【導(dǎo)讀】“工作指南”對(duì)改廁項(xiàng)目的工作流程、工作內(nèi)容、工作過程、實(shí)際情況制訂本地區(qū)的改廁工作指南。各地在使用過程中遇到的。中央農(nóng)村改廁項(xiàng)目健康知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)20題????????申請(qǐng)表經(jīng)縣愛衛(wèi)會(huì)主任簽字。有改廁農(nóng)戶本底花名冊(cè)（電子稿）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室；制定項(xiàng)目實(shí)施方案、工作計(jì)劃，擬制項(xiàng)目考核辦法；工作機(jī)構(gòu)健全，專兼職改廁工作人員≥2人。至少召開一次以上改廁工作會(huì)議；培訓(xùn)前有現(xiàn)場(chǎng)示范樣本；員參加的改廁師資與技術(shù)培訓(xùn)班。社區(qū)責(zé)任醫(yī)生發(fā)放資料。確定供應(yīng)商或中標(biāo)單位；確認(rèn)施工隊(duì)資質(zhì)，并正式施工。簽訂采購或工程協(xié)議合同書；設(shè)計(jì)符合項(xiàng)目要求的督查記錄表；次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目村的實(shí)地檢查≥4次；管安裝、糞池有效容積比例、密閉有蓋、糞污分流等；報(bào)表，及時(shí)上報(bào)無差錯(cuò)；出臺(tái)鼓勵(lì)和支持戶廁建設(shè)的扶持政策措施；同）書》，規(guī)范專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用、管理。文件、材料、照片等資料；按照市、縣、鄉(xiāng)和村進(jìn)行收集整理，分類裝訂。

　　

【正文】 家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB193792020）執(zhí)行。一般戶廁主要采用三格式化糞池進(jìn)行建設(shè)與改造。畜禽養(yǎng)殖戶、“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶，提倡沼氣池 方式改廁。農(nóng)村衛(wèi)生公廁應(yīng)按三類或三類以上公廁標(biāo)準(zhǔn)建造，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照國家《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T172171998）和《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ142020）執(zhí)行，排放達(dá)到《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB795987）。 3．組織管理體制 村莊整治建設(shè)的責(zé)任主體、組織實(shí)施主體為各縣（市、區(qū)）人民政府，建設(shè)主體為行政村。建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)衛(wèi)生改廁、生活污水治理項(xiàng)目實(shí)施。由省農(nóng)辦牽頭，會(huì)同財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等有關(guān)部門制定村莊整治建設(shè)的考核驗(yàn)收辦法，在各市考核驗(yàn)收 的基礎(chǔ)上，組織考核驗(yàn)收工作。 （二）《浙江省“千村示范萬村整治”工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)考核辦法》摘要 1．考核對(duì)象與目的 考核以市、縣 (市、區(qū) )為單位進(jìn)行，主要考核省 千村示范萬 村整治 工程建設(shè)年度計(jì)劃任務(wù)的完成實(shí)績(jī)、建設(shè)質(zhì)量、資金管理等方面的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是對(duì)“村道硬化”、“垃圾處理”、“衛(wèi)生改廁”、“污水治理”等四個(gè)方面的整治建設(shè)實(shí)績(jī)進(jìn)行考核。 2．考核內(nèi)容 考核分組織建設(shè)、制度建設(shè)、整治辦工作績(jī)效、建設(shè)實(shí)績(jī)、整治經(jīng)費(fèi)等五個(gè)方面進(jìn)行。每個(gè)待整治村的四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)都必須同時(shí)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)達(dá)到的為合格村， 只要有一項(xiàng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的為不合格村 )。 3．考核程序 按照縣 (市、區(qū) )自查、市核查和省抽查的程序?qū)嵤┛己恕? （ 1）縣自查。各縣 (市、區(qū) )組織各成員單位對(duì)照本 《辦法》進(jìn)行認(rèn)真的自查，并按照考核計(jì)分表進(jìn)行自查打分。分別對(duì)省里下達(dá)的待整治村、已整治村建設(shè)任務(wù)進(jìn)行逐村檢查，并提出 待整治村建設(shè)任務(wù)完成合格村、不合格村 、 已整治村建設(shè)任務(wù) 完成合格村、不合格村 名單。 （ 2）市核查。