāo)裁定。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦名成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)文件得分由高到低順序推薦。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。第一成交候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一成交候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交19 / 40供應(yīng)商；依次確定其他成交候選人與采購人預(yù)期差距較大，或?qū)Σ少徣嗣黠@不利的，采購人可重新采購。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表評(píng)分因素 價(jià)格部分 技術(shù)文件 商務(wù)文件 總分值分值價(jià)格部分評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)滿足磋商文件要求且經(jīng)評(píng)審最終（第二輪）報(bào)價(jià)價(jià)格最低的報(bào)價(jià)為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他報(bào)價(jià)得分磋商基準(zhǔn)價(jià)經(jīng)評(píng)審的最后磋商報(bào)價(jià)，等于或高于預(yù)算控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。技術(shù)部分評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)方案、磋商小組綜合評(píng)價(jià)各供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目咨詢服務(wù)的理解和總體思路是否準(zhǔn)確到位及完整程度，分優(yōu)、良、一般、差四個(gè)級(jí)別，優(yōu)得～（含）分，良得～（含）分，一般得～（含）分，差得～（含）分。、磋商小組綜合評(píng)價(jià)各供應(yīng)商實(shí)施方案思路及服務(wù)內(nèi)容的明確性、全面性，分優(yōu)、良、一般、差四個(gè)級(jí)別，優(yōu)得～（含）分，良得～（含）分，一般得～（含）分，差得～（含）分。、磋商小組綜合評(píng)價(jià)各供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)及組織實(shí)施程序的完整性、合理性、科學(xué)先進(jìn)性，分優(yōu)、良、一般、差四個(gè)級(jí)別，優(yōu)得～（含）分，良得～（含）分，一般得～（含）分，差得～（含）分。、磋商小組綜合評(píng)價(jià)各供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量保障措施的完備性、科學(xué)性、合理性及可行性，分優(yōu)、良、一般、差四個(gè)級(jí)別，優(yōu)得～（含）分，良得～（含）分，一般得～（含）分，差得～（含）分。、磋商小組綜合評(píng)價(jià)各供應(yīng)商服務(wù)響應(yīng)及進(jìn)度控制措施的合理性、可行性及有效性，分優(yōu)、良、一般、差四個(gè)級(jí)別，優(yōu)得～（含）分，良得～（含）分，一般得～（含）分，差得～（含）分。、磋商小組綜合評(píng)價(jià)各供應(yīng)商保密及廉政執(zhí)業(yè)措施詳細(xì)合理及可行性，分優(yōu)、良、一般、差四個(gè)級(jí)別，優(yōu)得～（含）分，良得～（含）分，一般得～（含）分，差得～（含）分。技術(shù)文件企業(yè)內(nèi)部管理制度根據(jù)供應(yīng)商提供的企業(yè)內(nèi)部管理制度是否健全、合理、完善進(jìn)行評(píng)審，至少應(yīng)包括職業(yè)道德規(guī)范制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度、職業(yè)培訓(xùn)制度、人員考核制度、財(cái)務(wù)管理制度，缺少任何一項(xiàng)制度本項(xiàng)不得分。磋商小組根據(jù)各供應(yīng)商的管理制度進(jìn)行綜合打分，分優(yōu)、良、一般、差四個(gè)級(jí)別，優(yōu)得～（含）分，良得～（含）分，一般得～（含）分，差得～（含）分。商務(wù)部分評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)文件分業(yè)績自年月日至響應(yīng)文件遞交截止日已完成的項(xiàng)目咨詢服務(wù)（服務(wù)內(nèi)容至少包含物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證及實(shí)施方案編制）的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目得分，本項(xiàng)最高得分。20 / 40注：須提供合同原件，并將復(fù)印件附在響應(yīng)文件中，否則不得分。考察供應(yīng)商為財(cái)政部門開展日常工作提供服務(wù)的業(yè)績和能力。每份與開展工作相關(guān)的合同服務(wù)內(nèi)容至少包括以下工作中的一項(xiàng)：項(xiàng)目篩選、項(xiàng)目維護(hù)、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目入庫、方案設(shè)計(jì)、出具評(píng)估報(bào)告、談判對(duì)接、培訓(xùn)講座、會(huì)務(wù)服務(wù)。為縣級(jí)或市級(jí)財(cái)政部門提供服務(wù)的合同，每提供一份合同得分，最多得分；為財(cái)政廳及以上財(cái)政部門提供服務(wù)的合同，每提供一份合同得分，最多得分。注：為某具體項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)或咨詢服務(wù)供應(yīng)商入庫類或與開展日常工作無關(guān)的合同不計(jì)算在內(nèi)。服務(wù)期限少于三個(gè)月的，不得分。須提供相關(guān)合同原件或復(fù)印件，未提供合同或服務(wù)期限不明確或合同服務(wù)內(nèi)容不符合要求的，不得分。企業(yè)實(shí)力供應(yīng)商（聯(lián)合體）單位員工同一人入選財(cái)政部和發(fā)改委專家?guī)斓?，每有人得?最高得分。需提供加蓋供應(yīng)商（聯(lián)合體則為牽頭人）公章的網(wǎng)頁截圖證明。人員配備情況擬投入本項(xiàng)目的成員具有國家執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格證書，且為高級(jí)及以上職稱的，每有一人得分，最高得分。國家執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格包括注冊(cè)咨詢工程師（投資） 、注冊(cè)造價(jià)工程師、律師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師。