【正文】 告送出之日起14天后變更工程價款報告自行生效；3) 工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付；5. 承包人按發(fā)包人發(fā)出并經原設計單位同意的變更通知及有關要求進行變更施工。二. 合同價款的調整1. 工程變更的價款調整（１） 合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；（２） 合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；（３） 合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經工程師確認后執(zhí)行。如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。2. 綜合單價的調整：當工程量清單中工程量有誤或工程變更引起實際完成的工程量增減超過工程量清單中相應工程量的10%或合同約定的幅度時，工程量清單項目的綜合單價應予調整。3. 材料價格調整：由承包人采購的材料，材料價格以承包人在投標報價中的價格進行控制。1) 施工期內，當材料價格發(fā)生波動超過合同約定的漲幅的，承包人采購材料前報經發(fā)包人復核采購數(shù)量，確認用于本合同工程時，發(fā)包人應認價并簽字同意；2) 發(fā)包人收到資料后，在合同約定日期到期后，不予答復的可視為認可；3) 如承包人未經發(fā)包人審核即自行采購，再報發(fā)包人調整材料價格，如發(fā)包人不同意，不作調整。4. 措施費用調整。 有下列情形之一的，措施費用應予調整：1) 發(fā)包人更改承包人的施工組織設計（修正錯誤除外）、造成措施費用增加的應予調整；2) 單價合同中，實際完成的工程量超過發(fā)包人所提工程量清單的工程量、造成措施費用增加的應予調整； 3) 因發(fā)包人原因并經承包人同意順延工期、造成措施費用增加的應予調整；4) 施工期間因國家法律、行政法規(guī)以及有關政策變化導致措施費中工程稅金、規(guī)費等變化的，應予調整。措施費用具體調整辦法在合同中約定，沒有約定或約定不明的，由發(fā)包、承包雙方協(xié)商，協(xié)商不成，可按工程造價管理部門發(fā)布的組價辦法計算，也可按合同約定的爭議解決辦法處理。167。 工程索賠工程實際中一般多稱為“簽證申請”。1. 分類：1) 按索賠的目的分類：⑴工期索賠⑵經濟索賠：也稱額外費用索賠，簡稱“費用索賠”。2) 按索賠的合同依據(jù)分類：⑴合同規(guī)定的索賠： 非合同規(guī)定的索賠：稱為“超越合同約定的索賠”。⑶道義索賠：罕見，稱為通融索賠，或稱優(yōu)惠索賠。3) 按索賠的有關當事人分類：⑴工程承包商同業(yè)主之間的索賠：最普遍，最常見的是承包商向業(yè)主提出；⑵總承包商同分包商之間的索賠⑶承包商同供貨商之間的索賠：一般稱為“商務索賠”，無論施工索賠或商務索賠，都屬于工程承包商施工的索賠范圍。4) 按索賠的處理方式分類：① 單項索賠：采取一事一索賠的方式?！┕に髻r通常采用方式② 綜合索賠：又稱總索賠，俗稱一攬子索賠，也就是總成本索賠?！囟ㄇ闆r下被迫采用的一種索賠方式。采取綜合索賠時，承包商須提前征得工程師的同意，并提出以下證明：A承包商的投標報價是合理的；B實際發(fā)生的總成本是合理的；C承包商對成本增加沒有任何責任；D不可能采用其他方法準確地計算出實際發(fā)生的損失數(shù)額。5) 按索賠的對象分類：⑴索賠：承包商向業(yè)主提出；⑵反索賠：業(yè)主向承包商提出。一. 索賠的條件 二. 索賠的基本程序及其規(guī)定（圖83 索賠程序框圖）1. 索賠的提出1) 索賠意向書。承包商應在索賠事件發(fā)生后28天內，將其索賠意向通知監(jiān)理工程師。2) 索賠申請報告。建設工程施工合同條件及FIDIC合同條件規(guī)定；承包商須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內或經工程師同意的其他合理時間內，向工程師交一份詳細索賠報告。如索賠事件對工程影響持續(xù)時間長，則承包商還應向工程師每隔一段時期提交中間索賠申請報告，并在索賠事件影響結束后28天內，向業(yè)主或工程師提交最終索賠申請報告。2. 索賠報告的審核：我國建設工程合同條件規(guī)定：工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后于28天內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該索賠報告已經認可。三. 索賠證據(jù)和索賠文件對索賠證據(jù)的要求為；⑴真實性⑵全面性⑶關聯(lián)性⑷及時性⑸具有法律證明效力四. 承包商索賠的主要內容與處理原則1. 業(yè)主未能按合同約定的內容和時間完成應該做的工作：工期索賠或損失費用索賠2. 監(jiān)理（業(yè)主）指令錯誤：費用、損失費用和工期索賠3. 監(jiān)理（業(yè)主）未能及時向承包商提供所需指令、批準：費用、損失費用和工期索賠，工期確認時間14天。4. 業(yè)主未能按合同約定時間提供圖紙：損失費用和工期索賠，工期確認時間根據(jù)通用條款約定為14天。