【正文】 ，提高城市地區(qū)的犬免疫接種率，實(shí)行養(yǎng)犬注冊(cè)管理，明確養(yǎng)犬人的連帶責(zé)任，嚴(yán)格免疫制度，控制病源在不同地區(qū)的擴(kuò)散。實(shí)施新型農(nóng)村醫(yī)療是政府解決農(nóng)村就醫(yī)難、看病貴的民心工程，將惠及億萬(wàn)農(nóng)民，其實(shí)施成敗的關(guān)鍵在管理、關(guān)鍵在醫(yī)院、關(guān)鍵在藥價(jià)。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)創(chuàng)業(yè)主體的優(yōu)惠措施，引導(dǎo)教育廣大群眾從小處著眼，從小錢賺起，從中小規(guī)模的生產(chǎn)、加工、銷售做起。大力推進(jìn)銀政、銀企的有效合作，發(fā)展鞏固現(xiàn)有的金融融資平臺(tái)，支持國(guó)有銀行加快改革步伐，克服目前產(chǎn)品單一、營(yíng)銷手段簡(jiǎn)單、缺少品牌效應(yīng)等突出缺陷。，支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的盡快實(shí)施。興辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不能僅靠現(xiàn)有的商業(yè)性保險(xiǎn)公司，而應(yīng)該由政府進(jìn)行引導(dǎo)，積極組織，給予必要的財(cái)政補(bǔ)貼或政策傾斜。我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，一些老年人晚年生活孤獨(dú)，生活質(zhì)量不高。政府辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不能滿足社會(huì)養(yǎng)老需求，吸納民營(yíng)資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，有計(jì)劃地鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦老年公寓，顯得十分重要。12建議加大對(duì)農(nóng)村派出所的建設(shè)力度。從工作經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、設(shè)施條件等方面予以改善，加大對(duì)民警業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平的教育培訓(xùn)，使廣大民警學(xué)會(huì)從群眾的角度考慮問題，適應(yīng)新農(nóng)村工作的需要。引導(dǎo)社會(huì)輿論正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中所發(fā)揮的作用，采取有效措施，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的正面宣傳，營(yíng)造企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的環(huán)境與氛圍。14. 真正貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，不能停留在口頭和書面上。要深入實(shí)地調(diào)查研究，這樣才能有效地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。所以說(shuō)要真正貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持實(shí)踐。15. 從“蘇丹紅”、“瘦肉精”到三聚氰胺，從問題牛奶到問題雞蛋，食品衛(wèi)生問題成為人民生活中最為關(guān)心的話題，徹底防止相應(yīng)事件再次發(fā)生，不能局限在發(fā)現(xiàn)了再去彌補(bǔ)，要做到防患于未然，加大質(zhì)量監(jiān)督力度，把惡劣事件消滅在萌芽。16. 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已較為成熟，無(wú)紙化辦公勢(shì)在必行，相當(dāng)一部分文件在報(bào)送過程中可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，這樣不僅節(jié)省時(shí)間、人力，也減少了資源浪費(fèi)，符合科學(xué)發(fā)展觀要求。17. 隨著居民生活水平提高，私家車量逐漸增多，加之本市和平路施工，導(dǎo)致車輛擁擠、道路癱瘓，同時(shí)也造成大氣污染和噪聲污染，提倡居民在非必要的情況下以步代車，適量增加運(yùn)動(dòng)，不僅減少了污染，也能緩解人們緊張的工作壓力，增進(jìn)身體健康。，失業(yè)人員大量增加，加上新增勞動(dòng)力、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增加，全國(guó)勞動(dòng)力供給水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求水平，影響了我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行，因此必須給予重視，采取相應(yīng)措施。 ，是祖國(guó)的希望，因此，如何讓青少年健康成長(zhǎng)是應(yīng)該關(guān)注的重要社會(huì)問題。青少年處在成長(zhǎng)期，接觸社會(huì)較少，還沒有形成完善的人生觀，受到外界影響時(shí)很容易產(chǎn)生波動(dòng)。從目前看來(lái)，錯(cuò)誤的愛情觀、價(jià)值觀，學(xué)業(yè)壓力、升學(xué)壓力是影響青少年心理波動(dòng)的重要隱患。因此，培養(yǎng)青少年的健康成長(zhǎng)不能只停留在3+X上，應(yīng)加大對(duì)青少年動(dòng)手實(shí)踐能力和健康心理素質(zhì)的教育培養(yǎng)力度。20. 我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐年增強(qiáng)，人均收入逐年增加，生活水平顯著提高，但是人們的健康水平卻在下降，心腦血管疾病成為健康的第一大殺手，這與人們的生活習(xí)慣有較大關(guān)系，過量飲酒、過度攝取高脂肪食物是患病的重要原因。人們應(yīng)合理控制飲食，保證身體健康，而如何做到合理飲食是人們首要解決的問題。