【正文】 單位申請辦理變更。 (2)大中型工程項目應執(zhí)行工程施工招投標(或邀請招標)、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗收制度。小型項目或自籌資金為主的項目可采用邀請招標或不進行招議標的辦法。 (3)大中型工程項目的施工和工程監(jiān)理依照有關規(guī)定由具備相應資質的施工及監(jiān)理單位承擔。 (4)大中型工程項目的施工、監(jiān)理、設備材料采購都要依法訂立合同，明確質量要求、履約擔保和違約責任。 (5)項目的資金使用必須遵守農(nóng)業(yè)部有關專項資金管理規(guī)定。實行專帳管理，專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。對建設單位不按規(guī)定使用資金的，農(nóng)業(yè)部有關司(局)和農(nóng)村能源主管部門可停撥項目資金或終止項目執(zhí)行。 (6)項目承擔單位必須在項目納入農(nóng)業(yè)部項目計劃后的3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，必須向主管部門申請延期開工，延期開工時間不得超過1個月。既不按期開工又不申請延期，或者因故不能按期開工超過3個月的，農(nóng)業(yè)部將暫停下達項目投資，責令限期整改；整改達不到要求的，撤銷建設項目，收回已下達的投資。(7)主管農(nóng)村能源工作的部門對所在地實施的沼氣工程項目的工程質量、施工安全和資金使用情況等要進行定期督查。 (1)項目的竣工驗收是對項目建設及資金使用等進行的全面審查和總結。竣工驗收的組織工作由發(fā)包人或委托的工程項目管理代理人負責。 (2)項目竣工驗收的交工主體為承包人，驗收主體為發(fā)包人，勘察、設計、監(jiān)理等單位為干系人。 (3)項目竣工驗收前，發(fā)包人應組織有關方面的專家、農(nóng)村能源主管部門成立竣工驗收委員會或驗收小組，研究制定竣工驗收方案。 (4)規(guī)模較小，或比較簡單的項目，可以一次性進行項目竣工驗收。規(guī)模較大，比較復雜的項目，可以按單項工程與全部項目分別進行竣工驗收。 (5)項目竣工驗收主要依據(jù)是項目計劃批文、施工圖設計文件、設備技術說明書、施工合同、國家或行業(yè)現(xiàn)行的設計、施工規(guī)范、規(guī)程和質量標準，資金管理制度與報表憑證等。 (6)申請竣工驗收的項目必須具備下列條件： 1)完成批準的項目投資計劃批準文件和設計文件中規(guī)定的各項建設內(nèi)容： 2)技術檔案和施工管理資料齊全、完整。包括：項目審批文件，設計文件，施工和監(jiān)理文件，招投標與合同文件，勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質量合格文件，工程總結文件，施工單位簽署的工程保修證書，工程竣工圖； 3)土建工程質量經(jīng)當?shù)亟ㄔO工程質量監(jiān)督機構備案； 4)主要工藝設備及配套設施能夠按批復的設計要求運行，并達到設計指標； 5)環(huán)境保護、消防設施及安全衛(wèi)生已按設計要求與主體工程同時建成，并經(jīng)相關部門審查合格； 6)經(jīng)施工單位和項目承擔單位初驗合格； 7)編制了工程竣工圖和工程竣工決算。 項目實施管理 項目建設將嚴格按《農(nóng)業(yè)部基本建設管理辦法》執(zhí)行。由甘肅農(nóng)村能源主管部門、農(nóng)村能源部門和會寧縣農(nóng)業(yè)主管部門制訂切實可行的實施計劃，建立省、市、縣三級負責的領導責任人制度。省農(nóng)村能源辦和會寧縣農(nóng)業(yè)局為項目監(jiān)管單位，負責項目的計劃落實、項目設計、施工組織管理、技術質量和資金使用監(jiān)督，按照農(nóng)業(yè)部要求，安排施工方案，對建設質量負終身責任。項目所在地會寧縣成立由政府牽頭，農(nóng)業(yè)、計劃、財政、環(huán)保、建設等部門參加的項目領導小組，負責項目協(xié)調(diào)、配套資金落實等工作。