5. 延期開工：提出延期開工申請，如被批準可索賠工期，監(jiān)理（業(yè)主）確認時間為48天。業(yè)主要求延期開工，可進行因延期開工造成的損失和工期索賠。6. 地質條件發(fā)生變化：開挖過程中遇到文物和地下障礙物時，可索賠費用、損失費用和工期；當業(yè)主沒有完全履行告知義務，開挖過程中遇到地質條件顯著異常時，可索賠費用、損失費用和工期；如開挖后地基需處理，根據(jù)設計變更，索賠費用、損失費用和工期。7. 暫停施工：費用、損失費用和工期索賠。8. 因非承包商原因一周內停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時：工期索賠，能否進行費用索賠視具體合同約定而定。9. 不可抗力：費用、損失費用和工期索賠，工期確認時間為14天。因業(yè)主一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力，不能免除延遲履行責任。10. 檢查檢驗：費用、損失費用和工期索賠。11. 重新檢驗：當重新檢驗合格時，費用、損失費用和工期索賠。12. 工程變更和工程量增加：按工程變更的合同價款調整程序處理，工期索賠，確認時間為14天。索賠費用的組成和計算方法1. 索賠款的主要組成部分：直接成本、間接成本和利潤。2. 工期索賠的計算：比例法、相對單位法、網絡分析法、平均值計算法、其他方法。3. 費用索賠計算1) 總費用法：較簡單，基本思路：按現(xiàn)行計價規(guī)定計算索賠值，另外也可按固定總價合同轉化為成本加酬金合同，即以承包商的額外成本為基礎加上管理費和利潤、稅金等作為索賠值；2) 分項法：按每個或每類干擾事件引起費用項目損失分別計算索賠值的方法。特點：比前者復雜，能反映實際情況，為索賠報告的進一步分析提供依據(jù)，應用面廣。3) 因素分析法：亦稱連環(huán)替代法，將各指標按客觀存在的經濟關系，分解為若干因素指標連乘形式。167。 工程價款結算一. 建筑安裝工程價款結算1. 工程價款結算的意義：⑴是反映工程進度的主要指標；⑵加速資金周轉的重要環(huán)節(jié)。2. 工程預付款結算1) 預付款的數(shù)額和撥付時間：① 包工包料工程的預付款按合同約定繳付，原則上預付比例不低于合同金額的10%，不高于30%；② 對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付；③ 實行工程量清單計價的，實體性消耗和非實體性消耗分布應在合同中分別約定預付款比例；④ 在具備施工條件下的前提下，業(yè)主應在雙方簽訂合同后的一個月內或不遲于約定的開工日期前7天內預付工程款。2) 預付款的的撥付及違約責任① 預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預付，承包人在約定預付時間10天內向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發(fā)出通知后14天后停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。② 工程預付款額度：建筑工程一般不超過當年建筑工程工作量的25%，大量采用預制構件以及工期在6個月以內的工程，可以適當增加③ 一般當工程進度款累計金額超過合同價格的10—20%時開始起扣，每月從支付給承包人的工程款內按預付款占合同總價的同一百分比扣回。④ 凡沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，業(yè)主不得預付工程款，不得以預付款名義轉移資金。3. 工程進度款結算與支付1) 工程進度款結算方式① 按月結算與支付：按月支付進度款，竣工后清算。合同工期在兩個年度以上的工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結算；② 分段結算與支付：當年開工，當年不能竣工的工程按工程形象進度，劃分不同階段支付進度款。2) 工程量計算① 承包商按約定向監(jiān)理（業(yè)主）提交已完工程量的報告。監(jiān)理（業(yè)主）在接到報告后14天內核實已完工程量，并在核實前1天通知承包商。承包商應提供條件并派人參加核實，不參加的以監(jiān)理（業(yè)主）核實的工程量作為工程價款支付的依據(jù)。監(jiān)理（業(yè)主）未按約定時間通知承包商，致使其未能參加的，核實結果無效。② 監(jiān)理（業(yè)主）收到承包商報告后14天內未核實已完工程量，從第15天起視為確認。③ 對承包商超出設計圖紙范圍（含設計變更）和因承包商原因造成返工的工程量，監(jiān)理（業(yè)主）不予計量；3) 工程進度款支付① 根據(jù)確定的工程量計量結果，承包商向監(jiān)理（業(yè)主）提出支付工程進度款申請14天內，監(jiān)理（業(yè)主）應按不低于工程價款的60%，不高于工程價款的90%向承包商支付進度款。按約定時間業(yè)主應扣回的預付款，與工程進度款同期結算抵扣。② 確認增（減）的工程變更價款作為追加（減）合同價款與工程進度款同期支付；③ 監(jiān)理（業(yè)主）超過約定的支付時間不支付工程進度款，承包商應及時向業(yè)主發(fā)出要求付款的通知。