【導(dǎo)讀】和市政工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2020年10月1日起施行。情況，制定本辦法。標(biāo)的，按照本辦法執(zhí)行。正、誠(chéng)實(shí)信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)辦法見(jiàn)附件一）。分分值權(quán)重構(gòu)成。常招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)的相關(guān)事項(xiàng)不明確的；人之間正常競(jìng)爭(zhēng)的；第八條招標(biāo)項(xiàng)目資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。應(yīng)當(dāng)采用資格后審方式。統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求；對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格、能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合比較，從中選擇適應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)且綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。系或者其他利益關(guān)系。和改革委員會(huì)指定的媒介上公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告，易服務(wù)中心開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)。投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。禁止招標(biāo)人設(shè)定投標(biāo)。標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)資質(zhì)或資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)的行為。具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。造價(jià)師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章，否則無(wú)效。（二）省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；（七）其他相關(guān)資料。

　　

【正文】 后 2 位。 27 （三）各有效投標(biāo)人的最終得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)定分?jǐn)?shù)中，分別去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為 5 人時(shí)則不去掉最高分和最低分。 （四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按有效投標(biāo)人得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人， 排序第一的有效投標(biāo)人推薦為第一中標(biāo)候選人。 附件二： 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)先根據(jù)本辦法第三十一條至第三十六條規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審確定有效投標(biāo)人后，對(duì)有效投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)部分的工程量清單總報(bào)價(jià)、分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)和主要材料報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審和量化評(píng) 分。 本辦法按工程量清單總報(bào)價(jià)（ A）分值為 70～ 80 分、分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)（ B）分值為 10～ 15分、主要材料報(bào)價(jià)（ C）分值為 10～ 15 分計(jì)算。招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)在招標(biāo)文件中明確各主要評(píng)審因素的分值，但總報(bào)價(jià)分值所占比重不宜低于70%。 （一）工程量清單總報(bào)價(jià)（ A）（總報(bào)價(jià) =修正后的投標(biāo)價(jià)格 暫列金額 暫估價(jià)）得分計(jì)算方法（ 70～ 80分） 招標(biāo)人未確定工程成本時(shí)計(jì)算方法： ⑴當(dāng)有效投標(biāo)人 n＜ 15 家時(shí) : ①計(jì)算平均值 Pp 當(dāng) n＞ 7 時(shí)， Pp＝（∑ PiPmaxPmin） /(n2) ；當(dāng) n≤ 7時(shí)， Pp＝∑ Pi/n ②計(jì)算工程成本評(píng)標(biāo)價(jià) Pg： Pg=Pp (1Fg％ ) Fg 為工程成本投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)率。工程成本投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)率 Fg應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。 工程成本投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)率 Fg可參照以下計(jì)?。悍课萁ㄖこ獭@建工程取值為（ 3～5）；市政工程取值為（ 4～ 7）；安裝工程取值為（ 5～ 10）；綠化種植工程取值為（ 8～12）。 ③計(jì)算各工程量清單總報(bào)價(jià)（ A）的得分： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)以工程成本評(píng)標(biāo)價(jià) Pg 作為最低投標(biāo)報(bào)價(jià)的限制值，將大于或等于 Pg值的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行排列，報(bào)價(jià)最低為最優(yōu)報(bào)價(jià) Py，總報(bào)價(jià)（ A）得滿分，其余報(bào)價(jià)與 28 最優(yōu) 報(bào)價(jià) Py 相比， 報(bào)價(jià)每高于最優(yōu)報(bào)價(jià) Py 的 1%（含 1%）扣 4 分，扣完為止。具體得分采用插入法計(jì)算。 