【正文】 的植被景觀。注意森林、草山資源的保護，對地面植被也要嚴加保護。 、滑坡災害防治崩塌多發(fā)生于坡度大于50176。、高度大于30m、坡面凹凸不平的的陡峻斜坡地段，當高、陡斜坡由硬質巖石組成且裂隙發(fā)育時，通常以崩塌或墜石為主，當斜坡由土體或強風化巖體組成，且土體內(nèi)部存在垂直裂隙或密實程度較差時，則以坍塌為主。要根據(jù)礦山崩塌發(fā)生的機理即可采礦設計和工藝上采取相應的對策和措施予以預防。對于邊坡處于不穩(wěn)定狀態(tài)的滑坡,采用抗滑樁及鋼筋混凝土網(wǎng)狀結構聯(lián)合護防。邊坡排水采用自然排水和坡面設置泄水孔相結合的方法并在匯水面積大處設置縱向排水溝,坡頂、坡腳設置排水溝或泄水孔排除坡體內(nèi)地下水。樂都縣存在的主要是應露天開采造成的地面塌陷和礦區(qū)土地復墾。，而很多礦山存在的地方或多或少的都占用了耕地，有的影響了耕地資源的正常使用，因此，礦山土地復墾對于保護環(huán)境和緩解耕地供需矛盾無疑是非常必要的。礦山土地復墾是指在生產(chǎn)建設過程中，對因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地采取整治措施，使其恢復到可供利用的狀態(tài)。我國2009年實施的《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》明確：“采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案，報有批準權的國土資源行政主管部門批準?！?，再比如《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》(20082015年)劃定優(yōu)先復墾基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)被破壞廢棄的土地，實施國家重點土地復墾重大工程，建立土地復墾示范區(qū)，加強土地復墾的技術研究和推廣應用。到2015年，歷史遺留礦山廢棄土地復墾率達到30%以上，到2020年達到40%以上，[9]應對樂都縣礦區(qū)土地復墾與生態(tài)重建提出明確的要求。在礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理及土地復墾方面，制定行之有效的礦山生態(tài)環(huán)境治理責任制，簽訂近期和長遠的目標責任書，重點礦山要交納環(huán)境治理保證金，在采礦權人履行礦山環(huán)境治理義務后，經(jīng)相關部門檢查驗收達標后，治理保證金及其利息及時返還給采礦權人，達到恢復治理的目標。[10]改善和處理水污染工藝技術，改進工藝，減少污染源。循環(huán)用水，一水多用；控制礦山污水排放量，采取“防”、“治”、“管”相結合的方法，綜合管制，減少水污染，保護水資源。嚴格控制廢水的形成和排放，是控制和減輕水污染的積極措施。對尾礦庫進行綠化，是保護環(huán)境行之有效的辦法。尾礦壩、尾礦庫干坡段的礦物質往往隨風、地表徑流沙危害人體健康和農(nóng)作物生產(chǎn)。采取措施在壩坡上覆蓋山皮土，讓其自然生長小雜草，并在部分地段栽種灌木其固沙、防塵作用；植樹綠化，保護環(huán)境。 按照省國土資源廳、省財政廳、省環(huán)?？偩謱ΦV產(chǎn)資源勘察，礦山企業(yè)在礦山設計、礦山基建、生產(chǎn)、礦山閉坑四個階段的綜合防治，每個階段應及時針對礦山環(huán)境問題提出相應的生態(tài)環(huán)境恢復治理方案和措施，并嚴格實施。 對礦山企業(yè)施行生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度,督促礦山企業(yè)積極繳納保證金,對于礦業(yè)活動中遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)在礦業(yè)活動結束后要恢復生態(tài)系統(tǒng)。礦產(chǎn)管理部門應強同公安、安監(jiān)、工商、城建、水務、林業(yè)等部門的聯(lián)合協(xié)作,齊抓共管,加強執(zhí)法,對違反《礦產(chǎn)資源法》及其相關法律法規(guī)和縣政府規(guī)定的,要及時查處,對觸犯刑律的,應依法追究法律責任。 一方面，要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，及時的報道和表彰礦山保護環(huán)境中的先進典型，公開披露污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為。另一方面，應重視和提高公眾對礦山環(huán)境監(jiān)督的渠道，對嚴重污染環(huán)境、破壞生態(tài)的單位和個人，應及時曝光，動員和依靠社會力量進行監(jiān)督，形成社會輿論壓力。,增強環(huán)保意識,提高法制觀念 我國《憲法》明確提出“國家保障自然資源的合理利用”、“禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源”《礦產(chǎn)資源法》也有明確的規(guī)定,“保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。”