【導讀】兼容的規(guī)范性文件。但這些組織都有自己的專業(yè)領(lǐng)域，其標準或規(guī)范的權(quán)威性常常。限于專業(yè)領(lǐng)域之內(nèi)。2)通用電磁兼容標準；3)產(chǎn)品類電磁兼容標準；4)產(chǎn)品電磁兼容標準。置相當于IEC的技術(shù)委員會。CISPR為涉足電磁兼容標準的重要國際組織之一。開展了廣播業(yè)務。如何處理國際性無線電干擾問題。與會者普遍認為，為避免商品貿(mào)易和無線電業(yè)。為了加速制定國際上一致同意的關(guān)于無線電干擾方面系統(tǒng)性的推薦標。CISPR的第一次正式會議是于1934年6月28日～30日在巴黎舉行的。加會議的有比利時、法國、德國、英國、意大利和荷蘭的IEC國家委員會的代表，現(xiàn)在CISPR的組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。CISPR的分委員會由CISPR成員團體的代表組成。、報告、規(guī)范與出版物。除無線電發(fā)射機以外的電氣設備和設施產(chǎn)生的干擾限值；適用的干擾測量技術(shù)。CISPR旨在促進國際上無線電干擾在下列幾方面的一致意見，以利于國際貿(mào)易。抗擾度方法的規(guī)定。委員會進行磋商。安全規(guī)程對于電氣設備干擾抑制的影響。每個IEC的國家委員會；

　　

【正文】 個實驗室成為其成員。其主要工作范圍是頒布協(xié)調(diào)一致的試驗報告并互相承認；在沒有相關(guān)標準的情況下，決定出適當?shù)奈募?；并使公眾了解有關(guān)試驗規(guī)程。 EMCEL 已經(jīng)全面運作，在成員之間交換著大量的試驗結(jié)果和經(jīng)驗。這無疑將推進 EMC 試驗的國際化。 (2)我國產(chǎn)品出口的迫切需要 由于歐盟的 89/336/EEC 指令從 1996 年 1 月 1 日開始強制執(zhí)行，勢必影響到我國出口產(chǎn)品的銷售。例如： 1995 年我國的電動工具產(chǎn)品在 歐洲市場的銷售額超過 1 億美元；又如：僅廣東省九家主要的照明電器出口企業(yè) 1994 年出口總額為 2083 萬美元， 1995 年約為 2800 萬美元，其中七家企業(yè)受歐盟 EMC 指令影響致使 1995 年 10 月份以后的合同已不敢簽訂。其中如食物破碎機、攪拌器等也碰到類似的問題。這種不僅給企業(yè)造成極大困難，如在短期內(nèi)得不到改善，也將給我國對外貿(mào)易造成巨大的損失。為了改變此種狀態(tài)，打破該指令所形成的貿(mào)易壁壘，必需首先在國內(nèi)進行 EMC 認證，并且將認證工作盡可能地與國際接軌。 (3)保護我國市場 這可從兩方面說明。一方面，防止不符合 EMC 標準的產(chǎn)品進入中國市場。海外廠商將一些 EMC 超標的產(chǎn)品輸入我國的事件時有發(fā)生。例如：某次北京交電公司進口一批彩電，樣機送檢無線電干擾指標，先后兩次都不合格，外商雖也做了些修改，但終未達標。第三次送檢帶來三臺，先送來的兩臺外商堅持說在他們那里已達標，但經(jīng)我方檢驗仍不合格。經(jīng)我方據(jù)理力爭，外商才將早已準備好的可以達標的第三臺送檢。結(jié)果完全滿足有關(guān)標準。實際上外商是故意費此周折，因為如我方一旦馬虎通過，每臺約可省 美元成本， 10 萬臺將多賺 萬美元。此外，在計算機類產(chǎn)品中，我國的電磁兼容檢測機構(gòu)也發(fā)現(xiàn)過 國外廠商將銷往我國的產(chǎn)品中去掉抑制傳導干擾發(fā)射的元件的例子。 另一方面，在歐洲與國際上加緊實施 EMC 認證的國際貿(mào)易環(huán)境下，如我國沒有建立自己的認證體系，國內(nèi)產(chǎn)品的出口，只得求助于國外的認證機構(gòu)。與此同時，海外公司也將進駐大陸，在大陸開展 EMC 認證業(yè)務，占領(lǐng)了我國的這一領(lǐng)域，使我國企業(yè)受制于人。 (4)改善我國的電磁環(huán)境 我國社會上產(chǎn)品的電磁兼容性的好壞直接影響到我國的電磁環(huán)境。如電磁兼容性不好，則可造成互相之間的干擾，從而導致設備或系統(tǒng)不能正常運轉(zhuǎn)。甚至釀成重大事故。 但從我國市場上的電氣與電子產(chǎn)品 的電磁兼容性現(xiàn)狀看，在未采取措施之前，情況是十分嚴重的。