各市在做好市級(jí)自查打分的同時(shí)，組織各成員單位采取查閱工作檔案、實(shí)地查看、走訪農(nóng)戶等方式對(duì)所轄所有縣 (市、區(qū) )工作 進(jìn)行全面核查，并 按照考核計(jì)分表進(jìn)行核查打分。分別按省里下達(dá)給縣 (市、區(qū) )的待整治村、已整治村建設(shè)任務(wù)數(shù)各 30%的要求進(jìn)行逐村檢查 (待整治村每縣至少檢查 10個(gè)，任務(wù)數(shù)超過 33 個(gè)的縣，按 30%的要求檢查，任務(wù)數(shù)不到 10個(gè)的縣，要全部檢查 。已整治村每縣至少檢查 4 個(gè)，任務(wù)數(shù)超過13 個(gè)的縣，按 30%的要求檢查，任務(wù)數(shù)不到 4 個(gè)的縣，要全部檢查 )，并對(duì)這些村提出“待整治村建設(shè)任務(wù)完成合格村、不合格村”、“已整治村建設(shè)任務(wù)完成合格村、不合格村”名單。 （ 3）省抽查。在縣自查、市核查的基礎(chǔ)上，省協(xié)調(diào)辦組織各成員單位組成 11 個(gè)組，對(duì)有關(guān)縣進(jìn)行 抽查、對(duì)市進(jìn)行全面檢查，形成各考核組的年度考核報(bào)告。 省里對(duì)每個(gè)市每年抽查 2 個(gè)縣 (市、區(qū) )，各檢查組采取查閱 工作檔案、實(shí)地查看、走訪農(nóng)戶等方式對(duì)被抽中的縣 (市、區(qū) )進(jìn)行全面檢查，并按照考核計(jì)分表進(jìn)行抽查打分。分別按省里下達(dá)給被抽中縣 (市、區(qū) )的待整治村、已整治村建設(shè)任務(wù)數(shù)各 20%的要求進(jìn)行逐村檢查 (待整治村每縣至少檢查 7 個(gè)，任務(wù)數(shù)超過 33個(gè)的縣，按 20%的要求檢查，任務(wù)數(shù)不到 7 個(gè)的縣，要全部檢查；已整治村每縣至少檢查 3 個(gè)，任務(wù)數(shù)超過 13 個(gè)的縣，按 20%的要求檢查，任務(wù)數(shù)不到 3 個(gè)的縣，要全部檢查。省抽查的村 與市核查的村不重復(fù) )，并對(duì)這些村提出 待整治村建設(shè)任務(wù)完成合格村、不合格村 、 已整治村建設(shè)任務(wù)完成合格村、不合格村 名單。 各檢查組要采取查閱工作檔案、實(shí)地查看、走訪農(nóng)戶等方式對(duì)全市的工作進(jìn)行全面檢查，對(duì)其他沒有被抽中的縣 (市、區(qū) )，分別按省里下達(dá)給這些縣 (市、區(qū) )的待整治村、已整治村建設(shè)任務(wù)數(shù)各 10%以上的要求進(jìn)行逐村檢查 (待整治村每縣至少檢查 3個(gè)，任務(wù)數(shù)超過 33 個(gè)的縣，按 10%的要求檢查，任務(wù)數(shù)不到 3個(gè)的縣，要全部檢查；已整治村每縣至少檢查 1 個(gè)，任務(wù)數(shù)超過13個(gè)的縣，按 10%的要求檢查。省抽查的村與市 核查的村不重復(fù) )，并對(duì)這些村提出 待整治村建設(shè)任務(wù)完成合格村、不合格村 、 已整治村建設(shè)任務(wù)完成合格村、不合格村 名單。各檢查組要對(duì)全市工作進(jìn)行考核打分。 （ 4）考核上報(bào)材料要求 各市對(duì)所轄縣 (市、區(qū) )進(jìn)行全面核查并完成自查后，向省提出申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)提供以下材料 (市對(duì)縣核查時(shí)要求提供的材料可以參照?qǐng)?zhí)行 )： A．市申請(qǐng)報(bào)告； B．市、縣 (市、區(qū) )年終工作總結(jié)； C．縣 (市、區(qū) )自查、市核查及市自查報(bào)告； D．縣 (市、區(qū) )自查、市核查及市自查情況計(jì)分表； E．市 (包括所有所轄縣市區(qū)，指省下達(dá)的計(jì)劃數(shù) )待整治村建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表 (附表 2)； F．市 (包括所有所轄縣市區(qū)，指省下達(dá)的計(jì)劃數(shù) )已整治村建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表 (附表 3)； G．縣 (市、區(qū) )自查已整治村、待整治村建設(shè)任務(wù)完成不合格村名單 。市核查已整治村和待整治村的村莊名單，以及核查后已整治村、待整治村建設(shè)任務(wù)完成不合格村名單； H．市、縣 (市、區(qū) )出臺(tái)的有關(guān)重要政策文件； I．其它。 （三）《浙江省“千村示范萬村整治”工作協(xié)調(diào)小組成員單位工作職責(zé)》摘要 1．共性職責(zé) （ 1）有分管領(lǐng)導(dǎo)，明確業(yè)務(wù)處室和聯(lián)絡(luò)員，責(zé)任落實(shí)； （ 2）加強(qiáng)對(duì)村莊整治建設(shè)工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān) 督，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系市和聯(lián)系村的經(jīng)常性聯(lián)系和幫助； （ 3）及時(shí)向省協(xié)調(diào)小組辦公室反映本系統(tǒng)和部門的工作成效及亮點(diǎn)； （ 4）按要求認(rèn)真參加各類相關(guān)會(huì)議和檢查考核工作，按時(shí)完成省協(xié)調(diào)小組的辦公室交辦的其他工作。 