農(nóng)村政策法規(guī)作業(yè)答案-資料下載頁
2025-06-22 13:51本頁面
【正文】 ，認真落實《公民道德建設實施納要》，使二者互為促進，提高干部群眾法制道德水平。（四）加強社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展 充分發(fā)揮村治保會、調(diào)解委員會作用，加強矛盾糾紛調(diào)處，積極疏導民事糾紛，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，堅決把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到一般事情不出村，化解不穩(wěn)定因素。建立健全社會治安整體聯(lián)動防范體系，加強社會治安宣傳教育，提高群眾安全防范意識，以村委會為中心，設立社會治安聯(lián)防中隊，各村小組相應成立治安巡防隊，形成一支由村、組、戶聯(lián)防互防的打、防、控一體的社會治安防控體系，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。 結合本地實際談談你對村民委員會選舉的看法。 《村民委員會組織法》對村民自治范圍內(nèi)的事項，即村民的自治權利有明確規(guī)定，其主要包括選舉權和被選舉權、決策權、建章立制權、監(jiān)督權。村委會選舉是當前中國農(nóng)村最為普及也是最為廣泛的政治參與形式。在村民自治活動中，民主選舉是最為關鍵的一個環(huán)節(jié)。只有在選舉過程中做到規(guī)范，合法，最大限度的體現(xiàn)民意，這樣選舉產(chǎn)生的村委會成員才具有廣泛的群眾基礎，才能代表廣大村民的利益，盡職盡責管理好村務。才能加快社會主義新農(nóng)村建設的步伐，促進社會主義社會和諧發(fā)展?！掇r(nóng)村政策法規(guī)》形成性考核冊作業(yè)（4）參考答案 請你結合本案，談談在我國的耕地保護工作中，各級政府該如何履行土地管理職責，目前還存在哪些方面的問題？該如何解決？各級政府必須履行下列職責：第一，嚴格控制耕地轉為非耕地；第二，保證耕地總量不減少；第三，建立非農(nóng)業(yè)建設占用耕地補償制度；第四，建立基本農(nóng)田保護制度；第五，保護土地與節(jié)約用地；第六，開發(fā)未利用土地。目前存在問題如何解決？ 一、為貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）、《國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）和《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈市州政府土地管理和耕地保護責任目標考核辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2007〕10號）等文件精神，進一步明確縣市區(qū)政府土地管理和耕地保護目標責任，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。二、各縣市區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況負總責，縣市區(qū)長為第一責任人。三、土地管理和耕地保護責任目標考核遵循依法、客觀、公開、公正的原則，具體考核標準是：（一）縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的實際耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積不得低于市人民政府下達的考核指標。基本農(nóng)田按規(guī)定落實到地塊和農(nóng)戶。各類非農(nóng)建設經(jīng)依法批準占用耕地和基本農(nóng)田的，按建設項目和行政區(qū)域?qū)嵭锌己耍a充的耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積與質(zhì)量。（二）縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)建設符合土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)國家、省批準的大型能源、交通、水利等基礎設施建設用地需要修改土地利用總體規(guī)劃的，需按程序?qū)彶榕鷾?。依法辦理農(nóng)用地轉用和土地征收審批手續(xù)，沒有弄虛作假、違法違規(guī)批地的現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃，非農(nóng)建設中實際新增建設用地和占用農(nóng)用地不得突破市下達的年度計劃指標。（三）嚴格依法依程序?qū)嵤┱鞯匮a償。土地出讓總價款首先按照規(guī)定足額支付土地補償、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費以及補助被征地農(nóng)民社會保障所需資金不足。依法做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作。嚴格按照有關規(guī)定將被征地農(nóng)民的社會保障費用納入征地補償安置費用，不足的部分從國家土地有償使用收入中優(yōu)先落實解決。確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。（四）縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等各類經(jīng)營性用地和工業(yè)用地依法采取招標拍賣掛牌方式出讓。工業(yè)用地出讓不得低于最低價標準。國有土地使用權出讓總價款全額納入地方預算，繳入地方國庫，實行收支兩條線管理。（五）依法按標準足額繳納新增建設用地土地有償使用費和耕地開墾費，并專項用于基本農(nóng)田建設和保護、土地整理、耕地開發(fā)，沒有違規(guī)減免、緩繳、擠占、截留或挪作他用的現(xiàn)象。（六）有效預防和查處土地違法案件。嚴格落實執(zhí)法檢查、動態(tài)巡查以及違法責任追究制度。對違反規(guī)劃、突破計劃、違法批地用地的重大案件及時調(diào)查處理，依法追究相關人員的責任。同時符合上述六項標準的，考核認定為合格；否則，考核認定為不合格。四、考核采取自查與核查相結合的方法（一）各縣市區(qū)人民政府要按照本辦法的規(guī)定，每年組織自查，并向市人民政府報告土地管理和耕地保護責任目標的履行情況。（二）每年末，市政府辦公室組織有關部門對各縣市區(qū)土地管理和耕地保護責任目標履行情況進行考核，并將結果向市人民政府報告。五、市人民政府對縣市區(qū)土地管理和耕地保護責任目標考核結果進行通報。對認真履行責任目標且成效突出的給與予表彰獎勵。對在檢查、考核中發(fā)現(xiàn)不合格行為的責令限期整改，整改期間暫停該縣市區(qū)農(nóng)用地轉用和土地征收審批。六、土地管理和耕地保護責任目標考核結果，列為縣市區(qū)人民政府第一責任人工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對考核確定為不合格的縣市區(qū)，由市監(jiān)察局、市國土資源局對其審批用地、土地出讓等情況進行全面檢查，按程序依法依紀處理直接責任人，并追究有關人員的責任。七、縣市區(qū)人民政府應當根據(jù)本辦法，結合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府耕地保護責任目標考核辦法。
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