以滿分 70分為例，工程量清單總報(bào)價(jià)得分 A 的計(jì)分公式為： A＝ 70－ [（ Pi Py） / Py] 100 4 ⑵當(dāng)有效投標(biāo)人 n≥ 15 家： 將有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分別去掉最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)（有效投標(biāo)人 15≤ n＜ 25 家 ,分別去掉 2 個(gè)最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)；有效投標(biāo)人 25≤ n＜ 35 家 ,分別去掉 3 個(gè)最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)；有效投標(biāo)人 35≤ n＜ 45 家 ,分別去掉 4 個(gè)最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)；有效投標(biāo)人 n≥ 45 家，可分別去掉 5個(gè)最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià) ）后計(jì)算出其余報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值，將算術(shù)平均值乘以一個(gè)固定的工程成本投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)率 Fg（工程成本投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)率Fg 規(guī)定同上）計(jì)算出工程成本評(píng)標(biāo)價(jià) Pg。評(píng)審方法如下： ①將高于或等于工程成本評(píng)標(biāo)價(jià) Pg 的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低至高排列，抽取前 15 名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件（評(píng)審文件）進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 ②確定最優(yōu)報(bào)價(jià) Py，排列中報(bào)價(jià)最低的為最優(yōu)報(bào)價(jià) Py。 ③計(jì)算各評(píng)審文件的工程量清單總報(bào)價(jià)的得分 A： 最優(yōu)報(bào)價(jià) Py 為滿分， 投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于 最優(yōu)報(bào)價(jià) Py 的 1%（含 1%）扣 4 分，扣完所占分值為止。具體得分采用插入法計(jì)算。 注： n 為投標(biāo)企業(yè)數(shù)量； Pmax 為最高投標(biāo)報(bào)價(jià)； Pmin 為最低投標(biāo)報(bào)價(jià)； Pi 為企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià) 招標(biāo)人確定工程成本時(shí)計(jì)算方法： 工程成本由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位）在開(kāi)標(biāo)前 3日內(nèi)組織與該工程專業(yè)相應(yīng)的注冊(cè)造價(jià)工程師和工程技術(shù)人員按照工程計(jì)價(jià)程序、方法和依據(jù)及招標(biāo)工程量清單并結(jié)合工程特點(diǎn)予以確定，工程成本由招標(biāo)人保密并在開(kāi)標(biāo)時(shí)給予公布。 ⑴當(dāng)有效投標(biāo)人 n＜ 15 家時(shí)，各投標(biāo)人工程量清單總報(bào)價(jià)（ A）得分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)以工程成本作為最低投標(biāo)報(bào)價(jià)的限制值，將大于或等于工程成本值的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行排列，報(bào)價(jià)最低為最優(yōu)報(bào)價(jià) Py，總報(bào)價(jià)（ A）得滿分，其 余報(bào)價(jià)與最優(yōu)報(bào)價(jià) Py 相比， 報(bào)價(jià)每高于最優(yōu)報(bào)價(jià) Py 的 1%（含 1%）扣 4 分，扣完為止。具體得分采用插入法計(jì)算。 以滿分 70分為例，工程量清單總報(bào)價(jià)（ A）得分的計(jì)算公式為： A＝ 70－ [（ Pi Py） / Py] 100 4 29 ⑵當(dāng)有效投標(biāo)人 n≥ 15 家時(shí)，各投標(biāo)人工程量清單總報(bào)價(jià)（ A）得分。 將大于或等于工程成本值的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行排列，抽取前 15 名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件（評(píng)審文件）進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。評(píng)審方法如下： ①確定最優(yōu)報(bào)價(jià) Py。排列中報(bào)價(jià)最低為最優(yōu)報(bào)價(jià) Py。 ②計(jì)算各工程量清單總報(bào)價(jià)（ A）的得分： 以最優(yōu)報(bào)價(jià) Py為滿分，投標(biāo)人總報(bào)價(jià)每高于最優(yōu)報(bào)價(jià) Py的 1%（含 1%）扣 4分，扣完為止。具體得分采用插入法計(jì)算。 （二）分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)（ B）得分計(jì)算方法（ 10～ 15 分） 先按照各分部工程造價(jià)占招標(biāo)控制價(jià)的比重從高至低確定 4 個(gè)分部工程，再?gòu)?4個(gè)分部工程中抽取分部分項(xiàng)工程量清單綜合合價(jià)占該分部工程造價(jià)的比重從高至低分別抽取 1 共 10項(xiàng)工程量清單作為評(píng)審內(nèi)容。 4 個(gè)確定的分部工程工程量清單不足以上規(guī)定數(shù)量的，按實(shí)際工程量清單列計(jì)。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)以招標(biāo)控制價(jià)中對(duì)應(yīng)的工程量清單綜合單價(jià)的 20%～ +10%范圍內(nèi)作 為評(píng)審基準(zhǔn)（其中綜合單價(jià)中的人工單價(jià)不得低于相應(yīng)時(shí)期省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的定額人工單價(jià)）。評(píng)審的 10 項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單中如投標(biāo)企業(yè)有 6 項(xiàng)超過(guò)了評(píng)審基準(zhǔn)的，分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)得分按 0分計(jì)算。