【正文】 題，不要因為有少數(shù)民族群眾就簡單地認為是民族糾紛。正確認識和處理宗教關(guān)系宗教問題市委統(tǒng)戰(zhàn)部王斌法科長還要專門上一課。這里我只做一些簡單地介紹。我國是一個多宗教的國家。黨和國家歷來高度重視宗教工作。黨的十七大報告指出，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。處理好信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要工作。第一，必須以科學(xué)的歷史的觀點看待宗教。一是要全面認識宗教產(chǎn)生和存在的深刻歷史根源、社會根源、心理根源；二是要全面認識宗教在社會主義社會將長期存在的客觀現(xiàn)實；三是要全面認識宗教問題同政治、經(jīng)濟、文化、民族等方面因素相交織的復(fù)雜狀況；四是要全面認識宗教對相當一部分群眾有較大影響的社會現(xiàn)象。既不能用行政手段壓制宗教，也不能放棄對宗教事務(wù)的管理，而是要通過扎實工作，把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍。第二，全面理解和認真貫徹黨的宗教工作基本方針。一是全面貫徹黨的宗教信仰自由政策；二是堅持依法管理宗教事務(wù)；三是堅持獨立自主自辦的原則；四是積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。正確認識和處理社會各階層關(guān)系對于階級這個定義，大家都有了充分的了解。階層這個概念應(yīng)該是新世紀以來用得比較多一些。那么什么是階層呢？階層是指同一個階級中因社會經(jīng)濟地位不同而分成的層次。改革開放以來，我國社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，出現(xiàn)了大量非公有制經(jīng)濟人士等新的社會階層。前而已經(jīng)講到，十六大報告中把新的社會層人士歸為六類：民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。新的社會階層人士有以下幾個特點：一是新的社會階層是生產(chǎn)要素（勞動、知識、技術(shù)、管理和資本等）的所有者。二是新的社會階層依托的經(jīng)濟差異性大，是具有很強的包容性的群體。就是說他們的來源、結(jié)構(gòu)各不相同、層次多樣（有下崗工人、分流干部，也有個體經(jīng)營者、科技型個業(yè)家等）。三是新的社會階層是一個中等收入者階層。四是新的社會階層是一個開放的、流動性強的社會群體。在第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，胡錦濤總書記強調(diào)指出，要全面兼顧和實現(xiàn)各階層群眾的利益，努力使整個社會更加生機勃勃、更加融洽和諧。做好新社會階層代表人士工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點。必須認真做好他們的工作。如何做好新的社會階層人士工作呢？我感覺按照中央的要求主要把握好以下三點：第一，把握做好新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的20字方針：既充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)。充分尊重，就是要尊重他們的勞動創(chuàng)造，尊重他們的創(chuàng)業(yè)精神，肯定他們?yōu)榘l(fā)展生產(chǎn)、解決就業(yè)、提供稅收、增強國力作出的積極貢獻。廣泛聯(lián)系，加強與他們的溝通，關(guān)注他們的利益訴求，暢通他們反映意見和建議的渠道（加大他們在人大、政協(xié)中的安排力度）。加強團結(jié)，有計劃、有步驟地加強對他們的培養(yǎng)，擴大他們有序的政治參與（加大他們在人大、政協(xié)中的安排力度）。熱情幫助，就是要完善落實有關(guān)法律法規(guī)和政策措施，做好服務(wù)工作，維護他們的合法權(quán)益，保護和調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的作用。積極引導(dǎo)，就是引導(dǎo)他們堅持愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，致富思源，富而思進，履行社會責任。第二，把握做好新階層人士工作的方法。20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議要求，要形成新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力，以社團為紐帶、以社區(qū)依托、以網(wǎng)絡(luò)為媒介、以活動為抓手。以社團為紐帶，就是要建立健全工作機制；以社區(qū)為依托，就是要納入街道、社區(qū)黨組織工作范圍；以網(wǎng)絡(luò)為媒介，就是運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段掌握情況、宣傳政策、開展工作；以活動為抓手，就是要積極組織他們參與考察調(diào)研、扶貧濟困、專業(yè)咨詢。第三，善處理社會各階層的利益，切實維護社會穩(wěn)定與和諧。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享；要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進；要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使人民群眾不斷得到實實在在的利益；要認真研究現(xiàn)階段人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的原因和解決辦法，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾。正確認識和處理海內(nèi)外同胞關(guān)系這一塊與我們的關(guān)系不是太大，我只說三句話說明一下黨的這方面政策。第一，正確處理內(nèi)地與港澳的關(guān)系，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。第二，正確處理兩岸關(guān)系，推動祖國完全統(tǒng)一。第三，正確處理大陸同胞與海外僑胞的關(guān)系，共同致力于統(tǒng)一祖國、振興中華大業(yè)。四、如何做好統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作方法很多，主要的有以下幾個方面：熟悉政策、落實政策。政策和策略是黨的生命。掌握政策是統(tǒng)戰(zhàn)部門的基本職能，也是協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系，團結(jié)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共同奮斗的主要手段。歷史反復(fù)證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展，都與制定、掌握和執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策有直接關(guān)系。