【導(dǎo)讀】浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司關(guān)于義烏市地。下管線探測普查項(xiàng)目。日期：二0一五年六月

　　

【正文】 1人 2 項(xiàng)目 質(zhì)檢 人員 有地下管線探測的工作經(jīng)歷，具有物探或測繪專業(yè)中級及以上 職稱。 2人 3 實(shí)際作業(yè)人員 15 個物探組（ 2人 /組）， 4個測量組（ 2人 /組） ,1個內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)組（ 2 人）。 (注：實(shí)際作業(yè)人員不含項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人 ) 40 人以上 中標(biāo)單位如需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)技術(shù)人員，應(yīng)提前 10 天以書面形式通知招標(biāo)人，并征得招標(biāo)人同意。 探測必須按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行組織實(shí)施，制定嚴(yán)格的實(shí)施計(jì)劃，監(jiān)理完善的質(zhì)量保證體系，明確探測工作、監(jiān)理工作、招標(biāo)人等的內(nèi)部分工明確，并有充足的人力和物力保證探測的質(zhì)量和進(jìn)度要求。 人員、組織管理需求 要根據(jù)義烏市地下管線普查的總體工程量和工期要求，組成普查施工項(xiàng)目部。 要求項(xiàng)目部的技術(shù)人員組成包括物探、測量、計(jì)算機(jī)三個專業(yè)，且各專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和構(gòu)成比例滿足普查需求。 普查施工項(xiàng)目部要有明晰和先進(jìn)的組織機(jī)構(gòu)，能高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施地下管線普查的組織 20 20 管理。 設(shè)備要求 ★ 設(shè)備配置最低要求如下：地質(zhì)雷達(dá) 1 套、管線探測儀 15 臺、 GPS 兩套、全站儀 6 臺 。 五、需提交的普查成果資料 序號 測繪成果名稱 規(guī)格 數(shù) 量 1 測繪技術(shù) 設(shè)計(jì)書 紙制與電子文檔 1 2 測繪組織設(shè)計(jì)書 紙制與電子文檔 1 3 測繪單位項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告 紙制與電子文檔 1 4 測繪技術(shù)總結(jié) 紙制與電子文檔 1 5 已有成果圖表資料，起算數(shù)據(jù) ,儀器檢校資料 紙制與電子文檔 1 6 各種檢查和開挖驗(yàn)證記錄（表）等 紙制與電子文檔 1 7 檢查報(bào)告及精度統(tǒng)計(jì)表、質(zhì)量評價(jià)表 紙制與電子文檔 1 8 控制點(diǎn)成果表 紙制與電子文檔 1 9 地下管線現(xiàn)況圖、地下管線成果表、專業(yè)管線圖、綜合管線圖及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)文件（圖形文件和屬性文件）； 紙制與電子文檔 1 10 符合 GIS 入庫要求的地下綜合管線數(shù)據(jù)整理成果 電子文檔 1 11 管線單位普查成果確認(rèn)意見 紙質(zhì) 1 六、探測普查成果版權(quán)及使用 本次探測普查成果所有權(quán)和使用權(quán)均屬于義烏市規(guī)劃局。中標(biāo)單位不得以任何借口留存，否則承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。未經(jīng)允許，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓和使用本項(xiàng)目的測繪成果。 七、探測普查成果交付時(shí)間 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之日起 150 日（日歷）內(nèi)按規(guī)定提交探測普查成果，招標(biāo)方組織驗(yàn)收。 八、付款方式 合同簽訂后，普查人員入場后支付合同價(jià)款的 5%為預(yù)付款； 試點(diǎn)區(qū)普查完成并驗(yàn)收合格后支付合同價(jià)款的 5%； 隨著管線探測普查工作的進(jìn)展，根據(jù)普查進(jìn)度以及監(jiān)理方按普查進(jìn)度的要求簽署的付款通知書，支付普查進(jìn)度款（按實(shí)際普查公里數(shù)的 50%計(jì)算普查費(fèi)用），所有管線普查結(jié)束，共付至合同價(jià)的 60%； 21 21 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后付至結(jié)算價(jià)款 95%； 余下 5%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后付清（質(zhì)保期為從驗(yàn)收合格之日起一年）。 22 第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)須知 一、開標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按本招標(biāo)文件的招標(biāo)公告中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開 開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，必須由投標(biāo)人的法定代表人（憑身份證原件）或其授權(quán)委托人（憑身份證原件）到場參加開標(biāo)會議。 開標(biāo)程序： 開標(biāo)由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持 : （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律 ； （ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱 ； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員。 開標(biāo)前由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員共同檢查簽到投標(biāo)人的 法定代表人（憑身份證原件）或其授權(quán)委托人（憑身份證原件） 身份 、投標(biāo)書、投標(biāo)保證金交納情況；由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。 對包封不符合招標(biāo)文件要求的標(biāo)書 應(yīng)予剔除，招標(biāo)人當(dāng)場宣布，該投標(biāo)人應(yīng)簽字確認(rèn)。 待技術(shù)標(biāo)評審結(jié)束，進(jìn)行商務(wù)標(biāo)開標(biāo)。 在商務(wù)標(biāo)開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人用隨機(jī)抽取程序在技術(shù)標(biāo)入圍投標(biāo)人中隨機(jī)抽取一名投標(biāo)人代表檢查標(biāo)書密封情況和監(jiān)督開標(biāo)唱標(biāo)情況。 由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄 , 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、招標(biāo)人、監(jiān)督人（如有）當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評審過程。 唱標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)小組對所有技術(shù)不入圍投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行拆封，并單獨(dú)記錄一份商務(wù)報(bào)價(jià)情況；再根據(jù)招標(biāo)文件要求對技術(shù)入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行異常報(bào)價(jià)甄別。 二、評標(biāo) 評標(biāo)小組 評標(biāo)小組將根據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家和招標(biāo)人代表 5 人及以上單數(shù)組成。評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。 23 詢標(biāo)期間，投標(biāo)人法人代表或法人委托人必須在場。 評標(biāo)原則 評標(biāo)小組將遵循客觀、公正、審慎的原則，嚴(yán)格遵守評標(biāo)工作紀(jì)律。 先開技術(shù)標(biāo)，再開商務(wù)標(biāo)。 客觀公正對待所有投標(biāo)人，對所有投標(biāo)評 審 均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。 有利于提高投資效益，節(jié)約建設(shè)資金。 在 評標(biāo)過程中，出現(xiàn)異?