某單位 1987 年對 10 種 45 臺家用電器 (吸塵器、電吹風、電 24 水壺、洗衣機、電冰箱、電飯鍋、電熨斗、電扇控制器等 )進行的無線電干擾檢測，合格率只 24%； 1990 年對 13 種 56 個型號 85 臺家用電器的檢測，型號合格率38%，樣品合格率 40%。某單位于 1991 年對來自全國的 35 個電吹風樣品進行的無線電干擾檢測，合格率僅 11%，其中端子干擾電壓比相應國標高出 20～40dB(μ V)。某單位對學習機、游戲機的無線電干擾檢測結(jié)果是： 1994 年樣品25 個，合格率 16%， 1995 年樣品 11 個，合格率 0% 。某單位 1995 年對新產(chǎn)品汽車進行無線電干擾檢測，按相應國家標準，合格率分別為：微型車 40%，轎車 57%，中型或大客車 %。但是如果采取措施后，我國產(chǎn)品的電磁兼容性是完全可以改善的。例如，某單位 1995 年對廣東省生產(chǎn)的 47 組電熱開水器和 15組電熱取暖器分別進行了無線電干擾測試，其喀嚦聲指標 100%符合有關(guān)國家標準。同一單位對大陸與臺灣產(chǎn)品的電子鎮(zhèn)流器、節(jié)能燈等樣品 300 多份進行了檢測表明，在未加抑制電路之前超標嚴重，而在加裝適當?shù)囊种齐娐泛?，大多?shù)產(chǎn)品可以滿足有關(guān)國家標準 。在汽車工業(yè)方面改善也是十分明顯的。由此可見，開展電磁兼容認證，有利于改善電磁環(huán)境，改善設備與系統(tǒng)的運行可靠性；也有利于扶優(yōu)罰劣，促進電工、電子產(chǎn)品的行業(yè)發(fā)展。 除民用產(chǎn)品以外，大型工程中的電磁環(huán)境問題同樣應予以重視。例如，三峽工程舉世矚目，僅三峽輸變電工程就約有 100 億人民幣的各種設備在今后 10 年時間內(nèi)投入運行。這些設備中勢必采用一系列高新技術(shù)，并必然有大量的引進。這樣超大型的工程項目的電磁兼容性能，不僅會影響電磁環(huán)境，也必然直接影響著全國電網(wǎng)的安全可靠運行。 對于產(chǎn)品的電磁兼容設計與改造，在國際上流行著 一種很引人注目的說法：對于一種產(chǎn)品，如果在開發(fā)時解決電磁兼容問題所需的費用定為 1，那么到型號研究時再解決可能需要 10 倍的費用；到批量生產(chǎn)時需 100 倍；而如果到現(xiàn)場安裝后，發(fā)現(xiàn)電磁兼容問題再行解決，費用可能高達 1000 倍 !由此可見，欲改善我國產(chǎn)品的電磁兼容性，必須及早開始。 總之，借鑒國際經(jīng)驗，及時地在我國開展 EMC 認證工作是十分必要的。 七、我國的實驗室認可制度 對產(chǎn)品的電磁兼容性進行公正評價，在認證中心之下必須有實體的實驗室做為支撐，這就是檢測實驗室。同樣的，檢測實驗室也必須獲得國家的認可。 首先，我 們有必要了解有關(guān)術(shù)語的定義。 laboratory 25 “從事校準和 /或檢測工作的機構(gòu)?！? 如果某實驗室是一個除進行校準和檢測工作以外，還進行其他活動的組織中的一部分，那么本術(shù)語“實驗室”僅指該組織為從事校準和檢測工作的那一部分。 test “按照規(guī)定程序 ,由確定給定產(chǎn)品的一種或多種特性進行處理或提供服務所組成的技術(shù)操作?！? 英文中“ testing”的定義為“執(zhí)行一個或多個檢測的活動?！痹跐h語中仍譯為“檢測”。 calibration “在規(guī)定條件下，為確定 測量儀器或測量系統(tǒng)所指示的量值，或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值與對應的由標準所復現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。” 注：校準結(jié)果既可給出被測量的示值，又可確定示值的修正值。校準也可確定其他計量特性，如影響量的作用。校準結(jié)果可以記錄在校準證書或校準報告中。 certification “第三方對產(chǎn)品 /服務、過程或質(zhì)量管理體系符合規(guī)定的要求給予書面保證的程序。” accreditation “權(quán)威機構(gòu)對某一組織或個人有能力完成特定任務做出正式承認的程序?！? 注 1：認可 本身并不賦予實驗室批準任何特定產(chǎn)品的資格。