例如：在土地革命時期，我們制定和實行了正確的土地政策，有力地鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟；在抗日戰(zhàn)爭時期，我們黨制定和實行了“有理、有利、有節(jié)”的斗爭策略，既打擊了國民黨頑固派的反共氣焰，又維護了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。在社會主義改造時期，我們對民族資產(chǎn)階級實行“和平贖買”政策，順利實現(xiàn)了對資本主義工商業(yè)的社會主義改造；在1957年以后特別是“文化大革命”期間，我們在民主黨派、知識分子、民族、宗教、僑務(wù)等方面政策出現(xiàn)了偏差，極大地挫傷了統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的積極性；黨的十一屆三中全會以后，我們完善落實了各方面統(tǒng)戰(zhàn)政策，統(tǒng)一戰(zhàn)線出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的局面。民主協(xié)商、平等相待。統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面成員之間是一種平等的關(guān)系，共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，保這種領(lǐng)導(dǎo)是政治上的領(lǐng)導(dǎo)，并且需要在民主協(xié)商之中來實現(xiàn)，而不能唯我獨尊，盛氣凌人，強制服從，更不能干涉甚至包辦其他黨派、團體的內(nèi)部事務(wù)。2005年，我參加市委先進性教育督導(dǎo)組，在一個單位召開黨外人士坐談會，一位領(lǐng)導(dǎo)聽到一半就退場了，我主持完會議后見到他，他說：宏賓，這樣的會以會不能開了，提的問題太敏感、太尖銳，他們怎么能這樣子呢？我就告訴他，我們把人家找來，不就是要聽取他們的不同意見嗎？如果人家不說，我們的會不是走了形式和過場，那還有什么意義？因此，我們一定要以寬闊的胸懷、平等的太度、協(xié)商的形式，虛心聽取黨外人士的意見，這樣才有利于我們的事業(yè)，也才能體現(xiàn)出多黨合作的優(yōu)勢所在。求同存異、體諒包容。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的辯證統(tǒng)一體。作為黨的干部，既要善于求同，以使統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在重大原則、重大是非問題上與我們黨保持一致；又要正確對待差異，注意尊重和體諒黨外朋友，設(shè)身處地為他們著想，不求全責備。1961年7月1日，周恩來同志和參加全國故事片創(chuàng)作會議的代表同登香山，途中與著名演員趙丹議論《達吉和她的父親》這部影片。周恩來認為電影比小說有所提高，而趙丹認為還是小說好。他們各抒已見，最后趙丹語塞，卻堅持說：“我保留我的意見?！敝芏鱽硗韭酝Ｏ履_步微笑著說：“你完全可以保留你的意見，我也可以堅持我的意見，你趙丹是一家之言，我周恩來也是一家一之言嘛！”但求同存異不是退讓，在遇到原則問題時，錯了的還是該批評的要批評，不能在原則問題上讓步。結(jié)之以情、交友交心。統(tǒng)戰(zhàn)工作是政治性、政策性很強的工作，也是人情味很濃、藝術(shù)性很高的工作。從一定意義上說，就是通過結(jié)交朋友爭取人心的工作，這也是統(tǒng)戰(zhàn)工作區(qū)別于行政工作和其他黨群工作的重要方面。為什么說“統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)，請客吃飯”，雖然話說得俗了點，但道理不俗。這里交友要以情交友，防止那種“見了面、吃了飯 、換了片、斷了線”的問題，要把交朋友作為衡量工作成效的尺度，不僅要看有沒有朋友、交多少朋友，還要看朋友交得多深，作用發(fā)揮得多大。照顧利益、排憂解難。統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個重要內(nèi)容，就是為黨外人士搞好服務(wù)，力所能及地幫助他們解決各種困難。這既是我們黨為人民服務(wù)宗旨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的體現(xiàn)，也是尊重、維護、照顧同盟者利益重要原則的基本要求，又是新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線增強凝聚力和感召力的重要途徑。1964年2月，毛澤東同志在春節(jié)座談會上，談到了溥儀的生活情況。他說：“對宣統(tǒng)要好好團結(jié)，他和光緒皇帝都是我們的頂頭上司，我做過他們下面的老百姓，聽說溥儀生活不太好，每月只有180多元薪水，怕是太少了吧？”隨后他轉(zhuǎn)向在場的章士釗先生繼續(xù)說：“我想拿點稿費，通過你送給他改善生活，不要使他‘長鋏歸來乎食無魚’，人家是皇帝嘛！”溥儀知道這件事后，感動得眼淚奪眶而出，非常感激黨和毛主席對他的關(guān)懷。探索手段、創(chuàng)新載體?？茖W(xué)的方法，是解決問題、推動工作的“跨江之橋”、“渡河之舟”統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項特殊的群眾工作和思想政治工作，需要根據(jù)工作的特點，掌握有效的方式方法。近年來，我市統(tǒng)戰(zhàn)工作注重創(chuàng)新，探索新手段，取得了較大成績，得到中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部的認可。比如：三大計劃一個活動，城區(qū)聯(lián)動機制等等，都取得了較好的社會較果。協(xié)調(diào)關(guān)系、形成合力。隨著我國社會的多樣性發(fā)展和利益國關(guān)系的不斷調(diào)整，使統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的任務(wù)越來越重。這種情況下，統(tǒng)戰(zhàn)部門“單兵作戰(zhàn)”的工作方法，顯然已經(jīng)不符合形勢和任務(wù)的需要，必須改變統(tǒng)戰(zhàn)工作的封閉狀況，協(xié)調(diào)各人民團體和社會組織，協(xié)調(diào)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道等單位，發(fā)揮優(yōu)勢、開成合力，從各自的角度出發(fā)共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。今天就和大家交流這么多，有不對的地方請批評指正。謝謝大家！1. 若不給自己設(shè)限，則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海，哪有人生風平浪靜。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時間，總會看清一些事。用一些事情，總會看清一些人。有時候覺得自己像個神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。努力過后，才知道許多事情，堅持堅持，就過來了。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。歲月是有情的，假如你奉獻給她的是一些色彩，它奉獻給你的也是一些色彩。你必須努力，當有一天驀然回首時，你的回憶里才會多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。只有你自己才能把歲月描畫成一幅難以忘懷的人生畫卷。學(xué)習參考