監(jiān)理（業(yè)主）收到承包商通知后仍不付款，可與承包商協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議。經承包商同意后可延期支付，協(xié)議應明確延期支付的時間和從工程量計算結果確認后第15天起計算應付款的利息（利率按同期銀行貸款利率）。④ 業(yè)主不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包商可停止施工，由業(yè)主承擔違約責任。⑤ 工程竣工前，施工單位收取的備料款和工程進度款的總額，一般不得超過合同金額的95%，其余5%尾款，在工程竣工結算時扣除保留金外一并清算。承包人向發(fā)包人出具履約保函或其他保證的，可以不留尾款4. 竣工結算：包括單位工程竣工結算、單項工程竣工結算、建設項目竣工結算。1) 竣工結算編審① 單位工程——由承包商編制，監(jiān)理（業(yè)主）審查；總承包工程：有具體承包商編制，總承包商審查的基礎上，監(jiān)理（業(yè)主）審查；② 單項工程或建設項目——總承包商編制，監(jiān)理（業(yè)主）可直接審查，也可委托具有相應資質的工程造價咨詢機構審查；政府投資項目：同級財政部門審查?？⒐そY算經業(yè)主、承包商簽字蓋章后有效。2) 竣工結算報告的遞交時限要求及違約責任① 單項工程竣工后，承包商應在提交竣工驗收報告同時，向業(yè)主遞交竣工結算報告及完整結算資料；② 未在規(guī)定期限內完成的且提不出正當理由延期的，承包商責任自負；③ 未能在約定的時間內提供完整的工程竣工結算資料，經業(yè)主催促后14天內仍未提供或無明確答復，業(yè)主有權根據(jù)已有資料進行審查，承包商自負責任；3) 竣工結算報告的審查時限要求及違約責任建設項目竣工總結算在最后一個單項工程竣工結算確認后15天內匯總，送業(yè)主后30天內審查完成。在規(guī)定時限內如沒對結算報告及資料提出意見，則視同仁可。表82 竣工結算報告審查時限序號工程竣工結算報告金額審查時限1500萬元以下從接到完整的竣工結算報告和結算資料之日起20天2500萬2000萬從接到完整的竣工結算報告和結算資料之日起30天32000萬5000萬從接到完整的竣工結算報告和結算資料之日起45天45000萬元以上從接到完整的竣工結算報告和結算資料之日起60天4) 竣工結算價款的支付及違約責任① 業(yè)主在收到申請支付工程竣工結算款后15天內支付，到期未支付應承擔違約責任。承包商可催告業(yè)主支付結算款，如達成延期支付協(xié)議，業(yè)主應按同期銀行貸款利率支付拖欠工程款的利息；② 如未達成延期支付協(xié)議，承包商可與業(yè)主協(xié)商將工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包商就該工程折價或拍賣價款優(yōu)先受償。5) 竣工結算的編制方法：在工程進度款結算的基礎上，根據(jù)設計變更資料和圖紙，以及現(xiàn)場簽證、工程量核定單、索賠等資料進行合同價款的增、減調整計算，最后匯總為竣工結算造價。5. 工程質量保證（保修）金的預留：竣工驗收同時或最遲不應超過3天到1周發(fā)送保修函。施工單位收取的備料款和工程進度款的總額，一般不得超過合同金額的95%，其余5%尾款，在工程竣工結算時扣除保留金外一并清算。承包人向發(fā)包人出具履約保函或其他保證的，可以不留尾款。二. 國內設備、工器具和材料價款的支付與結算1. 國內設備、工器具價款的支付與結算：業(yè)主對定購的設備、工器具，一律不預付定金，只對制造期在半年以上的專用設備和船舶的價款，按合同分期付款。2. 國內材料價款的支付與結算1) 由承包商自行采購建筑材料的，業(yè)主可在雙方簽訂工程承包合同后按年度工作量的一定比例向承包商預付備料款，并在合同約定時間內付清。備料款的預付額度，建筑工程一般不應超過當年建筑工作量的30%，大量采用預制構件以及工期在6個月以內的工程，可適當增加；安裝工程一般不應超過當年安裝工程量的10%，安裝材料用量較大的工程，可適當增加。2) 由業(yè)主供應的材料，視招標文件規(guī)定處理。如規(guī)定這部分材料不計入投標報價，則只辦理交接手續(xù)；如規(guī)定按某一價格計入投標報價，則應在進度款中或合同約定的辦法扣除這一部分材料價款。167。 工程造價爭議的解決一. 造價爭議解決的途徑1. 友好協(xié)商解決：一種非對抗性處理法。2. 調解解決：也是非對抗性處理法。3. 仲裁或訴訟解決： 訴訟和仲裁在合同中只能選定一種。一. 竣工驗收1. 工程資料驗收2. 工程內容驗收：包括建筑工程驗收和安裝工程驗收。二. 竣工驗收的程序與組織　?。保?竣工驗收的一般程序1) 已具備竣工驗收條件的工程，3個月內不辦理驗收投產和移交固定資產手續(xù)的，取消企業(yè)和主管部門（或地方）的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)督全部上繳財政。2) 竣工驗收的準備工作：..編制竣工圖（規(guī)定）3) 建設單位應在工程竣工驗收日期前規(guī)定的時間內（一般為７個工作日）將驗收的時間、地點及驗收委員會（驗收組