會寧縣農(nóng)村能源推廣管理機構參與項目的建設實施、資金管理，負責建成后的運行管理。在項目施工方面，項目建設按照相關國家或行業(yè)標準，項目施工采用招投標制，嚴格按照要求，由有資質的單位施工，并且具備有較好的施工經(jīng)驗；建成后的運行管理，由縣農(nóng)村能源辦公室選擇文化素質高、業(yè)務好、經(jīng)驗豐富的技術人員，進行定點培訓，嚴格考核合格后，發(fā)放證書。在項目資金管理方面，所有項目資金支出都要縣主管農(nóng)村能源工作項目的領導和項目實施法人代表審查簽字。項目財務專帳設在會寧縣農(nóng)業(yè)局，項目財務人員必須按照制度認真審查憑證，如實、及時登記帳簿，填送財務報表，妥善保管財務檔案。項目資金管理要接受審計部門和上級主管部門的審計監(jiān)督。地方配套資金必須按規(guī)定及時足額劃撥到位。國家下?lián)艿馁Y金和地方配套資金必須專帳管理，專款專用，納入項目統(tǒng)一管理、使用和核算。任何組織和個人不得截留、擠占和挪用項目資金。根據(jù)《中華人民共和國招投標法》的有關規(guī)定，本項目所有建設內(nèi)容必須按照國家規(guī)定的程序進行招投標和評標，并嚴格按照招投標文件的規(guī)定招標、投標、評標，做到公平、公正，切實加強項目建設管理，確保工程質量和按期完工。(1)項目承擔單位應嚴格審查監(jiān)理單位的資質，依照有關規(guī)定確定相應資質的監(jiān)理單位承擔本項目的工程監(jiān)理工作。(2)監(jiān)理機構受項目承擔單位委托，對工程質量、投資使用、建設進度等內(nèi)容進行監(jiān)督管理(施工過程監(jiān)控、程序監(jiān)控、手續(xù)監(jiān)控和原材料質量監(jiān)控)。監(jiān)理機構必須嚴格遵守工程建設和監(jiān)理的有關法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)范，獨立履行監(jiān)督職責。(3)項目承擔單位要會同監(jiān)理機構監(jiān)督施工單位嚴格按照設計圖紙、施工標準和技術規(guī)范進行施工，督促施工單位建立健全工程質量保證體系、現(xiàn)場工程質量自檢制度、重要結構部位和隱蔽工程質量預檢、復檢制度。(4)沒有聘請工程監(jiān)理的項目，項目承擔單位應自行承擔工程監(jiān)理的職責，加強對施工各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)控，確保工程建設質量。依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計市場管理規(guī)定》、國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規(guī)和規(guī)章及建設工程批準文件。訂立設計、施工、監(jiān)理及相關的設備購置合同。項目建成后，根據(jù)運行要求簽訂相應的合同，項目的全過程建立在合同壓縮的體制下公開、公平、依法規(guī)范運作。 項目建成后的管理項目建成后所形成的固定資產(chǎn)歸會寧縣百祥養(yǎng)殖有限公司所有，會寧縣百祥養(yǎng)殖有限公司建立專門的運行管理機構，由經(jīng)過專業(yè)培訓的管理的持證人員，進行操作管理。為了加強管理，減少費用，整個項目管理及操作人員統(tǒng)一安排。項目產(chǎn)品沼氣、沼液、有機肥均由會寧縣百祥養(yǎng)殖有限公司供給附近農(nóng)戶，用作生活燃料和生產(chǎn)用肥料。所有產(chǎn)品均實行有償使用，但會寧縣百祥養(yǎng)殖有限公司在價格上給予優(yōu)惠。項目建成后，運行費用主要是水電消耗、人員工資、設備維修、固定資產(chǎn)折舊和遞延資產(chǎn)攤銷費用，項目法人決定盡量降耗增效，從“三沼”收入中消化，不斷擴大“三沼” 的市場，爭取更大更好的效益，將本項目持續(xù)正常的運行下去，為牧場環(huán)保和周邊村民作出貢獻。