任一成員具有多個(gè)資格證書的，只按其中一個(gè)符合得分條件的證書得分。符合得分條件的相同類別證書提供兩個(gè)及以上的，按兩個(gè)證書分別得分，其余證書不得分。外聘人員需另提供外聘證書原件，未提供原件不得分。注：以上證書均需提供原件并將復(fù)印件附在響應(yīng)文件中，否則不得分。政策加分給予小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除：給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除；計(jì)算方法是：最終價(jià)格＝投標(biāo)報(bào)價(jià)，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，可給予聯(lián)合體的價(jià)格扣除。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第四條、第五條規(guī)定的扶持政策。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌。開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商須提供行政主管部門出具的證明材料原件，否則不給予價(jià)格扣除，并將復(fù)印件附在響應(yīng)文件中。給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除：根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》 （財(cái)庫[]號(hào)）文件規(guī)定：在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評(píng)審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價(jià)格扣除。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。①制服、消防設(shè)備和特種車輛采購，在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，對(duì)其產(chǎn)品給予的價(jià)格扣除。②省級(jí)以上政府部門組織的公務(wù)員考試、招生考試、等級(jí)考試、資格考試的試卷印刷政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以相適應(yīng)的采購方式采購或給予的價(jià)格優(yōu)惠扣除政策，優(yōu)先面向監(jiān)獄企業(yè)采購。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)。③監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)或提供的辦公用品、家具用具、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)等，可給予的價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱。21 / 40給予殘疾人福利性單位價(jià)格扣除根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》 （財(cái)庫〔〕號(hào)）文件規(guī)定：在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》 ，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲閻。注：供應(yīng)商所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)的”進(jìn)行處罰，給采購人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。第四章 合同條款和格式 簽訂合同 采購人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯燭。 簽訂的合同以磋商文件合同條款為基礎(chǔ)。采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。 磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾和成交通知書均作為政府采購合同的組成部分，且具有法律效力。成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任，否則將依法處理。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。 成交供應(yīng)商不得分包履行合同，否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。 當(dāng)成交供應(yīng)商放棄成交結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴，經(jīng)查屬實(shí)或者因不可抗力而不能履行合同的，由采購人依法重新組織采購。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕。 采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。 追加合同金額政府采購合同履行中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi)，經(jīng)采購人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的，且總額不得超出項(xiàng)目采購預(yù)算，否則采購人應(yīng)重新組織采購。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉。政府采購合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯(cuò)的，各自承擔(dān)責(zé)任。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺鴆噸。 質(zhì)量與驗(yàn)收磋商文件中的服務(wù)滿足國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾的要求。如對(duì)服務(wù)以及質(zhì)量有爭(zhēng)議，采購人組織相關(guān)部門對(duì)服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收，未達(dá)到服務(wù)要求的，由成交供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞。 合同主要條款技術(shù)咨詢合同委托方（甲方）：受托方（乙方）：本合同甲方委托乙方就進(jìn)行技術(shù)咨詢，并支付咨詢報(bào)酬。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同遵守。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓惡訂。第一條 項(xiàng)目概況：22