但是，當批準機構(gòu)和認證機構(gòu)決定是否接受與其業(yè)務有關(guān)的實驗室提供的數(shù)據(jù)時，認可就可能與這些機構(gòu)有關(guān)。 注 2：認證和認可同屬合格評定活動的范疇，但是兩項不同的活動。其主要區(qū)別是可以從它們的定義中體現(xiàn)出來。第一，活動的主體不同。認證是由一個第三方機構(gòu)來進行的，這樣的機構(gòu)一般稱為“認證機構(gòu)”，它可以是一個經(jīng)注冊的商業(yè)機構(gòu)；而認可的活動主體是一個權(quán)威機構(gòu)。所謂“權(quán)威機構(gòu)”，是指具有法律上的權(quán)力與權(quán)利的機構(gòu)（引自 GB/T ），既可以是政府機構(gòu)，也可以是得到政府授權(quán)的 機構(gòu)。第二，活動的對象不同。認證的對象是產(chǎn)品 /服務、過程或質(zhì)量管理體系；而認可活動的對象是人（審核人、授權(quán)簽字人等）或機構(gòu)（實驗室、檢查機構(gòu)、審核員培訓機構(gòu)、認證機構(gòu)等）的能力。第三，評價的內(nèi)容不同。認可考核的是組織的能力；認證考核的是對于特定要求的符合性，比如，說是否符合了質(zhì)量管理體系（ ISO 9001）的要求或環(huán)境管理體系（ ISO 14000）的要求等。第四，開展活動的依據(jù)不同。認可和認證根據(jù)考核對象不同分別依據(jù)不同的標準。 qualitg “一組固有特性滿足要求的程度?！? 注：術(shù)語“質(zhì)量” 可使用形容詞如差、好或優(yōu)秀等來修飾?！肮逃械摹保ㄆ浞?26 義是“賦予的”）就是指在某物中本來就有的，尤其是那種永久的特性。 quality management “在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。” 注：在質(zhì)量方面的指揮和控制活動，通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進。 management system “建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的體系?！? 注：一個組織的管理體系可包括若干個不同的管理體系，如質(zhì)量管理體系、財務管理體系或環(huán) 境管理體系。 quality management system “在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系?！? 注：在 ISO/IEC 17025： 1999 中仍使用了“質(zhì)量體系 quality system”的定義：“為實施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程的資源?！痹?ISO 9000：20xx 中，將“質(zhì)量體系”改為“質(zhì)量管理體系?！? quality manual “規(guī)定組織質(zhì)量管理體系的文件?！? 注：為了適應組織的規(guī)模和復雜程度，質(zhì)量手冊在其詳略程度的編排格式方面可以 不同。 value of a quality “一般由一個數(shù)乘以測量單位所表示的特定量的大小。例： 或 534cm，15kg， 10s， 40℃。 12.（量的）真值 ture value (of a quantity) “與給定的特定量的定義一致的值。” 注：量的真值只有通過完善的測量才有可能獲得。真值按其本性是不確定的。與給定的特定量定義一致的值不一定只有一個。 measurement “以確定量值為目的的一組操作?！? 注：操作可以是自動地進行的 。測量有時也稱計量。 metrology “實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確可靠的活動。” accuracy of measurement “測量結(jié)果與被測量真值之間的一致程度?！? 注：不要用術(shù)語“精密度”代替“準確度”。準確度是一個定性的概念。 uncertainty of measurement “表征合理地賦予被測量之值的分散性與測量結(jié)果相聯(lián)系的參數(shù)?！? 27 注 1：此參數(shù)可以是諸如標準偏差或其倍數(shù)，或說明置信水準的區(qū)間的半寬度。 