項目建成后，所形成的固定資產(chǎn)全部屬于項目建設單位所有，項目建設單位對所形成的固定資產(chǎn)負責保值與增值，并登記造冊，專人管理，訂立管護、使用管理方法，同時自覺接受國有資產(chǎn)管理部門、財政部門和審計部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。項目建成后，所形成的固定資產(chǎn)全部屬于項目建設單位所有，項目建設單位對所形成的固定資產(chǎn)負責保值與增值，并登記造冊，專人管理，訂立管護、使用管理方法，同時自覺接受國有資產(chǎn)管理部門、財政部門和審計部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。、維修、更新本項目建設采用鋼筋混凝土結構，使用壽命長達30多年，易損的鋼結構使用壽命長達20多年。 房(一)運行管理 (1)根據(jù)進水量的變化和工藝運行情況，應調(diào)節(jié)水量，保證處理效果。 (2)水泵在運行中，必須嚴格執(zhí)行巡回檢查制度，并符合下列規(guī)定： ①應注意觀察各種儀表是否正常、穩(wěn)定；②軸承溫升不得超過環(huán)境溫度35℃，軸承溫度最高不得超過75℃；③應檢查水泵填料壓蓋處是否發(fā)熱，滴水是否正常；④水泵機組不得有異常的噪音或振動；⑤集水池水位與水泵額定水位應保持正常。(3)應使泵房的機電設備保持良好狀態(tài)。(4)操作人員應保持泵房的清潔衛(wèi)生，各種器具應擺放整齊。(5)應及時清除葉輪、閘閥、管道的堵塞物。(6)泵房的集水池應每年至少清洗一次，對有空氣攪拌的裝置同時進行檢修。 (二)維護保養(yǎng) (1)在每次停泵后，應檢查填料或油封處的密封情況，進行必要的處理，并根據(jù)需要添加或更換填料、潤滑油、潤滑脂。 (2)應至少半年檢查、調(diào)整、更換水泵進出水閘閥填料一次。 (3)應定期檢修集水池水標尺或液位計及其轉換裝置。 (4)備有泵應每月至少進行一次試運轉。環(huán)境溫度低于0℃時，必須放掉泵殼內(nèi)的存水。 (三)安全操作 (1)水泵啟動或運轉時，操作人員不得接觸轉動部位。 (2)當泵房突然斷電或設備發(fā)生重大事故時，應打開事故排放口閘閥，將進水口處閘閥全部并閉，并及時向主管部門報告，未經(jīng)排故修復前不得擅自接通電源或修理設備。 (3)操作人員在水泵開啟至運行穩(wěn)定后方可離開。 (4)嚴禁頻繁啟動水泵。 (5)水泵運行中發(fā)現(xiàn)下列情況時，應立即停機： ①水泵發(fā)生斷軸故障； ②突然發(fā)生異常聲響； ③軸承溫度過高；④電壓表、電流表的顯示值過低或過高；⑤機房管線、閘閥發(fā)生大量漏水；⑥電機發(fā)生嚴重故障。(一)運行管理(1)調(diào)節(jié)池是厭氧發(fā)酵塔的進料池，該池應由液位控制器控制，液位應保持設計要求的高度。(2)操作人員應經(jīng)常檢查浮渣去除裝置的排渣情況。(3)清撈出的浮渣不得暴露存放，應集中堆放在指定地點，及時運至污泥干化場，待集中處理后用作有機復合肥的基本原料或作為農(nóng)田基肥直接還田。(4)按設計要求定期排泥，待排出料液時應及時關閉閘閥。 (二)維護保養(yǎng) (1)連接貯存池的管道應定期清理。 (2)調(diào)節(jié)池應每年放空、清理1次，檢修計量裝置和浮渣去除裝置。 (3)正常運轉后，每年排泥12次，應經(jīng)常檢查排泥閥并相應進行保養(yǎng)。 (三)安全操作 (1)連接貯存池的管道應定期清理。 (2)清撈浮渣、清掃堰口時，應采取安全及監(jiān)護措施。 (3)與排泥管道聯(lián)接的閘井、廊道等，應保持良好通風。 (一)運行管理 (1)厭氧發(fā)酵塔的啟動應符合下列規(guī)定： ①厭氧發(fā)酵塔及有關設備及底部沉砂應完全清除。采用蒸氣豎管直接加熱的，豎管內(nèi)積聚的污泥應進行疏通；采用熱交換器的，其內(nèi)積聚的污泥應進行清理； ②厭氧發(fā)酵塔應進行滲水和氣密性試驗，當有滲漏或漏氣時應進行修復。