【正文】 終實現(xiàn)預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標。幫助企業(yè)在市場競爭中樹立起一種負責的形象從而提高企業(yè)的競爭能力。直接或間接獲得經(jīng)濟效益。通過實施《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》可以明顯提高項目安全生產(chǎn)管理水平和經(jīng)濟效益。通過改善勞動者的作業(yè)條件，提高勞動者身心健康和勞動效率。對項目的效益具有長時期和積極性，對社會也能產(chǎn)生激勵作推動用。實現(xiàn)以人為本的安全管理，人力資源的質量是提高生產(chǎn)率水平和促進經(jīng)濟增長的重要因素，而人力資源的質量是與工作環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況密不可分。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立，將是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的有效方法。提升企業(yè)的品牌和形象。在市場中的競爭已不一再僅僅是資本和技術的競爭，企業(yè)綜合素質的高低將是開發(fā)市場的最重要的條件，是企業(yè)品牌有的競爭。而項目職業(yè)安全衛(wèi)生則是反映企業(yè)品牌的重要指標，也是企業(yè)素質的重要標志。促進項目管理現(xiàn)代化。管理是項目運行的基礎。隨著全球經(jīng)濟一體化的到來，對現(xiàn)代化管理抽出了更高的要求，必須建立系統(tǒng)、高效的管理體系，以促進項目大系統(tǒng)的完善和整體管理水平的提高。 安全生產(chǎn)的組織和保證體系為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，建立健全項目安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度，確保項目施工過程的人身和財產(chǎn)安全，減少一般事故的發(fā)生，結合工程的特點，建立施工項目安全管理體系。我公司將依據(jù)《建筑法》、《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準》，國際勞工組織167號公約及國家有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和規(guī)程進行項目實施安全保證體系的編制工作。本體系規(guī)定的要求，是建立安全管理體系必須包含的基本要求和內容。項目經(jīng)理部應結合各自實際加以充實，建立安全生產(chǎn)管理體系，確保項目的施工安全。我公司將加強對施工項目的安全管理，指導、幫助項目經(jīng)理部建立、實施并保持安全管理體系。 管理職責(1) 安全管理目標216。 項目經(jīng)理為施工項目安全生產(chǎn)第一責任人，對項目的建設應負全面的領導責任，實現(xiàn)重大傷亡事故為零的目標。216。 有適合于項目規(guī)模、特點的應用安全技術，并將安全技術在施工例會上進行宣傳和教育，加大執(zhí)行力度。216。 應符合國家安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和建筑待業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程及對業(yè)主和社會要求的承諾。216。 形成為項目經(jīng)理部全體員工所理解的文件，并組織學習、貫徹和執(zhí)行。216。 (2) 安全管理組織216。 職責和權限：施工項目對從事與安全有關的管理、操作和檢查人員，特別是需要獨立行使權力開展工作的人員，規(guī)定其職責、權限和相互關系，并形成文件；編制安全計劃，決定資源配備；安全生產(chǎn)管理體系實施的監(jiān)督、檢查和評價；糾正和預防措施的驗證。216。 資源：對管理、執(zhí)行和檢查活動，項目經(jīng)理部應確定并提供充分的資源，以確保安全生產(chǎn)管理體系的有效運行和安全管理目標的實現(xiàn)。資源包括：配備與施工安全相適應并經(jīng)培訓考核持證的管理，操作和檢查人員；施工安全技術及防護設施；用電和消防設施；施工機械安全裝置；必要的安全檢測工具；安全技術措施的經(jīng)費。安全管理體系(1) 安全管理體系原則安全生產(chǎn)管理體系應符合建筑業(yè)企業(yè)和本項目施工生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及特點，使之符合安全生產(chǎn)法規(guī)的要求。建立安全管理體系并形成文件。體系文件包括安全計劃，企業(yè)制訂的種類安全管理標準，相關的國家、行業(yè)、地方法律和法規(guī)文件、各類記錄，報表和臺帳。(2) 安全生產(chǎn)策劃針對項目的規(guī)模、結構、環(huán)境、技術含量、施工風險和資源配置等因素進行安全生產(chǎn)策劃。策劃內容包括：配置必要的設備、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查的手段、措施；確定整個施工過程中應執(zhí)行的文件、規(guī)范。如高處作業(yè)、機械作業(yè)，臨時用電、動用明火施工等作業(yè)規(guī)定；確定危險部位和過程，對風險大和專業(yè)性較強的項目進行安全性論證。同時采取相適應的安全技術措施，并得到有關部門的批準；因本項目的特殊需求所補充的安全操作規(guī)定；制訂施工各階段具有針對性的安全技術交底文本；制訂安全記錄表格，確定搜集、整理和記錄各種安全活動的人員和職責。(3) 確認要求項目業(yè)主、總包施工單位或企業(yè)有關負責人主持安全計劃的審核。u 執(zhí)行安全計劃的完整性和可行性。u 各級安全生產(chǎn)崗責任制得到確認。