2．省衛(wèi)生廳職責(zé) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)“千村示范萬村整治”工程的衛(wèi)生改廁，全面消除農(nóng)村露天糞坑；指導(dǎo)行政村沒村至少建設(shè)一座無害化衛(wèi)生公廁；指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，積極探索農(nóng)村改廁與庭院生活污水處理相結(jié)合的模式；配合省有關(guān)部門，使全省每年新增改廁農(nóng)戶 46 萬戶以上，通過衛(wèi)生改廁的村，村內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率要 達(dá)到 80%以上（其中腸道傳染病、血吸蟲病流行區(qū)要達(dá)到 90%以上）；負(fù)責(zé)聯(lián)系嘉興市，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系村的指導(dǎo)。 （四）《浙江省“千村示范萬村整治”工程專項(xiàng)資金管理辦法》摘要 省財(cái)政從 2020 年至 2020 年設(shè)立“千村示范萬村整治”專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），對(duì)列入 2020～ 2020 年全省“千村示范萬村整治”工程建設(shè)計(jì)劃行政村的有關(guān)村莊整治建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，積極開展衛(wèi)生改廁等，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)，建設(shè)全面小康的農(nóng)村新社區(qū)。 1．分配依據(jù)。省“千村示范萬村整治”工程專項(xiàng) 資金籌集情況、年度計(jì)劃、上年度專項(xiàng)資金使用效益和年度工作考核實(shí)績(jī)、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況。 2．補(bǔ)助范圍。省專項(xiàng)資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，重點(diǎn)對(duì)列入“千萬工程建設(shè)年度計(jì)劃”行政村的有關(guān)整治建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)列入待整治建設(shè)年度計(jì)劃的行政村，省專項(xiàng)資金重點(diǎn)對(duì)其開展的“衛(wèi)生改廁”等四個(gè)方面的整治建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。 3．補(bǔ)助內(nèi)容。衛(wèi)生改廁項(xiàng)目主要對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生戶廁改造、農(nóng)村衛(wèi)生公廁建造的水泥、鋼材、沙石、管道等材料及污水處理設(shè)備購置費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。 4．補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)列入待整治村建設(shè)年度計(jì)劃的行政村，省對(duì)一、二、三類縣每 村的補(bǔ)助資金一般按 14 萬元， 11 萬元、 7萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以安排。 5．資金分配。按照省省、市、縣（市、區(qū)）等各級(jí)安排到一個(gè)待整治村的補(bǔ)助資金不少于 22 萬元、一個(gè)已整治村的補(bǔ)助資金不少于 10 萬元的要求，除省補(bǔ)資金外，各市、縣（市、區(qū)）必須至少落實(shí)好其余的剩余補(bǔ)助資金。 為加強(qiáng)整治建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理，各級(jí)財(cái)政可以安排相應(yīng)的項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)，用于村莊整治項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫建設(shè)與運(yùn)行、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)資料匯編、工程建設(shè)檔案編纂與管理、建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃編制及項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估等方面的支出。項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)原則上不超過本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金總 額的 1%。同時(shí)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)不得擠占挪用“千村示范萬村整治”工程專項(xiàng)資金。 6．資金的使用與管理。必須嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，做到專帳核算，?？顚Ｓ?。