【正文】 行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得與投標(biāo)人私下交換意見，不得私下向外透露評(píng)標(biāo)中的情況，參加評(píng)標(biāo)會(huì)議的所有工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果保密，不得將評(píng)標(biāo)情況和結(jié)果透露與評(píng)標(biāo)無關(guān)的人員。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向未中標(biāo)的投標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因，不退還其投標(biāo)文件。 任何違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。4 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商。 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式（由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或糾正。澄清的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正必須以書面形式提交，同時(shí)應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可后，并將作為投標(biāo)文件的有效組成部分。 如需要澄清的問題較多，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可召開會(huì)議邀請(qǐng)投標(biāo)人代表到會(huì)予以澄清。澄清內(nèi)容須作出書面記錄，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 如有必要，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書面要求投標(biāo)供應(yīng)商修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、非23 / 79正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評(píng)標(biāo)的公平公正。5 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 全部評(píng)標(biāo)過程由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)完成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成詳見投標(biāo)須知前附表第項(xiàng)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在評(píng)審結(jié)果確定前保密。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避：(1) 與參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的；(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)中，同一任職單位評(píng)審專家超過二名的；(3) 參與招標(biāo)文件論證的；(4) 參加采購活動(dòng)前年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；、(5) 參加采購活動(dòng)前年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；(6) 參加采購活動(dòng)前年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；(7) 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；(8) 與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被視為無效投標(biāo)。 在資格審查、符合性檢查時(shí)，未能通過資格、符合性審查被認(rèn)定為無效投標(biāo)，具體條款詳見招標(biāo)文件《資格審查表》 、 《符合性審查表》 。 對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格和符合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為資格、符合性審查不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購方代表將集體意見現(xiàn)場及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人。 當(dāng)通過資格審查、符合性檢查的投標(biāo)人不少于三家時(shí)，按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，各評(píng)委單獨(dú)封閉對(duì)每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審和比較。七、 關(guān)于定標(biāo)1 中標(biāo)候選人的推薦 除投標(biāo)須知前附表第、項(xiàng)另有規(guī)定外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)結(jié)合商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估，編寫書面的評(píng)標(biāo)報(bào)告，按順序推薦綜合得分第一名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，得分第二名的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依此原則類推。 綜合得分相同的，名次按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；綜合得分相同且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，名次按技術(shù)評(píng)分由高到低順序排列；綜合得分相同、投標(biāo)報(bào)價(jià)和技術(shù)評(píng)分均相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)24 / 79抽簽確定。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。2 招標(biāo)結(jié)果 采購代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束之日起個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告和推薦中標(biāo)意見送交采購人。采購人自收到評(píng)審報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。經(jīng)采購人確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)在個(gè)工作日內(nèi)將中標(biāo)公告在投標(biāo)邀請(qǐng)規(guī)定的媒體上進(jìn)行發(fā)布。 評(píng)審結(jié)束后采購人可以根據(jù)需要通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在個(gè)工作日內(nèi)，按投標(biāo)文件中所列清單中的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件送采購人核對(duì)與投標(biāo)人投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。采購人在接到原件之日起個(gè)工作日內(nèi)，核對(duì)沒有不一致的，須確認(rèn)中標(biāo)人；核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一致或第一中標(biāo)候選人沒有按約定提交原件的，報(bào)監(jiān)管部門核實(shí)后按虛假應(yīng)標(biāo)處理。3 中標(biāo)通知書 采購代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí)，以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》 ，向未中標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》 。 《中標(biāo)通知書》是該項(xiàng)目中標(biāo)確認(rèn)合同的法定組成部分，對(duì)采購人和中標(biāo)人具有法律效力。 《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。八、 關(guān)于無效投標(biāo)的認(rèn)定和廢標(biāo)1 投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)按照無效投標(biāo)處理： 未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章。 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求。 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)。 不滿足招標(biāo)文件中標(biāo)注“★”的條款。 投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件。 有虛假、謊報(bào)等造假現(xiàn)象。 評(píng)審期間，供應(yīng)商沒有按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求提交經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了采購響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 聯(lián)合體的供應(yīng)商未提交各方共同簽署的協(xié)議。 