21. 中國(guó)人有個(gè)傳統(tǒng)就是“不喝酒辦不成事”，這樣做不僅影響了公務(wù)人員的工作態(tài)度，也歪曲了工作的標(biāo)準(zhǔn)，弱化了公務(wù)人員的責(zé)任心，因此，在酒桌上辦事的“傳統(tǒng)”必須堅(jiān)決制止，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)工作環(huán)境。22. 由于生活節(jié)奏加快，人們工作繁忙導(dǎo)致不少人吃早餐成了問題，雖然現(xiàn)在的早餐車滿足了人們?cè)绮偷牟糠中枨螅珕我坏钠贩N讓人們沒有選擇，而小商販?zhǔn)圪u食品又存在衛(wèi)生問題和城市管理問題，因此建議由有關(guān)部門規(guī)劃監(jiān)管，在居民區(qū)設(shè)立固定時(shí)間營(yíng)業(yè)的早餐集市，解決人們的早餐問題。23. 市內(nèi)交通較為擁擠，原因是沒有架設(shè)真正意義上的互通立交橋，市內(nèi)的立交橋主要作用是通過路口，沒有快速道設(shè)計(jì)，下橋后依然會(huì)遇到信號(hào)燈，遲滯了車輛行駛，起不到提高速度、舒緩交通的作用。，人大代表、政協(xié)委員中非公代表人士的比例應(yīng)適當(dāng)增大，有條件的縣區(qū)應(yīng)安排非公人士任政協(xié)副主席、工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)。，有計(jì)劃地選送他們到各級(jí)高等專業(yè)學(xué)校接受正規(guī)化教育，組織他們到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。留守兒童增多已成為一個(gè)社會(huì)性問題，需要全社會(huì)共同關(guān)注，并積極想辦法解決。建議有條件的地方多建寄宿制學(xué)校，加大學(xué)校對(duì)留守兒童的管理力度。積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民在家門口就可以打工，減少留守兒童的產(chǎn)生數(shù)量。27. 關(guān)注社區(qū)門診相關(guān)體制建設(shè)。建議廣大社區(qū)門診向上海、北京等大城市學(xué)習(xí)，同大醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，轉(zhuǎn)診時(shí)不用到大醫(yī)院再次排隊(duì)掛號(hào)，真正做到方便就醫(yī)。，有關(guān)單位要真正把中央制定的關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位。29. 廣大民營(yíng)企業(yè)家作為先富起來(lái)的社會(huì)群體，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“致富思源，回報(bào)社會(huì)”的精神，推進(jìn)光彩事業(yè)的深入開展，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，積極參與災(zāi)后重建工作，為對(duì)口支援工作做貢獻(xiàn)。一個(gè)城市的交通狀況，是城市發(fā)達(dá)與否的象征，是一個(gè)城市投資環(huán)境的重要組成部分，和人民群眾的日常生活息息相關(guān)。很難想象，一個(gè)交通擁堵的城市，人民群眾能夠安居樂業(yè)，人民群眾的幸福感指數(shù)能夠提高。修建或擴(kuò)建城市道路，占用了大量耕地，其中的征地補(bǔ)償款和被征地農(nóng)民的安置都是難題。因此，建議借鑒蘇州等地的經(jīng)驗(yàn)，盡量利用原有土地和閑散土地，修建完善的環(huán)城高架路，疏導(dǎo)外環(huán)路的交通壓力，推動(dòng)市內(nèi)交通狀況的改善。31. 積極引導(dǎo)民營(yíng)資本參與城市重大項(xiàng)目建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的改善迫在眉睫，但政府的財(cái)力畢竟是有限的，社會(huì)各方面都需要政府投入。由于財(cái)力的制約，許多具有很好社會(huì)效益的好項(xiàng)目被迫擱淺。因此，建議用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，積極解放思想，采取有力措施，引導(dǎo)民營(yíng)資本投身城市重大項(xiàng)目建設(shè)。，盡快實(shí)施“醫(yī)藥分家”。當(dāng)前的醫(yī)療體制下，醫(yī)院的很大部分收入來(lái)自藥品。建議對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)藥渠道實(shí)行社會(huì)化，實(shí)行醫(yī)院和藥房分離，改變藥品價(jià)格居高不下的問題。33. 改善金融服務(wù)，積極進(jìn)行金融創(chuàng)新。進(jìn)一步完善和細(xì)化支持中小企業(yè)的信貸管理制度，建立適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)估、授信以及貸款審批制度。34. 切實(shí)增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，全面改善農(nóng)民生活質(zhì)量。要把因地制宜培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)納入新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)體系，通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等途徑，逐步拓寬農(nóng)民的收入渠道，提高涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的回報(bào)率。35. 進(jìn)一步鞏固農(nóng)村綜合改革成果。有關(guān)部門要采取調(diào)控手段，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲，保障電力、燃油等能源產(chǎn)品的充分供應(yīng)，保證國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅和糧食補(bǔ)貼政策真正惠及農(nóng)民。 28 / 2