；蛱厥馇闆r時(shí)，由評標(biāo)小組集體討論決定。 評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較等有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況等與評標(biāo)有關(guān)的任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)小組施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確認(rèn)后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)小組人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的全部情況。 為保證定標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評標(biāo)成員不得與投標(biāo)人私人交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)成員之外。 評標(biāo)小組不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。 供應(yīng)商的認(rèn)定 不同供應(yīng)商之間其中兩家及以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人、相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，應(yīng)當(dāng)按一個供應(yīng)商認(rèn)定。供應(yīng)商認(rèn)定按浙財(cái)采監(jiān) 字 [2020]2 號第 25 條規(guī)定執(zhí)行。 投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)小組可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 9 條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)小組在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 投標(biāo)文件的初步評審 開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件提交評標(biāo)小組進(jìn)行初步評審，初步評審內(nèi)容為： 是否出現(xiàn)第五章規(guī)定的內(nèi)容； 出現(xiàn)上述情形之一者，技 術(shù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo)初步評審不予通過，不列入商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審。 24 評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)小組將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面未造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留不會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)小組將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或 保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 投標(biāo)文件計(jì)算錯誤的修正 評標(biāo)小組將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容與組價(jià)分析表內(nèi)容不一致的，以《報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)； 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)匯總金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評標(biāo)小組認(rèn)為單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有 明顯錯誤的，此時(shí)應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異義的，以中文文本為準(zhǔn)。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)小組將按照本須知規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程后，評標(biāo)小組可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不 明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)小組在作出任何一項(xiàng)無效標(biāo)決定前，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序： 要求當(dāng)事投標(biāo)人作相應(yīng)的答辯； 將答辯記錄送當(dāng)事投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托的全權(quán)代表簽字確認(rèn)； 在充分討論的基礎(chǔ)上集體表決； 若表決通過無效標(biāo)決定，告知當(dāng)事投標(biāo)人，并在評標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)載明廢標(biāo)理由、依據(jù)、答辯的情況和集體表決的情況（同意廢標(biāo)和不同意廢標(biāo)的評標(biāo)小組成員均應(yīng)當(dāng)注 25 明）。 評標(biāo)小組經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求時(shí)，可以否決所有投 標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 有關(guān)在評標(biāo)過程中隨機(jī)抽取數(shù)值的規(guī)定 （ 1）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)辦法要求隨機(jī)抽取相關(guān)數(shù)值的，一律在開標(biāo)現(xiàn)場抽??； （ 2）代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評標(biāo)小組要求通知相關(guān)投標(biāo)企業(yè)的授權(quán)委托代理人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到開標(biāo)現(xiàn)場參加見證數(shù)值抽取； （ 3）若通知到的投標(biāo)企業(yè)的授權(quán)委托代理人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場的或不予到場的視為對抽取結(jié)果無異議。 （ 4）本隨機(jī)數(shù)值一經(jīng)抽取，以后任何情形（包括復(fù)議、重新評審等）都將不會再次進(jìn)行隨機(jī)數(shù)值抽取。 1評標(biāo)辦法 綜合評分法 (評標(biāo)辦 法見后）。 三、定標(biāo) 1 中標(biāo)通知 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果公告三個日歷天， 發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公告的媒體為：浙江政府采購網(wǎng)、義烏市政府采購中心網(wǎng)和義烏市公共資源交易網(wǎng)。 發(fā)中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向檢察機(jī)關(guān)查詢預(yù)中標(biāo)人的自 2020年 1 月 1 日起到中標(biāo)結(jié)果公告期結(jié)束前行賄犯罪記錄。經(jīng)查實(shí)，預(yù)中標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的查詢時(shí)限內(nèi)有行賄犯罪記錄的，取消其中標(biāo)資格，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。 如無有效異議招標(biāo)人和浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司將在兩個工作日內(nèi)共同簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)方憑有效證明到浙 江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。 1質(zhì)疑與投訴 開標(biāo)過程中，投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場書面提出，評審委員會應(yīng)對異常情況作記錄 。 開評標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必