“使用人有管理、保護、合理利用的義務”。礦產(chǎn)資源是不可再生的自然資源，需要節(jié)約和合理的開發(fā)使用，要實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展，不能只顧當代人的利益，要為子孫后代留足他們發(fā)展的資源。在原有法律的基礎上，進一步，加強礦產(chǎn)資源方面的立法，如運用刑事手段保護礦產(chǎn)資源有利于進一步保護國家安全與生態(tài)環(huán)境安全，因為國家安全與生態(tài)環(huán)境安全是與礦產(chǎn)資源關系最為密切的[11]。同時也應繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察力度，堅決查處無證勘查、無證開采、越界開采和非法轉讓采礦權等違法行為。對于樂都縣礦業(yè)從業(yè)人員進行集中學習、培訓，改變以往“重開發(fā)利用，輕資源節(jié)約和環(huán)境保護；重經(jīng)濟效益和發(fā)展速度，輕環(huán)境效益和發(fā)展質量”,“靠山吃山、靠水吃水”等的錯誤思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本、人與自然和諧相處的原則,增強環(huán)保意識,提高法制觀念。發(fā)展綠色礦山、建設綠色礦業(yè)，[12]以資源合理利用、節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境和社會和諧為主要目標，以開采方式科學化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、礦山環(huán)境生態(tài)化為要求，追求循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，注重資源效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相互統(tǒng)一，將綠色礦業(yè)的理念與實踐貫穿于樂都縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程。6結論礦產(chǎn)資源是重要的不可再生的自然資源，同時,礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質基礎。樂都縣由于地質構造復雜，礦產(chǎn)蘊藏種類繁多，全縣共現(xiàn)在已發(fā)現(xiàn)礦種25種，并且樂都縣90%能源，80%的工業(yè)原料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均來自礦產(chǎn)資源。在樂都縣礦產(chǎn)資源開發(fā)過程存在著礦業(yè)結構不合理，開發(fā)秩序混亂，資源綜合利用程度低，礦山環(huán)境地質問題突出等種種問題，經(jīng)過研究，如若要實現(xiàn)樂都縣礦業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就必須采取調整礦業(yè)結構，發(fā)展綠色礦業(yè)，保護生態(tài)環(huán)境，建設綠色礦山；依法治礦等等措施。合理開發(fā)與有效利用礦產(chǎn)資源，節(jié)約與保護礦產(chǎn)資源，使礦業(yè)資源最優(yōu)化、最大化，要以礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用促進樂都縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三方面的協(xié)調統(tǒng)一。參考文獻[1] .[2] .[3] 努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有效保護與合理開發(fā)利用［N］.國土資源報,1999（1）.[4] （北京）.2006:27～28.[5] [J].科技導報, 2009,27(17):1.[6] （北京）.:118～119.[7] 遇華仁,［B］.(2).[8] 陶建華,［J］．中國礦業(yè),2006(1).[9] (20082014年) .2008.[10] 孫成權，(北京).2001.[11] Smith. Hogan. Criminal Law. .: :1～2.[12] .致 謝我的論文能夠比較順利的完成，這和各位老師、同學和親人對我的鼓勵、支持是分不開的。在這里，我向他們表示誠摯的感謝。尤其要感謝陳亞恒老師，他以自己淵博的知識、嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度、誨人不倦的精神，教導、關心和感染著我，這也將使我終生受益。本論文從選題、構思到修改至定稿，都是在陳老師的悉心指導下完成的，在此，謹向陳老師表示誠摯的感謝和深深的敬意。感謝孜孜不倦授業(yè)的老師們！他們不僅是我們尊敬的老師更是我們?nèi)松陌駱樱∵€要感謝我的同學們，與他們共同生活和學習給我留下了美好的回憶，與他們的探討和交流使我不斷的進步，感謝他們對我的關心和幫助！ 15