注 2：測量不確定度由多個分量組 成。其中一些分量可用測量列結(jié)果的統(tǒng)計分布估算，并用實際標準偏差來表征。另一些分量則可用基于經(jīng)驗或其他信息的假定概率分布估算，也可用標準偏差表征。 注 3：測量結(jié)果應理解為被測量之值的最佳估計，而所有的不確定度分量均貢獻給了分散性，包括那些由系統(tǒng)效應引起的（如與修正值和參考測量標準有關(guān)的）分量。 traceability “通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈，使測量結(jié)果或測量標準的值能夠與規(guī)定的參考標準，通常是與國家測量標準或國際測量標準聯(lián)系起來的特性?！? 注：此概念常用形容詞“可 溯源的”來表達。這條不間斷的比較鏈稱為“溯源鏈?！? 中國實驗室國家認可委員會是根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國動植物檢疫法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，由國務院有關(guān)行政部門以及實驗室、檢查機構(gòu)認可的相關(guān)方聯(lián)合成立的國家認可機構(gòu)。英文名稱為 China National Accreditation Board for Laboratories(英文縮寫： CNAL)。 CNAL 經(jīng)中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準設立并授權(quán)，統(tǒng)一負責實驗室和檢查機構(gòu)認可及相關(guān)工作。 CNAL 是由原中國實驗室國家認可委員會 (CNACL)和原中國國家出入境檢驗檢疫認可委員會 (CCIBLAC)的合并重新組建的。 CNACL 和 CCIBLAC 均為亞太實驗室認可合作組織 (APLAC)和國際實驗室認可合作組織 (ILAC)的正式成員。并簽署了 ILACMRA(相互承認協(xié)議 )和 APLACMRA(相互承認協(xié)議 )。 CNAL 的組織機構(gòu)如圖 6 所示。 28 圖 6 CNAL 組織機構(gòu)圖 CNAL 的工作職責為： 一、根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)和國際規(guī)范建立并運行實驗室和檢查機構(gòu)的認可體系，制定并發(fā)布實驗室和檢查機構(gòu)的認可方針政策和規(guī)則、準則、指南等規(guī)范性文件； 二、對境內(nèi)外實驗室和檢查機構(gòu)按照國際規(guī)范開展能力評價、作出認可決定，并對獲得認可的實驗室和檢查機構(gòu)進行監(jiān)督管理； 三、負責對認可委員會認可標志的使用進行指導和監(jiān)督管理； 四、組織實驗室開展和參與國內(nèi)外能力驗證活動； 五、組織開展與實驗室和檢查機構(gòu)認可相關(guān)的人員培訓工作，對評審人員進行資格評定注冊和后續(xù)管理； 六、為實 驗室和檢查機構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)服務，為社會各界提供獲得認可的實驗室和檢查機構(gòu)的公開信息； 七、參加與實驗室和檢查機構(gòu)認可相關(guān)的國際活動，與有關(guān)認可機構(gòu)和國際合作組織簽署雙邊或多邊認可合作協(xié)議； 八、受理對認可委員會認可工作及對認可的實驗室和檢查機構(gòu)工作的申訴和投拆，負責調(diào)查并作出處理決定； 九、承擔政府有關(guān)部門委托的工作； 十、開展與實驗室和檢查機構(gòu)認可相關(guān)的其他活動。 CNAL 按照國際標準 ISO/IEC 導則 58《校準和檢測實驗室認可體系 —— 運 29 用和承認的通用要求》和 ISO/IEC TR17010《對檢查機構(gòu)的 認可機構(gòu)的通用要求》建立和保持認可工作質(zhì)量管理體系，配置足夠的資源以為國內(nèi)外的實驗室和檢查機構(gòu)提供認可服務。 CNAL 將國際標準 ISO/IEC 17025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》和 ISO/IEC 17020《各類