復試合格后應將管道試壓所加盲板取出； ③對厭氧消化池的各種管道、閥門、加熱裝置、攪拌裝置、溢流、布水、防爆氣體收集系統(tǒng)以及其它附屬設備進行檢查； ④對與厭氧發(fā)酵塔運行有關的各種儀表應分別進行校正； ⑤厭氧發(fā)酵塔啟動可采用其它消化池的污泥進行接種，也可采用二步培養(yǎng)法或一次培養(yǎng)法進行啟動； ⑥厭氧發(fā)酵塔起動運行需要較長時間，一般約為2～3個月。 (2)向厭氧發(fā)酵塔投加畜禽糞便污水應按工藝要求的數(shù)量和時間間隔進行。 (3)厭氧發(fā)酵塔應維持穩(wěn)定的消化溫度。采用熱交換器加熱的，應每日測定熱交換器污水進、出口的溫度。(4)厭氧發(fā)酵塔的攪拌可連續(xù)進行也可間隙進行，采用沼氣攪拌的，在啟動期間或產(chǎn)氣不足時，應輔以螺旋漿或攪拌泵等其它方式進行攪拌。 (5)厭氧發(fā)酵塔內(nèi)料液的pH值和溫度及壓力、產(chǎn)氣量和沼氣成分等宜每日監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時調(diào)整厭氧發(fā)酵塔運行工作或采取相應措施。 (6)厭氧發(fā)酵塔的污泥，應按設計要求定時排出。排泥時，應將厭氧發(fā)酵塔的沼氣管道與貯氣柜直接聯(lián)通。待排泥管排出物變稀時應及時并閉閘閥。 (7)厭氧發(fā)酵塔溢流管必須保持暢通并保持其水封高度，檢查。環(huán)境低于0℃時，應防止水封結冰。(8)厭氧發(fā)酵塔放空清理應符合下列規(guī)定：①放空清理時，應停止進料，并閉沼氣管道與貯氣柜的通道，打開厭氧發(fā)塔的檢修孔； ②工作人員進入?yún)捬醢l(fā)酵塔清理時，安全應符合本規(guī)定的安全操作規(guī)程； ③當厭氧發(fā)酵塔需要停用較長時間時，應將其灌水至1／2池水位，并定期檢查，及時補充。(二)維護保養(yǎng)(1)厭氧發(fā)酵塔的塔體、各種管道及閘閥應每年進行一次檢查和維修。(2)厭氧發(fā)酵塔的各種加熱設施應經(jīng)常除垢、清通。(3)當采用熱交換器加熱時，管道和閘閥處的密封材料應每年更換。(4)當采用螺旋槳等機械攪拌時，軸承應定期檢查，添加潤滑油，支承架的連接螺栓應經(jīng)常檢查和緊固。(5)蒸氣管道、沼氣管道的冷凝水應按設計規(guī)定定期排放。(6)寒冷地區(qū)冬季溢流管、防爆裝置的水封為防止結冰，應做好設備和管道保溫防凍工作。(7)厭氧發(fā)酵塔運行3～5年應徹底清理、檢修一次。 (三)安全操作 (1)厭氧發(fā)酵塔的安全和操作的一般要求應符合本規(guī)程的規(guī)定。 (2)應定期檢查厭氧發(fā)酵塔的塔體和沼氣管道是否漏氣。 (3)厭氧發(fā)酵塔放空清理和維修時，可燃氣體和有害氣體含量應控制在安全規(guī)定值以下，同時應加強塔內(nèi)通風、防止塔內(nèi)缺氧。 (4)進入?yún)捬醢l(fā)酵塔內(nèi)清理的人員應有防護措施，并應有其他人員在塔外協(xié)作與監(jiān)護。 (5)維護保養(yǎng)加熱設備時，應采取安全防護措施。(6)厭氧發(fā)酵塔排泥時，必時保證厭氧塔內(nèi)與貯氣柜的可靠連能，以保證排泥時塔內(nèi)不產(chǎn)生負壓。(一)運行管理(1)沼氣貯氣柜的貯氣量和貯氣壓力，應每周按時觀測并做好記錄。(2)沼氣貯氣柜的壓力宜保持在2500～4000Pa。(3)沼氣貯氣柜的水封應保持設計的水封高度，夏季應適時地補充清水；冬季當氣溫低于O℃時應采取防凍措施。 (4)嚴禁在沼氣貯氣柜低水位時排水。 (5)沼氣管道內(nèi)的冷凝水應定期排放，排水時應防止沼氣泄漏。 (6)脫硫裝置中脫硫應定期再生或更換，冬季當氣溫低于O℃，應采取防凍措施。(7)干式脫硫脫硫率應大于90％。(二)維護保養(yǎng)(1)定期檢查沼氣貯氣柜、沼氣管道及閘閥是否漏氣。(2)沼氣貯氣柜外表的油漆或涂料應定期重新涂飾。 (3)沼氣貯氣柜的升降設施包括進出氣閥應經(jīng)常檢查，添加潤滑油。 (4)寒冷地區(qū)每年冬季前應檢修沼氣貯氣柜水封的防凍設施。 (5)貯氣柜的貯存水每半年必須更換一次。 (6)沼氣貯氣柜運行3～5年應徹底