u 任何與安全計劃不一致事宜都應得到解決。u 項目經(jīng)理部滿足安全保證的能力得到確認。u 記錄并保存確認過程 。經(jīng)確認的項目安全計劃，應送上級主管部門備案。 各類安全管理人員的職責1) 項目經(jīng)理216。 對合同項目的安全生產(chǎn)負領導責任。216。 在項目施工生產(chǎn)全過程中，認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴格履行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法。216。 認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施，嚴格執(zhí)行安全技術審批制度，施工項目安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度。216。 組織安全生產(chǎn)檢查，定期分析承包項目施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并及時解決。216。 發(fā)生事故，及時上報，保護好現(xiàn)場，做好搶救工作，積極配合調查，認真落實糾正和預防措施。2)項目總工程師216。 對項目中的安全生產(chǎn)負技術領導責任。216。 嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術規(guī)程、規(guī)范、標準，主持項目安全技術措施交底工作。216。 組織編制施工組織設計的制定工作、安全技術措施，保證其可行性與針對性，并檢查監(jiān)督，落實工作。216。 及時組織人員的安全技術培訓。認真執(zhí)行安全技術措施與安全操作規(guī)程，防止施工中因化學物引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。216。 主持安全防護設施和設備的驗收。參加安全生產(chǎn)檢查，從技術上分析施工中不安全因素產(chǎn)生的原因，提出改進措施。3) 安全員216。 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章指導，不違章指揮。216。 落實施工組織設計中的各項安全技術措施。組織實施安全技術措施，進行安全技術交底。216。 經(jīng)常進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)216。 對員工進行安全技術和安全紀律教育，組織學習安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)。216。 發(fā)生工傷事故及時報告，并認真分析原因，提出和落實改進措施。216。 組織對施工現(xiàn)場各種安全防護裝置進行驗收，合格后方能使用。216。 認真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要保護現(xiàn)場，并立即上報，協(xié)助事故調查。4) 班組長216。 安排生產(chǎn)任務時要認真進行安全技術交底，嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，有權拒絕違章指揮。216。 崗前要對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施，及時消除事故隱患。216。 組織班組開展安全活動，開好崗前安全生產(chǎn)會，做好收工前的安全檢查，堅持周安全講評工作。216。 發(fā)生工傷事故要立即組織搶救，保護好現(xiàn)場并向工長報告。 現(xiàn)場安全教育措施安全教育和培訓應貫穿施工生產(chǎn)的全過程，覆蓋施工項目的所有人員，確保未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓的員工不得上崗作業(yè)。安全教育和培訓的重點是管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。安全培訓的內容：216。 施工管理人員的安全專業(yè)技能。216。 崗位的安全技術操作規(guī)程。216。 施工現(xiàn)場的安全規(guī)章、文明施工制度。216。 特種作業(yè)人員的安全技術操作規(guī)程及措施。216。 安全計劃中有針對性的安全措施要求。216。 特定環(huán)境中的安全注意事項。216。 對潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時，如何采取防范及自我解救的措施。 對本工程施工現(xiàn)場安全隱患的分析及預防的具體措施施工安全技術措施交底1）安全技術措施交底的基本要求216。 項目應堅持逐級安全技術交底制度。216。 安全技術交底應具體、明確、針對性強。交底的內容應針對分部分項工程中施工給作業(yè)人員帶的危險因素。各級書面安全技術交底應有交底時間，內容及交底人和接受交底人的簽字。并保存交底記錄。216。 工程開工前。應交工程概況、施工方法、安全技術措施等情況，向工地負責人、工班長進行詳細交底；必要時直至向參加施工的全體員工進行交底。216。 兩個以上施工隊或工種配合施工時，應按工程進度定期或不定期地向有關施工單位和班組進行交叉作業(yè)的安全書面交底。216。 工長安排班組工作前，必須進行書面的安全技術交底及有關的安全操作規(guī)程和標準，班組長應每天對工人進行施工要求，作業(yè)環(huán)境等書面安全交底。216。 應針對項目施工作業(yè)的特點和危險點。針對危險點的具體防范措施和應注意的安全事項。216。 一旦發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。2）出現(xiàn)下列情況時，應及時對班組進行安全技術交底。216。 因故改變安全操作規(guī)程。