法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。2 有下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標(biāo)失敗或廢標(biāo)：25 / 79 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； 因重大變故，采購任務(wù)取消的。3 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效： 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。九、 關(guān)于合同1 合同的訂立 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，派遣其授權(quán)代表攜帶采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《中標(biāo)通知書》 ，前往與采購人簽署合同，并向采購代理機(jī)構(gòu)提交一份合同原件備案。 《中標(biāo)通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)。 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 自政府采購合同簽訂之日起個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)監(jiān)管部門備案和有關(guān)部門備案。2 合同的履行 在投標(biāo)和簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并將第二的中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人, 以此類推，或者重新組織招標(biāo)。 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)同級(jí)監(jiān)管部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)同級(jí)監(jiān)管部門備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。26 / 79 中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不按要求與采購人簽訂采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采購合同、不按采購文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情況，不符合中標(biāo)條件的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。3 履約保證金中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表規(guī)定的金額，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。4 關(guān)于分包投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。未載明分包承擔(dān)主體及工作的，不得分包。中標(biāo)項(xiàng)目的主體、關(guān)鍵性工作不得分包。十、 關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)1 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按投標(biāo)須知前附表第項(xiàng)規(guī)定收取。十一、 關(guān)于詢問、質(zhì)疑1 詢問 投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將作出答復(fù)。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。 如采用書面方式提出詢問：供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。供應(yīng)商遞交詢問函時(shí)，非法定代表人（投標(biāo)人為法人時(shí)）或主要負(fù)責(zé)人（投標(biāo)人為其他組織時(shí) ）親自辦理的需提供授權(quán)委托書（應(yīng)載明授權(quán)代表的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。2 質(zhì)疑 質(zhì)疑期限供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，應(yīng)在收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)。 （注：供應(yīng)商購買招標(biāo)文件之日早于招標(biāo)文件公告期限屆滿之日的，則以供應(yīng)商購買招標(biāo)文件之日為質(zhì)疑時(shí)效期間的起算日期；否則，以招標(biāo)文件公告期限屆滿之日為27 / 79質(zhì)疑時(shí)效期間的起算日期）供應(yīng)商認(rèn)為采購過程損害其權(quán)益的，應(yīng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)。供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)或者成交結(jié)果損害其權(quán)益的，應(yīng)在中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)。 提交要求以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。 質(zhì)疑函內(nèi)容質(zhì)疑函應(yīng)包括供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱及編號(hào)、具體且明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求、事實(shí)依據(jù)、必要的法律依據(jù)、提出質(zhì)疑的日期（詳見財(cái)政部國庫司發(fā)布的《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》 。如有提供相關(guān)證據(jù)的，應(yīng)填寫《證據(jù)目錄清單》 ，與質(zhì)疑函一并提交） 。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。證據(jù)目錄清單序號(hào) 證據(jù)名稱 證據(jù)來源 證明對(duì)象　 　 　　 　 　　 　 　　 　 　　 　 　供應(yīng)商遞交質(zhì)疑函時(shí)，非法定代表人（投標(biāo)人為法人時(shí)）或主要負(fù)責(zé)人（投標(biāo)人為其他組織時(shí)）親自辦理的，需提供授權(quán)委托書（應(yīng)載明授權(quán)代表的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。 供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑的證明材料。 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)接收以書面紙質(zhì)形式當(dāng)面遞交或郵寄、快遞的質(zhì)疑函，不接受以電子郵件、傳真等方式提出的質(zhì)疑。 以郵寄、快遞方式遞交的，質(zhì)疑提起日期應(yīng)當(dāng)以郵寄件上的戳記日期、郵政快遞件上的戳記日期或非郵政快遞件上的簽注之日起計(jì)算，收到日期則以采購代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函原件之日計(jì)算。 質(zhì)疑聯(lián)系方式受理部門：廣東志正招標(biāo)有限公司內(nèi)控部28 / 79地址：廣州市天河區(qū)天陽路、號(hào)南駿中心室電話：十二、 關(guān)于投訴1 投訴形式質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個(gè)工作日內(nèi)向采購人的同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。投訴時(shí)，應(yīng)以書面形式。2 投訴聯(lián)系方式受理機(jī)構(gòu)：廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處投訴地址：廣州市倉邊路號(hào)樓受理機(jī)構(gòu)電話：29 / 79第二部分 擬簽訂的合同文本華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在線課程（慕課）建 設(shè) 服 務(wù) 合 同30 / 79甲方：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)乙方： 甲方著眼于學(xué)生未來和教育發(fā)展的基礎(chǔ)之上，甲方愿意仔細(xì)參考乙方建議和意見，共同探討［ ］課程的教案目標(biāo)與教案內(nèi)容、教案策略，以課程教案改革推動(dòng)教育質(zhì)量的提升，并為教育公平作出貢獻(xiàn)。甲乙雙方均認(rèn)可對(duì)方的教育理念和運(yùn)營模式，力圖通過合作更好地發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)、充分利用雙方資源協(xié)力共同開發(fā)混合式課程，并依賴乙方向?qū)W習(xí)者提供教案服務(wù)。有鑒于此，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，雙方協(xié)商一致達(dá)成以下條款，以茲共同遵守：一． 定義） ［混合式課程］包含兩部分： 第一部分是[在線教程]，包括在線視頻教程、章節(jié)測(cè)試、章節(jié)論壇。第二部分是[見面課教程]，主要包括見面課的次數(shù)、每次見面課的主題、教案組織形式、教案要求等。） ［學(xué)時(shí)、學(xué)分］