不足 6 項(xiàng)時(shí)，每項(xiàng)均按 0分處理，且該項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單不得進(jìn)入計(jì)算 算術(shù)平均值的評(píng)審。 評(píng)審時(shí)將同一編號(hào)的綜合單價(jià)去掉一個(gè)最高單價(jià)和一個(gè)最低單價(jià)的算術(shù)平均值作為該清單項(xiàng)目綜合單價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（只有 2 家符合要求時(shí)，按 算術(shù)平均值作為該清單項(xiàng)目綜合單價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)； 1 家符合時(shí)該項(xiàng) 分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目得滿分） 。 評(píng)審的工程量清單項(xiàng)目每 條 2 分（或評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審的 4個(gè) 分部工程中工程量清單的數(shù)量確定每條工程量清單的分值）。 投標(biāo)人分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)每高于或低于該清單項(xiàng)目 綜合單價(jià) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一定幅度扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)，直到扣完所占分值為止（ 投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的 1%（含 1%）扣 分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的 1%（含 1%）扣 分）。以每條清單 1分為例，計(jì)算每條清單項(xiàng)目的得分 b的公式為： 當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)： b＝ 1－ [（報(bào)價(jià) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)） / 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) ] 100 。 當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)： b＝ 1－ [（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 報(bào)價(jià)） /評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) ] 100 。 分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)（ B）得分： 30 B=∑ b （三）主要材料報(bào)價(jià)（ C）得分計(jì)算方法（ 10～ 15分） 按各主要材料費(fèi)占全部材料費(fèi)比重，從高至低指定或由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中指定的 10項(xiàng)不同類型的主要材料 (同類型材料中只取比重最大的一項(xiàng) )， 作為評(píng)審內(nèi)容。不足 10 項(xiàng)時(shí)，按實(shí)際主要材料列計(jì)。 主要材料價(jià)格的評(píng)審以 招標(biāo)控制價(jià)中對(duì)應(yīng)的主要材料價(jià)格的 20%～ +10%范圍內(nèi)作為評(píng)審基準(zhǔn)。 評(píng)審的 10 項(xiàng)主要材料中如投標(biāo)企業(yè)有 6 項(xiàng)超過(guò)該 評(píng)審基準(zhǔn) 的，主要材料報(bào)價(jià)得分按 0分計(jì)算。不足 6項(xiàng)時(shí)，每項(xiàng)均按 0分處理，且該主要材料不得進(jìn)入計(jì)算 算術(shù)平均值的評(píng)審。 評(píng)審時(shí)將 10 項(xiàng)主要材料單價(jià)同一編號(hào)中去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值作為該主要材料單價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) （只有 2家符合要求時(shí)，按 算術(shù)平均值作為主要材料報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)； 1 家符合時(shí)該主要材料報(bào)價(jià) 得滿分） 。投標(biāo)人主要材料單價(jià)每高于或低于該主要材料 單價(jià) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一定幅度時(shí)扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)，直到扣完所占分值為止（ 投標(biāo)人主要材料單價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 1%（含 1%）扣 分，投標(biāo)人主要材料單價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 1%（含 1%）扣 分）。以每 條主要材料 1分為例，計(jì)算每條主要材料的得分 c的公式為： 當(dāng)投標(biāo)人主要材料單價(jià) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)： c＝ 1－ [（投標(biāo)人主要材料單價(jià) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)） / 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) ] 100 。 當(dāng)投標(biāo)人主要材料單價(jià) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)： c＝ 1－ [（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 投標(biāo)人主要材料單價(jià)） /評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) ] 100 。 主要材料報(bào)價(jià)（ C）得分： C=∑ c （四）有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)總得分 =A+B+C （五）確定中標(biāo)候選人 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按有效投標(biāo)人得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人， 排序第一的有效投標(biāo)人推薦為第一中標(biāo)候選人。