216。 實施重大和季節(jié)性安全技術措施。216。 推廣使用新技術、新工藝、新材料、新設備。216。 發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故。216。 出現(xiàn)其他不安全因素、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生較大變化。安全技術措施交底的內容216。 進入現(xiàn)場應正確使用個人勞動防護用品和安全防護措施。進入施工現(xiàn)場，應戴好安全帽，禁止穿拖鞋或光腳；在高空施工，應系好安全帶；上下交叉作業(yè)、有危險的出入口要有防護棚或其他隔離設施；距地面2m以上作業(yè)要有防護欄桿、檔板或安全網(wǎng)；安全帽、安全帶、安全網(wǎng)要定期檢查，不符合要求的，嚴禁使用。216。 2m以上的高處，懸空作業(yè)、無安全設施的，必須系好安全帶、扣好保險鉤。高處作業(yè)時，不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。216。 從事高處作業(yè)要定期體檢。高處作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。高處作業(yè)所用材料要推放平穩(wěn)，工具應隨手放入工具袋內，上下傳遞物件禁止拋擲。216。 沒有安全防護措施，禁止在屋架的上弦、支撐、桁條、挑架的挑梁和半固定的構件上行走或作業(yè)。高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應設通訊裝置，并專人負責。216。 梯子不得缺檔或墊高使用。梯子橫檔間距以30cm為宜，使用時上端要扎牢，下端應采取防滑措施。單面梯與地面夾角以6070為宜，禁止工人同時在梯上作業(yè)，如需接長使用，應綁扎牢固。人字梯底腳要固定牢。在通道處使用梯子，應有人監(jiān)護或設置圍欄。216。 各種電動機械設備應有可靠有效的安全接地和防雷裝置，才可啟動使用。不懂電氣和機械的人員，嚴禁使用和擺弄機電設備。216。 參加施工的員工（包括學徒工、實習生、代培人員和民工）要熟知本工種的安全技術操作規(guī)程。在操作中，應堅守工作崗位，嚴禁酒后操作。電工、焊工，必須經(jīng)過專門訓練，考試合格發(fā)給崗位證，方可獨立操作。216。 吊裝區(qū)域非操作人員嚴禁入內，吊裝機械性能應完好，把桿垂直下方不準站人。216。 施工現(xiàn)場的腳手架、防護設施、安全標識和警告牌不得擅自拆動，需要拆動的，要經(jīng)過的負責人同意。216。 工作前應檢查機械、儀表、工具等。確認完好方可使用。電氣設備和線路必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動機具應按規(guī)定接地接零，并設置單一開關，臨時停電或停工休息時，必須拉閘上鎖。216。 施工機械和電氣設備不得帶病運行和超負荷作業(yè)。發(fā)現(xiàn)不正常情況應停機檢查，不得在運行中修理。電氣、儀表和設備試運轉，應嚴格按照單項安全技術措施進行，運轉時不準清洗和修理，嚴禁將頭手伸出機械行程范圍內。216。 行燈電壓不得超過36V，在潮濕場所或金屬容器內工作時，行燈電壓不得超過12V。 施工現(xiàn)場安全要求經(jīng)批準的安全技術措施具有技術法規(guī)的作用，必須認真貫徹招執(zhí)行。遇到因條件變化或考慮不周需變更安全技術措施內容時，應經(jīng)原編制，審批人員辦理變更手續(xù)，否則不能擅自變更。工程開工前，應交工程概況、施工方法和安全技術措施，向參加施工的工地負責人、工班長進行安全技術措施交底，每個單項工程開工前，應重復進行單項工程的安全技術交底工作。使執(zhí)行者了解其要求，為落實安全技術措施打下基礎，安全交底應有書面材料，雙方簽字并保存記錄。安全技術措施中的各種安全設施的實施應列入施工任務計劃單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。加強安全技術措施實施情況的檢查，技術負責人、安全技術人員、應經(jīng)常深入工地檢查安全技術措施的實施情況，及時糾正違反安全技術措施的行為，各級安全管理部門應以施工安全技術措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項規(guī)章制度為準則經(jīng)常性地對工地實施情況進行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的落實。對安全技術措施的執(zhí)行情況，除認真監(jiān)督檢查外，還應建立起與經(jīng)濟掛鉤的獎罰制度。 消防保證措施1) 防火檢查內容216。 檢查用火、用電和易燃易爆物品及其他重點部位生產(chǎn)儲存、運輸過程中的防火安全情況和施工平面布置、水源、道路是否符合防火要求。216。 火險隱患整改情況。216。 檢查防火安全宣傳教育，檢查各級防火責任制、崗位責任制、工種責任書和各項防火安全制度執(zhí)行情況。216。 檢查三級動火審批及動火證、操作證、消防設施、器材管理及使用情況。216。 檢查防火標準是否落實，基礎管理是否健全，防火檔案資料是否齊全，發(fā)生事故是否按“三不放過”在則進行處理。2) 火險隱患整改的要求216。 領導重視?；痣U隱患能不能及時進行整改，關鍵在于領導。216。 邊查邊改。對檢查出來的火險隱患，要求施工單位能立即糾正的，就立即糾正，不要拖延。對立即不能解決的火險隱患，檢查人員逐件登記、定項、定人、定措施，限期整改，并建立立案、銷案制度。3) 施工現(xiàn)場滅火216。 窒息滅火方法。就是阻止空氣流入燃燒區(qū)，或用不燃物質（氣體）沖談空氣，使燃燒物質斷絕氧氣的助燃而使火熄滅。這種滅火方法，僅適應于補救比較密閉的空間、地下室和生產(chǎn)設備等部位發(fā)生的火災。216。 冷卻滅火法。就是將燃燒物體與附近的可燃物質與火源隔離或疏散開，使燃燒失去